電煤偏緊背后的四大原因

近來(lái)，我國部分地區出現了煤價(jià)上漲和局部性的電煤供應緊張問(wèn)題，但綜合各方面信息可以判斷，我國煤炭?jì)r(jià)格普漲的條件并未形成，煤炭供大于求的局面沒(méi)有改變，電煤在局部一時(shí)的緊缺是有多方面原因的。值得提示的是，要做到煤炭供需平衡、市場(chǎng)穩定，需要生產(chǎn)者、運輸者、儲存者和消費者一起努力，把原因歸咎于某一方面，或供需雙方相互指責，沒(méi)有道理，也于事無(wú)補。據新華社電

供需大勢總體平衡

2009年我國原煤生產(chǎn)量達到30億噸，比上年增加約11％。國家能源局有關(guān)負責人近期表示，2010年，我國煤炭供需將呈現基本平衡態(tài)勢，這是根據煤炭產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量和近年來(lái)的需求量做出的科學(xué)判斷。

目前，我國煤炭生產(chǎn)和外調已經(jīng)形成多元化格局，除了山西作為傳統的煤炭基地以外，內蒙古、陜西、寧夏、新疆等地也成為煤炭外調的重要來(lái)源，而且內蒙古的煤炭產(chǎn)量呈現后來(lái)者居上的勢頭。2009年我國煤炭進(jìn)口的份額也在加大，凈進(jìn)口約為1億噸。同時(shí)，我國煤炭生產(chǎn)的集約化程度進(jìn)一步提高，據國家能源局透露，近年來(lái)每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，煤炭大集團的產(chǎn)量比例在提升。2009年前10個(gè)月，作為我國煤炭?jì)r(jià)格重要“風(fēng)向標”的秦皇島煤炭?jì)r(jià)格一直波瀾不驚，只是到后兩個(gè)月稍有抬升，因此不具備全面提價(jià)的市場(chǎng)基礎。

晉煤產(chǎn)量已至歷史峰值

專(zhuān)家認為，山西、河南等產(chǎn)煤省份在煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整中關(guān)閉小煤礦、實(shí)施整合重組并沒(méi)有影響全國煤炭的均衡供應。中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)梁敦仕認為，煤炭資源整合后，煤炭的產(chǎn)能不僅不會(huì )減少，而且還會(huì )增加，因為整合是有保有壓，新增的產(chǎn)能會(huì )超過(guò)淘汰的產(chǎn)能。山西省煤炭工業(yè)廳廳長(cháng)王守禎說(shuō)，經(jīng)過(guò)整合重組后，山西現代化采煤能力進(jìn)一步提升，預計山西2010年產(chǎn)量將超過(guò)7億噸。

記者在山西了解到，2009年山西的煤炭產(chǎn)量是6．15億噸。隨著(zhù)山西煤礦由“整合重組”順利轉入“復產(chǎn)提速”階段，具備復產(chǎn)條件的重組整合煤礦和過(guò)渡期煤礦，經(jīng)過(guò)驗收后迅速復產(chǎn)，進(jìn)入2009年四季度以來(lái)，山西原煤生產(chǎn)量達到了歷史最高水平，月均實(shí)現6103萬(wàn)噸。今年元月份以來(lái)，山西省日均煤炭產(chǎn)量保持在200萬(wàn)噸以上高位運行。

四大原因造成電煤供應偏緊

目前，我國煤炭供需總體平衡，并不排除局部地區、個(gè)別煤種，在個(gè)別時(shí)段出現供應偏緊的可能。有關(guān)人士分析說(shuō)，目前局部地區的電煤供應正處于這種偏緊狀態(tài)。

綜合各方人士意見(jiàn)，近期電煤供應偏緊的原因有四個(gè)。其一，宏觀(guān)經(jīng)濟回暖步伐加快，對電力、煤炭的能源需求大幅增加。部分東南沿海省份2009年地區生產(chǎn)總值持續了兩位數增長(cháng)態(tài)勢，一些地方的部分高耗能行業(yè)出現了回潮。2009年11月，全國火電發(fā)電量同比增加38．8％，環(huán)比增加7．8％，全國直供電廠(chǎng)近期日均耗煤，比正常水平增加約80萬(wàn)噸，甚至比迎峰度夏時(shí)期還增加約35萬(wàn)噸。其二，南方水電因季節原因減少發(fā)電導致火電發(fā)電量負擔增加，從而造成電煤需求加大。2009年11月，水電同比下降23．3％．據國家相關(guān)部門(mén)測算，11月全國因火電補發(fā)水電缺額就新增耗煤近650萬(wàn)噸。其三，天氣寒冷導致冬季用電用煤量陡增，煤炭運輸近期受大風(fēng)、降溫、降雪影響，造成我國局部地區出現電廠(chǎng)庫存下降、電煤供應偏緊。其四，受?chē)H原油價(jià)格上揚影響產(chǎn)生“替代品”效應。廈門(mén)大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強說(shuō)，每逢國際油價(jià)上漲的時(shí)候煤炭?jì)r(jià)格就會(huì )有所上漲。煤炭和石油互為替代產(chǎn)品，如果石油價(jià)格上漲，很多企業(yè)就會(huì )轉向消費煤炭。

各方一起努力維護市場(chǎng)均衡

要做到煤炭供需平衡、市場(chǎng)穩定，除了政府要深化能源體制改革，理順煤電關(guān)系以外，還需要生產(chǎn)者、運輸者、儲存者和消費者一起努力。此外，各級政府不要小視煤炭?jì)\者的“蓄水池”作用，在搞好環(huán)保的前提下，鼓勵社會(huì )和民間資本“淡季存煤旺季銷(xiāo)”是保證能源充足及時(shí)供應的好方法。