王志剛：碳達峰碳中和要加快構建科技創(chuàng )新支撐體系

6月17-18日，由科學(xué)技術(shù)部、中國工程院、清華大學(xué)聯(lián)合主辦，以“碳達峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題和工程路徑”為主題的長(cháng)城工程科技會(huì )議2021年第一次主題大會(huì )在京舉行。

中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴對這次會(huì )議的召開(kāi)高度重視，充分肯定了長(cháng)城工程科技會(huì )議在落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰碳中和重要指示精神、推動(dòng)現代工程科技發(fā)展中的重要作用，對進(jìn)一步辦好長(cháng)城工程科技會(huì )議這一常設性學(xué)術(shù)論壇提出了明確要求。受劉鶴副總理委托，科技部部長(cháng)王志剛在會(huì )上宣讀了批示內容。

王志剛強調，我國提出2030年前力爭碳達峰、努力爭取2060年前實(shí)現碳中和的目標，是以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰略決策。實(shí)現碳達峰碳中和是我國生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，體現了我國對構建人類(lèi)命運共同體的責任擔當。

碳達峰碳中和意義不亞于三次工業(yè)革命

“十四五”規劃明確提出，未來(lái)5年單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低13.5%，二氧化碳排放降低18%。形勢逼人、使命逼人，中國科技界、工程界又該如何聚力攻堅？

王志剛指出，碳達峰碳中和將帶來(lái)一場(chǎng)由科技革命引起的經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的重大變化，其意義不亞于三次工業(yè)革命，是關(guān)系到未來(lái)發(fā)展優(yōu)勢、可持續安全和重塑地緣政治經(jīng)濟格局的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合戰略。

“我國經(jīng)濟發(fā)展與碳排放仍存在強耦合關(guān)系，兼顧經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展與碳中和目標實(shí)現，必須依靠科技創(chuàng )新。”王志剛認為，要加快構建科技創(chuàng )新支撐體系，通過(guò)技術(shù)系統集成耦合與產(chǎn)業(yè)、區域協(xié)同優(yōu)化，全面實(shí)現以非化石能源或可再生資源驅動(dòng)的循環(huán)型零碳社會(huì )的變革性重構。

“碳達峰碳中和是一場(chǎng)關(guān)于新技術(shù)、新市場(chǎng)的賽跑，是中國第一次真正意義上在變革中與發(fā)達國家同場(chǎng)競技。”中國工程院院長(cháng)李曉紅說(shuō)，要抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應用減污降碳技術(shù)，提升我國在低碳環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和儲備。

在李曉紅看來(lái)，立足當下，新的變革必須營(yíng)造與之配套的政策和環(huán)境，必須創(chuàng )新發(fā)展理念，大力推進(jìn)低碳治理。碳達峰碳中和是一項復雜的系統工程，事關(guān)中華民族永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體。要綜合利用政策、法律、經(jīng)濟、行政、宣傳等手段，為實(shí)現這一目標營(yíng)造良好的內外部環(huán)境。
防止“一刀切”和無(wú)效投資

清華大學(xué)校長(cháng)邱勇表示，本次大會(huì )聚焦“雙碳”目標，將充分發(fā)揮工程科技人員的智慧，以工程科技力量推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展，為國家重大戰略部署與科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新作出貢獻。

“雙碳目標是能源革命的兩個(gè)里程碑，將大幅推動(dòng)節能和提高能效，同時(shí)大力發(fā)展非化石能源、穩步減少化石能源，構建以非化石能源為主體的新型電力體系。”中國工程院院士、國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任杜祥琬說(shuō)。

“化石能源技術(shù)體系基本是由西方工業(yè)化國家引領(lǐng)的，而且集中在少數國家和大公司，低碳、零碳能源系統對全世界都是挑戰和機遇。”國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所原所長(cháng)周大地研究員指出，下一代能源系統以非化石能源、可再生能源為主，資源的重要性進(jìn)一步下降，利用資源的能力和技術(shù)凸顯。

實(shí)現“雙碳”目標，迫切需要重新認識我國的能源資源稟賦。“只講‘富煤’‘缺油’‘少氣’，不能準確描述我國能源資源稟賦，這是影響我國能源政策、能源戰略的重大問(wèn)題。”杜祥琬提醒，我國已開(kāi)發(fā)的可再生能源不到技術(shù)可開(kāi)發(fā)資源量的1/10，能源低碳轉型的資源基礎是豐厚的。

關(guān)于碳達峰、碳中和的初步研究認為，工業(yè)、電力、交通、建筑等領(lǐng)域可在2030年前相繼達峰，能源活動(dòng)二氧化碳排放總量有望于2027年前后達峰，峰值較2020年大約增加5-7億噸。

“實(shí)現碳達峰的過(guò)程中，要盡力做好實(shí)現碳中和的頂層設計和路線(xiàn)圖。”杜祥琬呼吁，“實(shí)現雙碳目標是復雜的系統工程，是一個(gè)科學(xué)的轉型過(guò)程，政策性很強，需要把握好節奏，積極而穩妥，既要防止一刀切簡(jiǎn)單化，又要防止轉型不力帶來(lái)落后和無(wú)效投資。”

用能新技術(shù)的生動(dòng)實(shí)踐

周大地直言，“十四五”期間要實(shí)現化石能源消費的增速和增量逐年下降，才能實(shí)現2030年前達峰。當務(wù)之急是加大節能降耗力度，加快非化石能源發(fā)展速度，使新增的能源消費主要或全部由非化石能源提供。

“加快發(fā)展既有節能效果又符合低碳轉型發(fā)展方向的用能新技術(shù)。”周大地以電動(dòng)汽車(chē)為例說(shuō)，即便用了化石能源發(fā)電，它的百公里能耗也比燃料汽車(chē)低一半以上，隨著(zhù)以后電力變成零碳，電動(dòng)汽車(chē)也就真正實(shí)現了零碳。

中國工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億的演講，則將與會(huì )者目光帶入山西芮城的一個(gè)村子。這里建立了以分布式光伏為核心的新型農村能源系統，一戶(hù)屋子頂上裝有20千瓦以上的光伏，平均一年就能發(fā)2.2萬(wàn)度電，1.2萬(wàn)度足夠農村生產(chǎn)、生活和交通家庭使用，剩下的1萬(wàn)度綠電可上網(wǎng)。

江億說(shuō)，如果在我國有條件的農村屋頂都裝上光伏，初步估計將有20億千瓦的安裝容量。這意味著(zhù)，一年能發(fā)3萬(wàn)億度電，占了未來(lái)中國總電力需求的23%。

圍繞實(shí)現碳達峰、碳中和目標，王志剛對工程領(lǐng)域的科研工作者提出三點(diǎn)建議：一是開(kāi)展更加深入的戰略研究，為科學(xué)決策提供更有力的支撐。二是積極推動(dòng)與“雙碳”相關(guān)的科技創(chuàng )新和工程建設，在關(guān)鍵、核心、重大的技術(shù)發(fā)展方向上攻堅克難、久久為功。三是做好人才儲備，積極開(kāi)展國際合作。