發(fā)出“雙碳”目標下綠色城鄉建設“江蘇倡議”

發(fā)出“雙碳”目標下綠色城鄉建設“江蘇倡議” ——

建筑“植綠”，打造可持續人居家園

“作為‘碳排放大戶(hù)’，建筑行業(yè)碳排放量超過(guò)全國總量的50%，要實(shí)現碳中和目標，建筑行業(yè)是重中之重。”10月19日，在南京召開(kāi)的第十四屆江蘇省綠色建筑發(fā)展大會(huì )上，中國工程院院士、江蘇省建筑科學(xué)研究院有限公司董事長(cháng)繆昌文說(shuō)。當天，我省各級建設主管部門(mén)相關(guān)負責人、省內外專(zhuān)家學(xué)者等匯聚一堂，共商助力碳達峰、碳中和目標實(shí)現，探討綠色城鄉建設新理念、新路徑。

新建建筑，執行更嚴節能標準

大會(huì )上亮出江蘇省建設綠色建筑亮眼成績(jì)單：截至2020年末，江蘇省累計建成綠色建筑面積超8億平方米，綠色建筑規模全國第一，新建綠色建筑占比從2015年的53%增長(cháng)到98%；綠色建筑標識項目面積達5.5億平方米，約占全國總量的四分之一；全省已有76個(gè)省級綠色生態(tài)城區示范，從蘇南拓展至蘇北，覆蓋所有設區市并向縣級市縣延伸。

早在2008年，江蘇省便率先設立省級建筑節能專(zhuān)項引導資金，支持建筑節能和綠色建筑試點(diǎn)示范，省財政累計安排資金超22億元，支持項目近千個(gè)。“十多年來(lái)，江蘇在城鎮化快速推進(jìn)過(guò)程中，每年新增建筑約1.5億平方米，占全國10%左右。”省住建廳廳長(cháng)周嵐說(shuō)，江蘇建成一大批綠色建筑和綠色城鄉建設示范項目，展示綠色低碳建設實(shí)踐美好模樣：既節能環(huán)保，也舒適宜居；既是綠色低碳的，也是空間美好的。

這樣的綠色建筑，就在市民身邊。南京丁家莊保障房是全國第一個(gè)保障性住房全面推廣的綠色建筑，集成運用裝配式建筑、海綿型社區、BIM技術(shù)等綠色低碳方式，節能率達75%，可再生能源應用率大于80%。

鄉村同樣展開(kāi)“綠色”實(shí)踐。比如鹽城市鹽都區大岡鎮佳富新型農村社區，推動(dòng)新建農房同步采用光伏瓦一體化設計建造，一戶(hù)30平方米的光伏瓦每天可發(fā)電15千瓦時(shí)，三分之二進(jìn)入國家電網(wǎng)，農戶(hù)年收益可達2200元。

中國工程院院士、清華大學(xué)建筑設計研究院院長(cháng)莊惟敏通過(guò)研究，判斷我國建筑領(lǐng)域碳排放將在“十五五”末達峰值，峰值范圍為24.2億-25.1億噸。在他看來(lái)，避免大拆大建、新建建筑執行更嚴厲節能標準、積極開(kāi)展既有建筑節能改造等，是降低建筑領(lǐng)域排放量的主要因素。我省今年修訂發(fā)布《居住建筑熱環(huán)境和節能設計標準》，將新建建筑強制性節能標準從50%提高到75%。

面廣量大，給既有建筑“綠色”呵護

相比一般建筑，綠色低碳建筑可減碳20%-30%。我國1995年以前建成的城鎮建筑面積約120億平方米、1995年至2010年建成的約260億平方米，兩者合計占全國總建筑面積的63%左右?？梢哉f(shuō)，大量既有建筑是非綠色建筑。

“如何合理控制建筑總量規模、在實(shí)現建筑功能提升的同時(shí)減少碳排放，變得很迫切。”莊惟敏認為，眼下城市更新已從“點(diǎn)狀更新”轉向“片區更新”，各地應實(shí)施既有建筑節能改造，以科學(xué)規劃引領(lǐng)建筑設計，降低建筑更新維護的碳排放。

給既有建筑“綠色”呵護，江蘇省多地已有實(shí)踐。省人大民國樓是全國重點(diǎn)文保單位建筑，在保護建筑內外歷史環(huán)境和風(fēng)貌的同時(shí)，通過(guò)外墻內保溫、高性能門(mén)窗改造、可調節外遮陽(yáng)、屋頂綠化、高性能空調設備、節水器具等綠色化改造，達到65%的節能率，可實(shí)現年節電量約30萬(wàn)千瓦時(shí)。

江蘇省在老舊小區、老舊商場(chǎng)等改造中積極植入“綠色”。揚州市揚子商場(chǎng)改造中同步實(shí)施綠色低碳技術(shù)，采用排風(fēng)熱回收、太陽(yáng)能光伏、雨水回用、能耗監測系統等，實(shí)現太陽(yáng)能光伏系年發(fā)電量65萬(wàn)千瓦時(shí)，節約全年用電量的10%，年節約標煤188噸。

莊惟敏建議，降低建筑更新維護的碳排放，應強化法律法規作用，完善標準體系，推廣BIM技術(shù)應用和低碳建材使用。

“實(shí)現建筑行業(yè)碳中和目標，必須堅持市場(chǎng)導向，鼓勵競爭，穩步推進(jìn)。建筑行業(yè)自身應加大研發(fā)力度，加快相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)業(yè)迭代。”繆昌文認為，“減碳”“脫碳”等過(guò)程可能增加相關(guān)行業(yè)成本，為防止出現“劣幣驅逐良幣”現象，國家政策層面上應分行業(yè)設計合理的碳中和路線(xiàn)圖，采取有效的獎勵/約束機制。

“五綠協(xié)同”，關(guān)注建筑全生命周期品質(zhì)

大會(huì )上公布了這樣一組數字；每拆除1萬(wàn)平方米舊建筑，將產(chǎn)生7000噸-12000噸建筑垃圾，建筑過(guò)早拆除會(huì )導致對原煤的大量浪費并排放大量二氧化碳；每萬(wàn)平方米新建建筑施工過(guò)程中，會(huì )產(chǎn)生500噸-600噸建筑垃圾。

莊惟敏為此建議，加強建筑垃圾分類(lèi)處理和回收利用，將建筑垃圾用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理等。新建建筑時(shí)應改造結構形式，削減混凝土（水泥）用量，推行預制裝配式建筑，加大高性能、高耐久建筑材料及制品的應用，提高節能低碳先進(jìn)建材技術(shù)及產(chǎn)品應用比例。

“綠色低碳發(fā)展，意味著(zhù)原有建設發(fā)展方式的深刻轉型，涉及價(jià)值觀(guān)念、工作方法、技術(shù)標準乃至市場(chǎng)機制等。”周嵐說(shuō)，建設行業(yè)需發(fā)揮好設計師龍頭作用，大力發(fā)展裝配式建筑，推行建筑用能管理，讓設計、建造、運行更綠色。

讓建筑全生命周期“綠”起來(lái)，建設綠色城鄉。今年4月，江蘇在全國率先出臺《關(guān)于推進(jìn)碳達峰目標下綠色建設的指導意見(jiàn)》明確：到2025年，江蘇綠色建筑規?？偭勘３秩珖畲?，建筑碳排放強度力爭全國最低；到2030年，江蘇綠色城鄉建設取得重大成效，法規政策和技術(shù)標準體系更加完善，住房城鄉建設領(lǐng)域完成碳達峰任務(wù)。

會(huì )議期間，江蘇省發(fā)出《“雙碳”目標下綠色城鄉建設的江蘇倡議》，號召全面推動(dòng)綠色城鄉建設、共建可持續人居家園。同時(shí)上線(xiàn)“綠色建筑服務(wù)網(wǎng)”，啟動(dòng)以“綠色建筑未來(lái)”為主題的江蘇省青少年綠色低碳科普教育活動(dòng)。

周嵐表示，需扭轉全社會(huì )重視建設規模、對建筑全生命周期品質(zhì)關(guān)注不夠的現狀，精心設計、建造百年建筑，將綠色作為建筑全生命周期高品質(zhì)的重要內容，實(shí)現自然“綠”、科技“綠”、文化“綠”、生活“綠”、可持續“綠”，以“五綠協(xié)同”推進(jìn)綠色低碳建設實(shí)踐。