王秀江：中國煤化工做不到絕對“零排放”

在很多人眼里，煤炭的主要用途是發(fā)電、煉鋼、采暖，大量地使用會(huì )對空氣造成污染，甚至有人認為煤炭是PM2.5超標的主要貢獻者，提起煤炭就想起“蒼穹下的霧霾”。在今年3月召開(kāi)的全國兩會(huì )上，更有代表所提議案矛頭直指煤炭，建議政府加大對煤炭使用企業(yè)的審批和處罰力度。

現代煤化工技術(shù)的出現，讓煤炭有了新的利用方式，使煤炭由燃料向原料轉變，從中提取化學(xué)物質(zhì)和相對環(huán)保的能源，對化解煤炭產(chǎn)能、提高使用效率起到了重要作用，給煤炭企業(yè)也帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。

隨著(zhù)社會(huì )對環(huán)保要求越來(lái)越高，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，現代煤化工遇到了環(huán)保領(lǐng)域的挑戰，在廢水處理、結晶鹽處理等方面都遭遇了技術(shù)瓶頸。甚至有數家企業(yè)因為在水處理領(lǐng)域未能達到環(huán)保部門(mén)的要求，被限制發(fā)展。

在環(huán)保要求呈高壓態(tài)勢下，煤化工“零排放”的概念在行業(yè)內應運而生，并被炒得一片火熱。到底能否實(shí)現真正的“零排放”，業(yè)界也出現了多種聲音。近日，記者采訪(fǎng)了中國石油化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )煤化工專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王秀江，請他為我們分析了關(guān)于煤化工行業(yè)“零排放”的一些情況。

記者：什么是“零排放”，在行業(yè)內是否有企業(yè)已經(jīng)實(shí)現“零排放”?

王秀江：我認為“零排放”是一個(gè)炒作上的概念，企業(yè)不可能做到絕對的“零排放”。就環(huán)保部門(mén)來(lái)說(shuō)，目前也不認可“零排放”這個(gè)概念。如果嚴格遵守“零排放”的話(huà)，不僅煤化工行業(yè)，其他行業(yè)也無(wú)法做到。

按照某些專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)，“零排放”就是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中不產(chǎn)生任何廢棄物，或者實(shí)現完全資源化利用。這本身是違背科學(xué)規律的，就如動(dòng)物進(jìn)食怎么可能不向外界排放垃圾一樣。首先，在廢氣方面不可能達到絕對的“零排放”，任何企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中或多或少都會(huì )向大氣中排放一些二氧化碳等物質(zhì)。

不過(guò)，我們在與專(zhuān)家論證的過(guò)程中，也形成了一個(gè)“近零排放”的概念。在廢水利用方面，創(chuàng )新了多項水處理技術(shù)，使經(jīng)過(guò)處理后的80%的廢水達到回用的標準，剩下的20%含有高濃鹽的廢水，可對其進(jìn)行結晶化處理，或者將其排入蒸發(fā)塘進(jìn)行無(wú)害化處理，這樣就實(shí)現了污水不對外排放。在廢氣排放方面，利用二氧化碳捕集封存技術(shù)，最大限度地進(jìn)行資源化利用。對于固體廢棄物，可以制成建材產(chǎn)品等等。目前，這個(gè)“近零排放”的標準也得到了環(huán)保部專(zhuān)家和企業(yè)方面的認可。

記者：眾所周知，實(shí)現“零排放”的難點(diǎn)是廢水處理。請您介紹一下關(guān)于水處理方面的情況。

王秀江：確實(shí)，煤化工行業(yè)的難點(diǎn)在于廢水處理后留下的高濃鹽廢水。目前，在國內甚至國際上都沒(méi)有好的處理方式。在環(huán)保要求愈來(lái)愈嚴格的當今社會(huì )，這一問(wèn)題已經(jīng)關(guān)系到煤化工行業(yè)能否持續健康發(fā)展。而我國的煤化工企業(yè)大部分在中西部地區，這些地區的水資源匱乏，基本上沒(méi)有納污水體，這就要求煤化工項目的廢水不能排到外部去。在生產(chǎn)中所產(chǎn)生的廢水經(jīng)過(guò)處理后進(jìn)入蒸發(fā)塘，沒(méi)有蒸發(fā)塘的企業(yè)只能進(jìn)行濃縮結晶化處理。

記者：煤化工企業(yè)蒸發(fā)塘的使用情況如何?

王秀江：目前，大多數企業(yè)的蒸發(fā)塘還正在使用，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)不用也沒(méi)有別的辦法?，F在是低油價(jià)時(shí)期，企業(yè)的盈利點(diǎn)很低，完全結晶將增加企業(yè)的治污成本，甚至還會(huì )出現成本倒掛的現象。另外，結晶化處理也需要消耗能源，同時(shí)還會(huì )產(chǎn)生另外的廢棄物。

記者：2014年9月，騰格里沙漠污染事件曝光，事件主角正是淪為排污池的蒸發(fā)塘，隨后陜西、寧夏、內蒙古等地又多處出現類(lèi)似狀況的蒸發(fā)塘。經(jīng)過(guò)這些污染事件之后，有關(guān)部門(mén)禁止企業(yè)建設蒸發(fā)塘。您對此有何看法?

王秀江：蒸發(fā)塘又稱(chēng)晾曬池，其功用類(lèi)似于海邊曬鹽的鹽場(chǎng)，原意是利用自然作用(日照、風(fēng)等)，對廢水處理流程最后留下的高濃度含鹽水進(jìn)行處理，最終在西部等缺乏納污水體的地區，做到廢水的“零排放”。但在現實(shí)中，一些工礦企業(yè)排入蒸發(fā)塘的，并非處理后的高濃鹽水，而是未經(jīng)任何處理的工業(yè)污水，甚至有個(gè)別企業(yè)偷偷借此名義進(jìn)行滲坑排放，嚴重污染地下水，使蒸發(fā)塘淪為排污之地。

去年5月份，環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于加強工業(yè)園區環(huán)境保護工作的指導意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿，進(jìn)一步明確了蒸發(fā)塘管理。這個(gè)文件規范了蒸發(fā)塘的使用，同時(shí)，也關(guān)停了一部分亂排放的企業(yè)。對于這個(gè)問(wèn)題，我們持贊同意見(jiàn)，任何企業(yè)的發(fā)展都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。但是也有些地方搞“一刀切”的方法，所有蒸發(fā)塘一律不讓使用。對這種做法，我們持反對意見(jiàn)，因為違法亂排的現象只是一少部分，搞“一刀切”，對那些規范化使用的企業(yè)會(huì )造成傷害。

記者：您認為怎樣才算規范化使用蒸發(fā)塘?

王秀江：建設蒸發(fā)塘的初衷是容納無(wú)法進(jìn)一步處理的那些高濃鹽廢水，按照標準這些高濃鹽廢水不能含有機和無(wú)機污染物。在排入之前要經(jīng)過(guò)生化等一系列處理手段，盡可能把這些物質(zhì)處理掉，水中的氨氮、鹽、懸浮物等指標都要符合標準。如果蒸發(fā)塘的水是達標的，水塘的顏色與大海的顏色相差不多，站在水塘旁邊不會(huì )嗅到任何異味。反之，就會(huì )出現媒體上曝光的氣味剌鼻的黑水池。

有些企業(yè)把蒸發(fā)塘當作污水暫存池、事故池，將大量高濃鹽污水直接排入，完全違背了政府批準建設蒸發(fā)塘的初衷。這也導致一些地方政府“一刀切”地取締了蒸發(fā)塘，要求企業(yè)做到污水絕對“零排放”。但蒸發(fā)塘出現污染事故的原因是多方面的，錯不在蒸發(fā)塘本身，監控監管不到位也是重要原因。

記者：蒸發(fā)塘有無(wú)使用年限?如果到了使用年限將怎么處理?

王秀江：按照現在蒸發(fā)塘的設計使用年限，大概是幾十年，與所建工廠(chǎng)的壽命差不多。蒸發(fā)塘到了一定的使用年限，只能封存做無(wú)害化處理。也有專(zhuān)家提出，幾十年后對這些剩下的高濃鹽進(jìn)行資源化利用，目前來(lái)看不太可能。因為經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，里面又摻進(jìn)去了很多沙塵，導致成分更加復雜。不過(guò)，也許隨著(zhù)科技的進(jìn)步，到幾十年以后也許可以滿(mǎn)足人們的需要。

記者：對于沒(méi)有蒸發(fā)塘的企業(yè)，其廢水又是如何處理的?

王秀江：沒(méi)有蒸發(fā)塘的企業(yè)，廢水除了中水回用以外，剩下的只能進(jìn)行結晶化處理。值得慶幸的是，現在的鹽分質(zhì)提取技術(shù)已經(jīng)很成熟了，分質(zhì)后的鹽從顏色上來(lái)看，與工業(yè)用鹽沒(méi)有區別。但此類(lèi)鹽還沒(méi)有形成標準，這就意味著(zhù)沒(méi)有下游企業(yè)敢用，企業(yè)只能在自己的工廠(chǎng)里做密閉式暫存處理。

據我了解，目前氯堿和印染行業(yè)所用的工業(yè)鹽量還是很大的，如果提取后的工業(yè)鹽能夠達標，可以彌補一部分缺口，還可為煤化工企業(yè)分擔治污成本。

現在，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )標準處正在聯(lián)合環(huán)保部的專(zhuān)家進(jìn)行討論，請業(yè)內專(zhuān)家對這一部分鹽進(jìn)行全分析，確定里面的成分，然后找有關(guān)部門(mén)制定行業(yè)標準，這樣企業(yè)就可以依照標準提取里面的鹽成分了。

提取后所剩下的20%的雜鹽，不僅有COD的成分，重金屬和芳雜環(huán)等物質(zhì)的含量也可能超標，只能暫定為危廢。其處理方式也只能按照危廢的標準來(lái)進(jìn)行，目前每噸的處理價(jià)格要三四千元，另外還有運輸成本。高處理成本給企業(yè)增加了不小的負擔。

記者：有建議提出在煤化工企業(yè)眾多的地區建造危廢處理中心，您認為這個(gè)建議可行嗎?

王秀江：我國的煤化工產(chǎn)業(yè)大部分在西部地區，這些地區的土質(zhì)較為松軟，滲透系數較好，不太適宜建造此類(lèi)儲存中心。危廢處理中心在選址上還有很多硬性的要求，比如不能建在地下水的上層和河流、湖泊的上游，不能破壞當地的生態(tài)環(huán)境，要保證在雨雪天氣不會(huì )產(chǎn)生泄露潰壩等等。

另外，從當地政府的角度來(lái)考慮，此類(lèi)場(chǎng)地屬于危廢用地，關(guān)系到當地的民生以及生態(tài)環(huán)境，當地群眾會(huì )極力反對，搞不好還會(huì )影響當地政府官員的仕途。所以當地政府也不大會(huì )樂(lè )意批復這種用地。

記者：有企業(yè)把結晶鹽出售給了環(huán)保公司做融雪劑。您對這事怎么看?

王秀江：結晶鹽當作融雪劑并不是不可行，但要選用經(jīng)過(guò)提取后的80%那部分，并確保過(guò)濾系統已經(jīng)把里面的重金屬等物質(zhì)過(guò)濾掉了。有些工廠(chǎng)建造時(shí)間過(guò)長(cháng)，初建時(shí)還沒(méi)有過(guò)濾重金屬的工藝概念，所分質(zhì)后的鹽就不能作為融雪劑，否則會(huì )給環(huán)境造成二次污染。

記者：有企業(yè)報怨目前的環(huán)保標準與技術(shù)不匹配，給企業(yè)造成技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方面的困難。您怎么認為?

王秀江：環(huán)保高標準的制定本身就是要淘汰一批產(chǎn)能低、污染重的企業(yè)，從而倒逼企業(yè)走綠色生態(tài)環(huán)保之路。目前的污水排放標準企業(yè)是可以實(shí)現的，只是付出的代價(jià)會(huì )高一些，這與企業(yè)減少成本、利潤最大化的思想是矛盾的。但是沒(méi)有辦法，環(huán)保高壓態(tài)勢會(huì )成為常態(tài)，如果不能滿(mǎn)足環(huán)境的需要，企業(yè)只能選擇退出。所以企業(yè)必須加大在環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)投入。

記者：下一步您希望國家怎樣對待現代煤化工產(chǎn)業(yè)?

王秀江：現代煤化工是個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，用煤量不到1億噸，但我國的現代煤化工技術(shù)在國際上卻是領(lǐng)先的。在每年的煤化工國際發(fā)展展覽會(huì )上，包括東盟國家在內的越來(lái)越多的國際人士來(lái)參觀(guān)考察我們的現代煤化工技術(shù)。

另外，從我國的資源稟賦來(lái)看，我國是富煤的國家，在今年的兩會(huì )上，化解煤炭、鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能成為兩會(huì )的熱點(diǎn)話(huà)題，現代煤化工符合煤炭消費革命的發(fā)展方向，將會(huì )給化解煤炭產(chǎn)能提供幫助。

但現代煤化工也是新興產(chǎn)業(yè)，大多數項目還正在示范階段。我也希望在低油價(jià)的時(shí)期，國家在煤制油、煤制氣等項目上給予階段性的政策支持，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，以利于更好地發(fā)展我國的煤化工產(chǎn)業(yè)。