編者按：2023年9月12-14日，以“綠色 持續 共生 向新”為主題的“第五屆未來(lái)能源大會(huì )”在江蘇常州武進(jìn)召開(kāi)，本次大會(huì )由中國能源研究會(huì )與中國能源網(wǎng)聯(lián)合主辦。中國城市發(fā)展研究會(huì )可持續城市專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)呂海峰出席大會(huì )并為大會(huì )致辭。
以下內容根據論壇演講實(shí)錄進(jìn)行整理。
各位嘉賓，各位專(zhuān)家，各位朋友，大家下午好。非常感謝中國能源網(wǎng)的邀請，有機會(huì )來(lái)到美麗的常州市參會(huì )學(xué)習，我代表中國城市發(fā)展研究會(huì )可持續城市專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，對本屆未來(lái)能源大會(huì )暨本場(chǎng)主題論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。我們認為在面臨全球極端天氣頻繁，氣候沸騰的嚴峻背景下，未來(lái)城市可持續發(fā)展將更多呈現以下五大趨勢。這是我們自己多年的經(jīng)驗和研究的體會(huì )，不一定完全對。
這五個(gè)趨勢往往相互交織、相互影響，需要我們采取正確的政策和方法協(xié)同應對，才有可能實(shí)現聯(lián)合國可持續發(fā)展目標和1.5度的氣候目標，剛才講的第一個(gè)脫鉤不是講的供應鏈的脫鉤，而是經(jīng)濟發(fā)展和資源利用的脫鉤。
綠色出行是未來(lái)可持續城市的重要特征，首先我和大家分享一個(gè)國際綠色范例新城倡議，這是聯(lián)合國可持續發(fā)展目標11的伙伴關(guān)系倡議，是一項以安全、可持續性、公平、個(gè)性、繁榮、幸福為原則，以零廢零碳為導向的全球綠色低碳城市發(fā)展計劃。范例新城倡議的標準3.0是評估和指導可持續城市發(fā)展的先進(jìn)工具，該標準的基本方法是更全面的環(huán)境、低碳和資源倍增效率的綜合四重杠桿方法，既從采用可持續的城市規劃來(lái)優(yōu)化城市形態(tài)開(kāi)始，到促進(jìn)多功能的社區土地利用，再到綠色智能的各種城市系統，比如能源、交通、建筑、廢物處理和水管理，最后是市民的可持續行為，這是四個(gè)層面、四個(gè)杠桿。這四重方法尺度由宏觀(guān)到微觀(guān)，層層遞進(jìn)來(lái)節能減排，而且會(huì )產(chǎn)生疊加或者倍增的效益，促進(jìn)城市有效的脫碳脫鉤，在減少資源消耗的同時(shí)增加社會(huì )繁榮和福祉。
城市是一個(gè)有機的系統，國際綠色范例新城倡議倡導綠城如樹(shù)，道法自然，道法自然也是來(lái)自中國道家的智慧。事實(shí)證明現在我們很多地方在向自然學(xué)習，比如說(shuō)國際上提出來(lái)一個(gè)NBS，就是基于自然的解決方案。我們需要學(xué)習自然邏輯，順應自然規律，多采用基于自然的解決方案，對當前的城市進(jìn)行重新思考、重新評估、重新設計、重新塑造，加速綠色轉型，保障生態(tài)平衡和城市安全，實(shí)現可持續發(fā)展。
交通運輸，碳排放約占我國碳排放總量的10%，其中公路交通占到交通領(lǐng)域排放總量近九成。從全球來(lái)看，交通領(lǐng)域占全球溫室氣體排放總量的15%，并持續增長(cháng)，所以綠色出行對于實(shí)現碳中和城市目標和雙碳目標意義重大。聯(lián)合國區域發(fā)展中心UNCRD曾經(jīng)在2021年日本的愛(ài)知縣組織的可持續亞洲區域交通論壇上，通過(guò)了《環(huán)境可持續交通2030年愛(ài)知宣言》，這個(gè)宣言提出了要在亞洲實(shí)現普及、安全、可負擔、高效、韌性、清潔低碳的旅客和貨物可持續交通目標。這些原則供咱們搞交通的專(zhuān)家和企業(yè)參考。
綜合上述分享的內容，我想分享三點(diǎn)我個(gè)人的想法和建議，請大家指正。
一，我們應該繼續糾正以私家車(chē)為主導的城市規劃建設模式，向步行+騎行+公交+共享汽車(chē)為主導的綠色出行模式轉型。這也是國際國內多年來(lái)都在呼吁的城市轉型方向。剛才分享的國際綠色范例新城標準的基本方法，第一個(gè)層面，優(yōu)化城市形態(tài)，和第二個(gè)層面多功能的社區土地利用，就是實(shí)現綠色出行的主要策略，第一通過(guò)優(yōu)化城市形態(tài)減少不必要的出行。第二，盡可能讓很多的出行限制在社區和慢行可達的范圍。
二，大力發(fā)展零排放智能汽車(chē)，包括電動(dòng)汽車(chē)+燃料動(dòng)力汽車(chē)等等。過(guò)去十年，我們見(jiàn)證了新能源汽車(chē)特別是電動(dòng)汽車(chē)的跨越式發(fā)展。2012年中國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量1.28萬(wàn)輛，純電動(dòng)汽車(chē)1.14萬(wàn)輛。2022年中國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量688萬(wàn)輛，純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售536萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)占汽車(chē)總銷(xiāo)量的25.6%。有一個(gè)經(jīng)驗，2012年中國的比亞迪汽車(chē)參加我們在巴西里約舉辦的2012年全球人居環(huán)境論壇年會(huì )的時(shí)候說(shuō)，他們全年銷(xiāo)售的純電動(dòng)車(chē)不超過(guò)100輛。最近王川副董事長(cháng)宣布他們已經(jīng)超過(guò)了500萬(wàn)輛，所以這十一年的跨越讓人非常感慨，時(shí)代造英雄。所以電動(dòng)汽車(chē)迎來(lái)了大發(fā)展，電動(dòng)汽車(chē)在交通領(lǐng)域大發(fā)展的同時(shí)，在儲能方面、在削峰填谷方面也日益發(fā)揮著(zhù)重要的作用。今后電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展還需要繼續減少安全性隱患、提高續航里程、減少充電焦慮、降低制造成本、解決電池后處理的污染等等。而甲醇和氫燃料等燃料動(dòng)力電池車(chē)輛也將會(huì )加快發(fā)展，它們在降低制造成本和實(shí)現零排放方面更加具有優(yōu)勢。
三，以?xún)奢嗠妱?dòng)車(chē)為代表的電動(dòng)騎行激增，催生著(zhù)一場(chǎng)出行革命。特別從疫情以來(lái)，兩輪電動(dòng)車(chē)作為一種平民大眾化交通工具，在我們國內的城市激增，數量的增長(cháng)非常驚人。成為城市出行的焦點(diǎn)。這類(lèi)交通工具價(jià)格低廉，輕快便捷、綠色接地，也很智能。當然我也注意到了還有電動(dòng)平衡車(chē)，這個(gè)交通工具也是電動(dòng)出行，也非常好，但是現在可能交通管理不允許它公開(kāi)上路，但是年輕人很喜歡，它也很有優(yōu)勢。
兩輪電動(dòng)車(chē)數量的激增也帶來(lái)了問(wèn)題的激增，停放空間不足、充電不便且頻繁燃燒，駕駛速度過(guò)快、違章頻繁，和行人、自行車(chē)爭道造成安全事故和擁堵。特別是在南方城市這是非常嚴重的一種現象了，對出行安全和傳統的交通管理秩序帶來(lái)了巨大的挑戰，考驗著(zhù)城市管理者和規劃者，亟待進(jìn)行綜合治理，一場(chǎng)城市變革正在醞釀之中。這就是我提的三點(diǎn)想法和建議，拋磚引玉，供大家參考。
最后預祝本屆會(huì )議圓滿(mǎn)成功，祝大家身體健康，工作順利，謝謝。
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