關(guān)于開(kāi)展碳足跡試點(diǎn)的通知

所屬地區

山東

法規性質(zhì)

其他

發(fā)布機構

地方政府及機構

法規標號

魯環(huán)發(fā)〔2024〕11號

發(fā)布時(shí)間

2024-12-20

各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)2024年中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神、《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和生態(tài)環(huán)境部等15部委《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》，現開(kāi)展碳足跡試點(diǎn)工作，有關(guān)事項通知如下。 

一、工作思路

立足山東實(shí)際，主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，按照“統籌謀劃、急用先行”原則，緊密結合我省產(chǎn)業(yè)特色、地區優(yōu)勢，選擇工作基礎好、產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、降碳潛力大的城市、行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展碳足跡核算，推進(jìn)省級碳足跡因子數據庫和碳足跡標識體系建設，通過(guò)碳足跡數據分析，找準產(chǎn)品生產(chǎn)高碳排放環(huán)節，為企業(yè)降碳提供支撐，探索碳足跡應用場(chǎng)景，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，帶動(dòng)我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

二、試點(diǎn)內容

開(kāi)展碳足跡核算試點(diǎn)，建設省級碳足跡因子數據庫，開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡標識認證和數據質(zhì)量計量支撐試點(diǎn)，探索開(kāi)展碳足跡場(chǎng)景應用、分級管理、信息披露和貿易綠色化水平統計監測等工作。

(一)城市碳足跡試點(diǎn)。青島、煙臺、聊城市根據產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)和自身發(fā)展情況，開(kāi)展碳足跡管理體系試點(diǎn)建設。青島市依托氣候投融資試點(diǎn)，從綠色金融、標識認證、分級管理等方面開(kāi)展探索。煙臺市依托重點(diǎn)出口企業(yè)，開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)碳足跡核算、分析及應用。聊城市聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結合國家碳計量中心(山東)，加快碳足跡計量能力建設。鼓勵有條件的市自行開(kāi)展試點(diǎn)探索。

(二)產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)。結合我省重點(diǎn)出口行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。有條件的市可根據自身實(shí)際，選取具有代表性企業(yè)，開(kāi)展優(yōu)勢產(chǎn)品碳足跡核算。鼓勵企業(yè)探索開(kāi)展特色產(chǎn)品碳足跡核算試點(diǎn)。

(三)行業(yè)碳足跡試點(diǎn)。選取鋼鐵、輪胎、紡織行業(yè)，依托行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構開(kāi)展碳足跡數據研究，編制碳足跡核算報告，形成我省重點(diǎn)行業(yè)碳足跡因子。

(四)建設省級碳足跡因子數據庫。建設省級碳足跡因子數據庫，指導研究機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)報送產(chǎn)品碳足跡因子，與國家數據庫形成銜接和補充。鼓勵各類(lèi)主體應用山東省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺，自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。

(五)碳足跡標識認證試點(diǎn)。結合我省重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展和外貿出口需求，推進(jìn)碳足跡標識認證體系建設，推動(dòng)有關(guān)認證機構和行業(yè)組織分行業(yè)制定認證實(shí)施規則，引導產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)開(kāi)展認證，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強碳足跡管理。

(六)產(chǎn)品碳足跡數據質(zhì)量計量支撐保障體系試點(diǎn)。開(kāi)展關(guān)鍵碳排放監測數據質(zhì)量提升、計量測試和評價(jià)技術(shù)研究;加快碳排放量直測等關(guān)鍵計量技術(shù)研究與應用;編制重點(diǎn)行業(yè)碳排放計量器具配備和管理、檢定和校準等技術(shù)規范;提升碳計量服務(wù)能力和水平。

(七)應用場(chǎng)景試點(diǎn)探索。探索產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購需求標準，鼓勵公共采購、公眾消費、綠色出行和碳普惠場(chǎng)景中優(yōu)先采購和使用碳足跡較低產(chǎn)品，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標識在消費品領(lǐng)域的推廣應用，引導商場(chǎng)和電商平臺等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標識，鼓勵消費者購買(mǎi)和使用低碳產(chǎn)品。

(八)探索開(kāi)展貿易綠色化水平統計監測。結合區域內重點(diǎn)出口行業(yè)及企業(yè)碳足跡核算體系建設情況、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型進(jìn)出口貨物目錄下貿易額等數據，探索建立相關(guān)指標體系，開(kāi)展區域貿易綠色化水平統計監測及評價(jià)，提升企業(yè)綠色貿易能力。

三、工作要求

(一)時(shí)間要求。試點(diǎn)工作自通知發(fā)布之日起實(shí)施。各市試點(diǎn)開(kāi)展情況通過(guò)省雙碳智慧服務(wù)平臺(賬號密碼另行通知)報省生態(tài)環(huán)境廳。2025年起每季度第一個(gè)月10日前報告工作進(jìn)展，2025年12月試點(diǎn)工作取得初步成效，每年底總結年度工作。

(二)組織落實(shí)。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等部門(mén)負責試點(diǎn)工作統籌協(xié)調。各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局為市級試點(diǎn)工作的牽頭部門(mén)，有序推動(dòng)各項工作，加強與其它試點(diǎn)工作的結合。充分發(fā)揮碳普惠專(zhuān)家委員會(huì )、各類(lèi)機構、聯(lián)盟的作用，共同扎實(shí)推動(dòng)碳足跡試點(diǎn)工作。

(三)政策激勵。充分發(fā)揮財政資金激勵作用，支持各市將碳足跡評價(jià)工作納入鼓勵性政策，統籌各級資金給予適當支持。

(四)數據與安全。各級有關(guān)部門(mén)和各試點(diǎn)單位加強數據質(zhì)量管理，強化碳足跡數據安全，對存在泄露有關(guān)單位商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等違法違規行為的，依法進(jìn)行處理。

山東省生態(tài)環(huán)境廳         山東省發(fā)展和改革委員會(huì )

山東省工業(yè)和信息化廳          山東省商務(wù)廳      

山東省市場(chǎng)監督管理局  

2024年12月20日    

(此件公開(kāi)發(fā)布)