德國：低碳轉型 從被動(dòng)到主動(dòng)

能源轉型取決于若干變量，例如經(jīng)濟、政策、資源秉賦等，而人們在談?wù)摰吞碱I(lǐng)域的創(chuàng )新時(shí)，總是難免認為其主要與政策支持相關(guān)，似乎沒(méi)有大規模的補貼和不計成本的示范項目，環(huán)保低碳理念就很難推動(dòng)。

但事實(shí)上，從2004年就開(kāi)始慢慢準備能源轉型的德國，經(jīng)歷了史上最高補貼、不遺余力地花錢(qián)嘗試科技創(chuàng )新后，發(fā)現最有效、最能保證創(chuàng )新實(shí)施的手段，不是靠補貼和政策，而是靠矢志不渝、自上而下的理念宣貫和潛移默化的行為約束。

2021年5月6日，德國總理默克爾宣布，德國將進(jìn)一步提高減排目標：2030年溫室氣體排放較1990年減少65%，高于歐盟減排55%的目標，實(shí)現凈零排放的時(shí)間也從2050年提前到2045年。這一表態(tài)讓德國成為首個(gè)進(jìn)一步提高2030年減排目標的歐盟成員國，德國計劃實(shí)現凈零排放的時(shí)間也是20國集團中最早的。

用各種方式去影響人們的思維，看上去緩慢無(wú)序，實(shí)際上卻可以水滴石穿并最終萬(wàn)箭齊發(fā)。

低碳，從娃娃抓起

理念宣貫，是德國推廣低碳轉型的第一步。

2014年6月12日，德國揭曉了新一年度的“節能冠軍中學(xué)”。來(lái)自16個(gè)聯(lián)邦州的中學(xué)通過(guò)網(wǎng)上投票最終評選出能源之星學(xué)校，使其獲得了約5000歐元的獎金。獎金雖然不高，但是其在青少年中掀起的熱度卻遠超人們想象。

聽(tīng)上去只是一個(gè)普通的科技創(chuàng )新大賽，但是孩子們要做的卻不簡(jiǎn)單。半年多的競賽時(shí)間里，他們要計算相關(guān)設備二氧化碳的排放量、設計節能方案、采購和安裝新能源設備，還要聯(lián)系政府和企業(yè)給予支持、舉辦新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布實(shí)施成果。

比賽對年輕人的能力鍛煉不言而喻，而每個(gè)學(xué)校都可選擇本州內強勢的能源企業(yè)作為合作方，評審團里除了教授、官員，還有幾位關(guān)心環(huán)保的當紅歌手、影星，媒體合作也大多選擇高端時(shí)尚的雜志和互聯(lián)網(wǎng)平臺，總之這個(gè)活動(dòng)帶給青少年的感覺(jué)是：我們在做一件很酷也很有意義的事。

潤物無(wú)聲，從娃娃抓起，不需要過(guò)多分析就能感受到：德國人善于在一件小事里傾盡心思,在關(guān)注細節的同時(shí)，實(shí)現超強的資源整合。一旦這個(gè)很酷也很有意義的格局形成，未來(lái)，這些年輕人就是愿意為環(huán)保付費、積極購買(mǎi)碳配額的主力軍。

補貼，最多也就是二十年,但德國人正在做的，是真正喚起人們內心對低碳轉型堅持不懈的追求。德國一代又一代的年輕人在內心的感召下，不斷投身綠色環(huán)保和能源轉型領(lǐng)域；德國整個(gè)低碳領(lǐng)域已經(jīng)創(chuàng )造了800多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并且民眾對碳中和的支持也不斷上揚。

商業(yè)模式的創(chuàng )新

在推動(dòng)能源轉型、推廣低碳理念這件事上，德國的能源公司也積極參與其中，并設計出了諸多嶄新的商業(yè)模式。

2013年德國政府為了贏(yíng)得選民的支持，也為了加快德國骨干輸電網(wǎng)建設，推出了一項前所未有的新政策：德國環(huán)境部、經(jīng)濟部和德國四大輸電網(wǎng)公司就民眾投資參與新電網(wǎng)建設事項達成共識，并在柏林簽署了協(xié)議；按照協(xié)議，德國民眾可以投資入股德國四條新建的骨干高壓直流電網(wǎng)建設，并可得到最高5%的派息。

按照協(xié)議，民間資本最高可以占到200億歐元電網(wǎng)擴建費用的15%，而個(gè)人投資的最小金額為1000歐元。此外，居住在電網(wǎng)擴建路線(xiàn)附近的民眾將得到優(yōu)先入股權。

這項政策對金融和投資市場(chǎng)的影響幾乎是原子彈級的，因為當時(shí)歐洲央行已經(jīng)對基準利率一降再降，已經(jīng)抵達0.5%的歷史最低位，而德國市場(chǎng)上通常的10年期住房貸款利率也不過(guò)才2%。

回應民眾關(guān)切，讓普通人也能分享能源轉型的紅利，是這一政策的初衷。5%的利息所帶來(lái)的絕不僅僅是經(jīng)濟上的吸引，更重要的是提高居民對電網(wǎng)建設的認同度。電網(wǎng)公司通過(guò)釋放一點(diǎn)點(diǎn)收益紅利，便能使步履維艱的新建電網(wǎng)通道的阻力大大降低，這在我們大力推廣屋頂光伏光儲充一體化的今天，有很多值得借鑒的地方。

以合作共贏(yíng)凝聚人心

如果從社會(huì )公共運轉的角度去看德國的能源轉型，會(huì )發(fā)現還有更多可以借鑒的方式。

2012年以來(lái)，德國出現了越來(lái)越多的新型能源投資合作社: 普通大眾通過(guò)組建合作社性質(zhì)的企業(yè)，集中資金，聯(lián)合地區供電公司和相關(guān)企業(yè)，投資組建大型風(fēng)能和光能電廠(chǎng)，并將所發(fā)電能上網(wǎng)出售。

2012年，社區能源合作社成員入股就達4億多歐元，總計投資額超過(guò)12億歐元，較2011年增長(cháng)超過(guò)50%。2012年裝機總容量達到近420萬(wàn)千瓦, 發(fā)電580萬(wàn)兆瓦時(shí)。據DGRV統計，在大部分合作社中普通成員的投資額為1000～6000歐元。在2012年，大約40%合作社運營(yíng)的電廠(chǎng)已經(jīng)能夠達到盈利，平均分紅3.99%，對很多大眾投資者很有誘惑力。

德國合作社協(xié)會(huì )(DGRV)最新調查顯示，截至2020年年底，德國已經(jīng)有786個(gè)社區能源合作社，總計超過(guò)15萬(wàn)名成員在DGRV注冊運營(yíng)，相對于2011年增長(cháng)45%。

這種新型運營(yíng)模式能夠集合大量分布式小功率發(fā)電設備的電能，形成非常有效率的虛擬電廠(chǎng)，所以越來(lái)越多的社區能源合作社考慮將所發(fā)電量通過(guò)直接競價(jià)上網(wǎng)，在萊比錫電力交易市場(chǎng)出售，以達到更高的回報。相比各家在屋頂上安裝光伏組件，然后按照上網(wǎng)補貼政策結算各自所發(fā)電量的傳統方式，新型能源合作社更具競爭力。

以民間自由組合形式形成的從零售到批發(fā)的生產(chǎn)電能模式的前途也許并不十分“光明”，因為效益總是和專(zhuān)業(yè)程度相關(guān)，不過(guò)能容納這種自由經(jīng)濟單元的大環(huán)境，的確是讓人們對新能源市場(chǎng)的繁榮懷抱夢(mèng)想。

十年前德國開(kāi)始能源轉型的時(shí)候，幾乎所有人都懷疑這項計劃推動(dòng)的可能性。但是到了2021年，德國的新能源比例已經(jīng)超過(guò)了當初所預計的35%，達到了50%，德國推進(jìn)能源轉型的主線(xiàn)，竟然是自主意愿在學(xué)校、社區和政府間的發(fā)酵。這幾乎是和每個(gè)家庭的生存息息相關(guān)的三個(gè)大環(huán)境，在這三個(gè)環(huán)境中用各種辦法推進(jìn)能源轉型宣傳，讓人們產(chǎn)生強烈的關(guān)注愿望，是達成共識和雙贏(yíng)的第一步。

德國最大的能源類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )——能源與水資源協(xié)會(huì )每年都會(huì )公布“能源顯示器”的問(wèn)卷調查報告。與近年來(lái)媒體上多見(jiàn)的反對能源轉型的游行和回購電網(wǎng)、水網(wǎng)等公眾事件造成的印象完全不一致：有超過(guò)89％的德國人支持能源轉型計劃，愿意承擔相應義務(wù)和費用。

但是也有過(guò)半數人認為，雖然支持，但是政府的能源轉型實(shí)施過(guò)程并不令人滿(mǎn)意，政府應該更多地推廣天然氣的使用，而不僅僅是把資源集中在風(fēng)能和光伏發(fā)電領(lǐng)域。這個(gè)民意調查最引人注目的，還不是其結論如何宏觀(guān)正確，而是在列舉了人們最關(guān)心的10個(gè)問(wèn)題之后，用了近40個(gè)不同圖表來(lái)深入分析人們的想法，讀罷不由得讓人感嘆：為什么在德國有這么多普通人愿意花時(shí)間去關(guān)注如此專(zhuān)業(yè)又宏大的話(huà)題？

讓“2000瓦”成為時(shí)尚

當下，我們在“雙碳”目標下面臨的最大挑戰,是能源短缺和環(huán)境惡化，這兩大問(wèn)題直接影響了人們的生活質(zhì)量。在世界各國積極應對全球氣候變暖問(wèn)題的同時(shí)，我們是否發(fā)現自己對能源的“胃口”在變大：住更大的房子，到世界各地旅游，不斷更新各種時(shí)尚產(chǎn)品，而其中到底有多少是必須的，又有多少暗地里隱藏著(zhù)能源的浪費？普通人消費多少能源，才能為控制全球氣候變暖做一份貢獻？

瑞士等國的科學(xué)家們給出的答案是：2000瓦。

“2000瓦社會(huì )”是一個(gè)全新的生活理念，可以理解為：把每個(gè)人視為功率為2000瓦的耗能設備。2000瓦聽(tīng)起來(lái)似乎已經(jīng)很多，但事實(shí)卻非如此。例如，心臟平均提供1～2瓦的連續輸出，高強度體力工作時(shí)人體會(huì )產(chǎn)生200瓦的輸出，而2000瓦的功率不過(guò)等同于一個(gè)中等大小的烤箱。這也意味著(zhù)，2000瓦的功率乘以一年8760小時(shí)，社會(huì )允許每個(gè)人每年的能耗不得超過(guò)17520千瓦時(shí)，而這其中包括了衣、食、住、行所有的能量消耗，甚至包括對公共設施等資源的占用和消耗。

瑞士Sihl-Manegg（綠城）被評為世界上第一個(gè)2000瓦生態(tài)園區。該項目推動(dòng)了集生活和工作為一體的綜合性園區的使用。園區內部,輕軌保證了交通的便利性，獨立的小型水力發(fā)電廠(chǎng)覆蓋了園區絕大部能耗需求，充分實(shí)現了能源的自給自足。

“2000瓦社會(huì )”的重點(diǎn)并非在于節能技術(shù)的提升或是盲目地使用大量可再生能源，它強調的是一種在不影響生活質(zhì)量前提下的新的生活方式。毋庸置疑，可持續發(fā)展戰略下的社會(huì )理應為個(gè)人發(fā)展提供更健康舒適的環(huán)境，并在社會(huì )內部形成一種凝聚力。“2000瓦社會(huì )”的實(shí)現不是“一千零一夜”，必須靠我們每個(gè)人的努力，持之以恒，通過(guò)小的改變贏(yíng)得大的收益。

更重要的是，未來(lái)社會(huì )一定會(huì )把追求2000瓦的努力變成一種時(shí)尚追求，同時(shí)伴隨著(zhù)科技進(jìn)步來(lái)構成新的社交理念。想象一下，配合著(zhù)“雙碳”目標大背景，我們每個(gè)人都會(huì )像在角色扮演游戲中一樣頭頂著(zhù)一個(gè)個(gè)閃閃發(fā)光的狀態(tài)條，里面是2000瓦的能源消耗量，是環(huán)保公益積分，是綠色英雄指數……這些指標不僅是一種榮耀與標記，更有可能和每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)的貸款評級、保險核準相關(guān)，甚至與升學(xué)就業(yè)捆綁對接、遙相呼應，成為未來(lái)社會(huì )引導人們進(jìn)行節能環(huán)保生活的一個(gè)閉環(huán)系統。時(shí)至今日，“2000瓦社會(huì )”在歐盟的綠色計劃中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色，已經(jīng)有超過(guò)20個(gè)國家不斷響應并且興建了類(lèi)似的示范項目和園區。

能源轉型是一次復雜的社會(huì )運行模式轉變，承載它的是整個(gè)社會(huì )的人文認知與科學(xué)精神。讓低碳理念真的口口稱(chēng)道的，是每一個(gè)普通人的努力。圖片

（作者系中德創(chuàng )新聯(lián)盟碳中和專(zhuān)委會(huì )副主任）