內蒙煤化工急盼差異化政策甘霖

6月28日，內蒙古全區“十三五”石油和化工行業(yè)發(fā)展大會(huì )暨內蒙古石化協(xié)會(huì )換屆會(huì )議在呼和浩特舉行。與會(huì )代表認為，“十三五”期間，煤化工仍是內蒙古經(jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢所在，也是當地將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的現實(shí)選擇。伴隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策趨緊趨嚴的態(tài)勢，實(shí)施差異化政策助推內蒙古煤化工適度優(yōu)先發(fā)展勢在必行。

新一屆內蒙古石化協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)劉虎認為，“十三五”期間，內蒙古煤化工需要適度優(yōu)先發(fā)展，亟待自治區差異化產(chǎn)業(yè)政策的助推。其一是在項目核準、環(huán)境評審、資源配置等方面給予大力支持;其二是環(huán)保政策方面，要加快現代煤化工行業(yè)環(huán)保標準制定，稅收政策要考慮煤制油品與石油基品在稀缺性和清潔度方面的差異，對煤制油品免征或減半征收消費稅;其三是適時(shí)推出擔保加信用融資服務(wù)模式，向經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品精細化程度高的煤化工企業(yè)提供免抵押信用貸款，解決企業(yè)投資期的資金需求;其四是對因資金短缺停工，但生產(chǎn)相對環(huán)保且產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好的企業(yè)給予適當財稅扶持，促進(jìn)企業(yè)盡早復工建成、投產(chǎn)達效。

據原內蒙古石化協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)柳華民介紹，目前，內蒙古化工經(jīng)濟運行下行壓力還沒(méi)有緩解。今年1~5月，內蒙古化工行業(yè)完成投資191.04億元，同比下降38.42%，比全區工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速低40.55%，占全區工業(yè)固定資產(chǎn)投資比重的11.59%，同比下降7.63%。內蒙古是我國重要的現代煤化工示范基地，2015年以來(lái)，國際油價(jià)大幅下跌導致煤化工競爭能力削弱，內蒙古多數煤化工企業(yè)已陷入零利潤甚至虧損困境。同時(shí)，國家規范產(chǎn)業(yè)政策，準入門(mén)檻提高、環(huán)保標準趨嚴、稅收政策趨緊，倒逼煤化工企業(yè)升級，沖擊影響巨大。

內蒙古伊泰煤制油公司一位負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，目前行業(yè)整體低迷，希望國家和內蒙古地方加快設立煤化工產(chǎn)業(yè)扶持基金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)品附加值高、污染排放少的煤化工項目，對企業(yè)在產(chǎn)品精深加工、降低排放方面的研發(fā)給予補貼。

內蒙古經(jīng)濟信息中心研究員李強告訴記者，面對當前嚴峻形勢，“十三五”期間，內蒙古必須推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)規?；?、集約化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)結構調整和升級換代，走精深加工道路，提高產(chǎn)品附加值和行業(yè)核心競爭力。同時(shí)嚴格控制新增產(chǎn)能規模，立足資源優(yōu)勢，瞄準市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)求效益，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬產(chǎn)品面。