建言獻策丨更好發(fā)揮濕地作用推動(dòng)實(shí)現碳達峰碳中和

盤(pán)錦市擁有世界上最大、最典型的濱海濕地。全國人大代表，盤(pán)錦市盤(pán)山縣太平街道辦事處張家村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任郭凱，十分關(guān)注濕地保護和利用。2021年全國人代會(huì )上，他提交了關(guān)于更好發(fā)揮濕地在實(shí)現碳達峰碳中和中作用的建議。

“我們要落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰碳中和的重要講話(huà)精神，把做好碳達峰碳中和工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，在控制減少碳排放增量、持續降低排放總量、推動(dòng)探索碳中和路徑方面作出更大努力。”郭凱說(shuō)。

郭凱介紹，濕地中含有大量未被分解的有機質(zhì)，是地球表層系統中的重要碳匯。針對調研中發(fā)現的問(wèn)題，郭凱提出三方面建議：從國家層面對濕地資源現狀、保護工作開(kāi)展情況等深入調研，以政策及資金為牽引，指導各地加快建立濕地保護補償機制；將濕地生態(tài)系統固碳作用作為履行《巴黎協(xié)定》承諾的一項重要舉措，納入國家適應氣候變化戰略中系統謀劃實(shí)施，統籌推進(jìn)濕地生態(tài)服務(wù)功能和降碳潛力的發(fā)揮，推動(dòng)我國碳排放指標達標；強化濕地對實(shí)現碳達峰碳中和作用的量化研究，建立綜合性評估及指標測算體系，將濕地固碳指標作為《碳排放權交易管理辦法（試行）》體系的重要內容，納入“國家核證自愿減排量”市場(chǎng)化交易體系。

國家林業(yè)和草原局答復表示，將在前期工作基礎上，繼續配合財政部開(kāi)展相關(guān)工作，完善濕地生態(tài)效益補償機制。編制《林業(yè)和草原碳匯行動(dòng)方案》，統籌考慮濕地在碳達峰碳中和目標中的作用和貢獻。積極參與國家碳排放交易制度頂層設計。積極參與溫室氣體自愿減排管理辦法的修訂，爭取將濕地碳匯納入國家自愿減排交易體系。組織開(kāi)展林草碳中和愿景實(shí)現目標戰略研究，為實(shí)現服務(wù)國家碳達峰碳中和目標提供解決方案。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部組織編制的《“十四五”應對氣候變化專(zhuān)項規劃》等，已考慮把濕地生態(tài)保護修復等納入相關(guān)內容。