大唐多倫煤化工污染背后：12次環(huán)保巡查 污染依然頻發(fā)

“大唐內蒙古多倫煤化工有限責任公司偷排污水”事件日前引起社會(huì )廣泛關(guān)注。新華社“新華視點(diǎn)”記者實(shí)地調查發(fā)現，涉事企業(yè)聲、光、味等污染問(wèn)題近年來(lái)屢屢發(fā)生，環(huán)保部門(mén)曾針對該企業(yè)蒸發(fā)塘隱患問(wèn)題進(jìn)行12次檢查、巡查并責令整改，但收效甚微。今年4月，隱患重重的蒸發(fā)塘發(fā)生管涌，周邊環(huán)境被污染，1000余名居民至今仍靠純凈水度日。

蒸發(fā)塘發(fā)生管涌事故 高鹽工業(yè)廢水污染居民水井

4月初到現在，內蒙古多倫縣多倫諾爾鎮二道洼村三組組長(cháng)張萬(wàn)桂家的院子里，每天都會(huì )存放幾十桶純凈水。“這些水都是政府提供的，組員基本每天都要來(lái)這領(lǐng)一次，連洗衣做飯的水都要由罐車(chē)從別處拉過(guò)來(lái)。”張萬(wàn)桂說(shuō)。

“現在就連牲畜也不敢給喝井水了，”村民潘金志抱怨說(shuō)，“家里的牛喝了井水后一直鬧肚子，瘦了好多。”

村民的煩惱源于4月4日大唐多倫煤化工項目的那起蒸發(fā)塘管涌事故。他們告訴記者，事故發(fā)生后，廢水流經(jīng)之地，植被長(cháng)勢已明顯不如其他地方，周邊的井水也不能繼續飲用。

記者在發(fā)生管涌事故的蒸發(fā)塘旁看到，容量高達43.75萬(wàn)立方米的塘體早已干涸，殘留的固體物下露出斑駁的黑色防滲膜，站在陳舊的壩體上，仍可聞到怪異的氣味。

“當時(shí)涌出來(lái)的污水離最近的住戶(hù)也就400來(lái)米，最深處能到胸口。”提起發(fā)生管涌時(shí)的情形，二道洼村村民劉全友至今心有余悸，“好在政府處置及時(shí)，要不后果很難預料。”

大唐內蒙古多倫煤化工有限責任公司副總經(jīng)理劉孝向記者表示，蒸發(fā)塘中流出的是經(jīng)過(guò)環(huán)保設備處理過(guò)的中水，不會(huì )出現污染土壤及地下水的情況。為證明處理過(guò)的液體無(wú)害，大唐能源化工有限責任公司安全環(huán)?？偙O郝軍甚至直接飲用了液體存樣，稱(chēng)“只是有點(diǎn)咸”。

但多倫縣環(huán)保局環(huán)境監測人員卻發(fā)現，4月4日，自蒸發(fā)塘壩體至下游3個(gè)點(diǎn)位氯化物最大監測結果已達5709毫克/升，超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》三類(lèi)標準21.8倍；溶解性總固體（全鹽量）最大監測結果為15419毫克/升。

“我們判斷管涌事故中流出的水為高鹽工業(yè)廢水，經(jīng)多日連續監測，事故已對周邊村落部分淺水井造成污染。”多倫縣環(huán)境保護局環(huán)境監測站站長(cháng)羅慶軍說(shuō)。

記者在多倫縣政府了解到，由于部分淺水井的水質(zhì)尚未達標，村民仍需繼續飲用純凈水，結束這種狀態(tài)的時(shí)間仍未確定。

12次環(huán)保巡查 污染依然頻發(fā)

在管涌風(fēng)波尚未平息的情況下，大唐多倫煤化工公司日前又被曝出用罐車(chē)偷排污水，排污車(chē)輛被村民扣留。記者采訪(fǎng)了解到，除偷排污水問(wèn)題外，頻發(fā)的噪音、強光、異味等環(huán)保問(wèn)題，已讓企業(yè)在群眾心中留下“屢教不改”的印象。

據發(fā)現罐車(chē)的劉全友和張萬(wàn)桂介紹，5月25日，他們在村旁通往大唐多倫煤化工項目灰場(chǎng)的公路上發(fā)現三輛大型罐車(chē)正在傾倒液體。“這些液體味道刺鼻，看著(zhù)不像正常的水。”劉全友說(shuō)，出于擔心，他們在26日召集村民，將仍在排水的車(chē)輛圍堵起來(lái)。

大唐內蒙古多倫煤化工有限責任公司副總經(jīng)理張志明解釋稱(chēng)，這三輛車(chē)傾倒的液體是企業(yè)處理過(guò)的合格中水，目的是為了噴灑抑塵，因租用車(chē)輛清潔不到位，才導致顏色泛黃，氣味怪異，不會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生污染。

多倫縣環(huán)境監測站檢測發(fā)現，車(chē)內和源頭液體抽樣結果均超出《污水綜合排放標準》一級標準（COD≤60），硫酸鹽、氯化物等特征性污染物數值較高，屬含鹽污水。

根據相關(guān)法律規定，多倫縣環(huán)保局認定大唐多倫煤化工公司涉嫌使用車(chē)輛非法排污，已扣留涉事車(chē)輛，相關(guān)人員也被行政拘留。

記者在多倫縣環(huán)保局了解到，自2014年起，環(huán)保部門(mén)曾針對蒸發(fā)塘的隱患問(wèn)題先后對大唐多倫煤化工公司進(jìn)行12次環(huán)保巡查、檢查，多次通知企業(yè)對蒸發(fā)塘進(jìn)行整改維修，但效果甚微。

采訪(fǎng)中，企業(yè)周邊村民紛紛向記者反映，近年來(lái)，大唐多倫煤化工項目對他們的生活造成了嚴重影響，聲、光、味污染非常嚴重。“味道刺鼻，噪音刺耳，火光刺眼，一年有300多天不敢開(kāi)窗，再黑的天都能照亮，連路燈都省了。”劉全友說(shuō)。

郝軍表示，作為試驗項目，企業(yè)肯定或多或少存在問(wèn)題，希望外界能夠理解。但一些基層干部認為，“大唐多倫煤化工項目是示范項目，應該帶頭嚴格執行環(huán)保標準。”

地方環(huán)保部門(mén)僅能例行巡查和責令整改

據了解，大唐內蒙古多倫煤化工項目于2006年正式施工。該公司隸屬大唐能源化工有限責任公司，統一歸大唐國際發(fā)電股份有限公司管轄。

記者調閱多倫縣環(huán)保局的相關(guān)文件發(fā)現，近年來(lái)，當地環(huán)保部門(mén)曾向大唐多倫煤化工下發(fā)數十份文件強調環(huán)保問(wèn)題，其中有近二十份提到了蒸發(fā)塘泄漏隱患及聲、光、味污染。事實(shí)證明，這些問(wèn)題并沒(méi)有及時(shí)解決，該企業(yè)的相關(guān)負責人在記者采訪(fǎng)中否認曾接到過(guò)環(huán)保部門(mén)關(guān)于蒸發(fā)塘隱患的整改通知和提醒。

環(huán)保部門(mén)工作人員表示，目前除了例行巡查和責令整改，沒(méi)有更好的辦法督促駐地企業(yè)加強環(huán)保意識。

“作為西部三級環(huán)境監測站，我們僅能盡最大努力履職盡責，定期開(kāi)展監督監測，但手段和力度往往受限，”石俊峰表示，作為環(huán)境保護主體，大唐多倫煤化工從主觀(guān)上存在對環(huán)境保護不重視和對自身責任認識不夠等問(wèn)題，客觀(guān)上在技術(shù)、生產(chǎn)裝置管理水平等方面仍須提高。