浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于省十四屆人大一次會(huì )議閉43號建議的答復

所屬地區

浙江

法規性質(zhì)

其他

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地方政府及機構

發(fā)布時(shí)間

2023-12-06

韓文超代表：

您在省十四屆人大一次會(huì )議提出的《關(guān)于加強集中供熱區域生物質(zhì)鍋爐治理的建議》收悉。經(jīng)認真研究，結合省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局的意見(jiàn)，現答復如下：

一、基本情況

生物質(zhì)鍋爐是消納農林生物質(zhì)、減少碳排放的有效資源利用載體。近年來(lái)，我省積極開(kāi)展生物質(zhì)鍋爐治理，主要采取以下措施：

（一）依法納入環(huán)境影響評價(jià)管理。根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》相關(guān)規定，“使用其他高污染燃料”的生物質(zhì)鍋爐需編制環(huán)境影響報告表。對照《高污染燃料目錄》（國環(huán)規大氣〔2017〕2號）相關(guān)規定，位于III類(lèi)（嚴格）禁燃區且“非專(zhuān)用鍋爐或未配置高效除塵設施的專(zhuān)用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料”屬于高污染燃料，相應生物質(zhì)鍋爐納入環(huán)境影響評價(jià)范圍，我省嚴格執行上述規定。

（二）推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐替代淘汰。將城市建成區生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造（淘汰）納入省政府打贏(yíng)藍天保衛戰行動(dòng)計劃，積極推進(jìn)天然氣、電等清潔能源替代和低效生物質(zhì)鍋爐淘汰，加強生物質(zhì)鍋爐登記、安全、節能、檢驗等規范管理，2018年以來(lái)，累計淘汰生物質(zhì)鍋爐700余臺，全省總數已降至1400臺左右。其中，空氣質(zhì)量形勢嚴峻的杭州、湖州市已基本淘汰集中供熱區、天然氣管網(wǎng)覆蓋區、建成區范圍內的生物質(zhì)鍋爐。

（三）發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電項目。因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)資源綜合利用，發(fā)展農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項目，減少分散式生物質(zhì)鍋爐燃燒。截至目前，全省生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量達284萬(wàn)千瓦，比“十三五”末增長(cháng)18%。

二、下步工作

當前，我省生物質(zhì)鍋爐大氣污染排放控制水平總體落后于燃煤鍋爐、燃氣鍋爐。我們將繼續綜合施策，以集中供熱區、天然氣管網(wǎng)覆蓋區、建成區范圍內為重點(diǎn)，合理消納本地農林生物質(zhì)，持續推動(dòng)小型生物質(zhì)鍋爐整合，繼續推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐清潔能源替代，全面提升生物質(zhì)鍋爐大氣污染物排放控制水平。

（一）制定地方大氣污染物排放標準。以嚴格大氣污染物排放要求引導低效生物質(zhì)鍋爐退出，力爭在2024年提請省政府印發(fā)實(shí)施《鍋爐大氣污染物排放標準》，計劃將城市建成區內生物質(zhì)鍋爐按照超低排放要求管理，同步提高建成區外生物質(zhì)鍋爐排放要求。

（二）開(kāi)展低效治理設施排查整治。以對照擬出臺的《鍋爐大氣污染物排放標準》排放要求為指引，制定實(shí)施鍋爐煙氣治理設施排查整治方案，全面排查大氣污染治理設施低效運行、無(wú)法穩定達標排放情況，明確采用布袋等高效除塵設施和禁止摻燒煤炭、生活垃圾等改造要求，提升生物質(zhì)鍋爐排放控制水平。

（三）持續推進(jìn)基礎能力建設。推進(jìn)集中供熱、天然氣管網(wǎng)等基礎能力建設，發(fā)展農林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項目，為減少分散式生物質(zhì)鍋爐燃燒、引導生物質(zhì)鍋爐退出提供用能、用熱支撐。

非常感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的支持與關(guān)注，歡迎繼續對生態(tài)環(huán)境工作提出寶貴意見(jiàn)建議。

聯(lián) 系 人：大氣環(huán)境處  符剛

聯(lián)系電話(huà)：0571—28869037    傳    真：0571—28869121

郵    編：310012

浙江省生態(tài)環(huán)境廳

2023年12月6日

相關(guān)附件：

閉43-浙江省人大代表建議辦理情況征詢(xún)意見(jiàn)表.pdf