“11年連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺階”背后有什么密碼

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”11年京津冀區域經(jīng)濟總量連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺階的背后，既是尊重客觀(guān)規律、發(fā)揮比較優(yōu)勢、完善空間治理的科學(xué)謀劃，也是堅持效益優(yōu)先兼顧均衡發(fā)展，促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力的不懈作為。讓高水平創(chuàng )新成果再多一些，科技成果轉化再快一步，區域創(chuàng )新生態(tài)再活一點(diǎn)，體制機制改革再深一層，必將為提升京津冀協(xié)同創(chuàng )新動(dòng)能注入更強動(dòng)力。

11年來(lái)，京津冀區域經(jīng)濟總量連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺階——這是2月20日舉行的京津冀協(xié)同發(fā)展11周年新聞發(fā)布會(huì )上介紹的內容。過(guò)去一年，京津冀三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全國平均水平，區域經(jīng)濟總量合計達11.5萬(wàn)億元，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源作用進(jìn)一步顯現。亮眼的成績(jì)單背后，有著(zhù)怎樣的區域協(xié)同發(fā)展密碼?

黨的十八大以來(lái)，黨中央從現代化建設全局出發(fā)，為打造形成全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源，針對京津冀等重點(diǎn)區域的實(shí)際情況和發(fā)展需求，作出了區域協(xié)同發(fā)展的重大戰略部署。在我國一系列區域發(fā)展戰略中，京津冀協(xié)同發(fā)展戰略具有一定的特殊性和十分重大的戰略意義。第一，它是第一個(gè)國家層面的區域戰略，目標很高。第二，京津冀是圍繞首都打造的世界級城市群。第三，北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng )新中心這四大中心的紅利是國內其他區域不具備的。第四，京津冀是北方最優(yōu)的開(kāi)放平臺。第五，京津冀是解決南北均衡問(wèn)題的支點(diǎn)。第六，京津冀打破一畝三分地，是政府治理改革的示范。

11年京津冀區域經(jīng)濟總量連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺階的背后，既是尊重客觀(guān)規律、發(fā)揮比較優(yōu)勢、完善空間治理的科學(xué)謀劃，也是堅持效益優(yōu)先兼顧均衡發(fā)展，促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力的不懈作為。錨定將京津冀建設成為“中國式現代化建設的先行區、示范區”，既離不開(kāi)高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設，疏解北京非首都功能，加快推動(dòng)北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，也離不開(kāi)整合京津冀高端創(chuàng )新資源，打造我國自主創(chuàng )新的重要源頭和原始創(chuàng )新的主要策源地;既少不了推動(dòng)交通基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)、城鎮規劃建設有機銜接，也缺不得完善京津優(yōu)質(zhì)教育、醫療、養老等公共服務(wù)與河北共建共享機制。

京津冀三地牢牢牽住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)河北雄安新區和北京城市副中心“兩翼”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，唱響京津“雙城記”，“六鏈五群”培育見(jiàn)行見(jiàn)效，現代化首都都市圈建設全面提速，交通、生態(tài)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈，通武廊等重點(diǎn)區域一體化發(fā)展不斷深入，三地優(yōu)勢互補、相互賦能，協(xié)同發(fā)展呈現新氣象。一個(gè)發(fā)展更協(xié)調、動(dòng)力更澎湃、民心更凝聚的京津冀正在拔節生長(cháng)。

11年京津冀區域經(jīng)濟總量連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺階的背后，是高端產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。去年北京、天津的高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)的比重，分別比2014年提高11.5個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規模以上工業(yè)的比重比2013年提高10.5個(gè)百分點(diǎn)，需求潛力不斷釋放。

11年京津冀區域經(jīng)濟總量連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺階的背后，是協(xié)同創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作的日益深化。北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計超2900億元，三地規模以上法人單位在區域內跨省設立分支機構近萬(wàn)家。從構建京津冀科技成果共享庫和技術(shù)產(chǎn)權交易聯(lián)合發(fā)布機制，到區域內企業(yè)流動(dòng)更加活躍，三地產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，區域現代化產(chǎn)業(yè)體系的搭建日益成熟。

如果說(shuō)，11年京津冀區域經(jīng)濟總量連跨6個(gè)萬(wàn)億元臺階是建設成為“中國式現代化建設的先行區、示范區”的奠基禮，那么，讓高水平創(chuàng )新成果再多一些，科技成果轉化再快一步，區域創(chuàng )新生態(tài)再活一點(diǎn)，體制機制改革再深一層，必將為提升京津冀協(xié)同創(chuàng )新動(dòng)能注入更強動(dòng)力。無(wú)論是打造更多基礎研究和應用研究合作平臺，促進(jìn)重大科研基礎設施、大型科學(xué)裝置共建共享，還是培育更多跨區域技術(shù)轉移機構和技術(shù)經(jīng)理人;無(wú)論是協(xié)同創(chuàng )新金融服務(wù)，深化區域內人才交流機制，還是推動(dòng)中關(guān)村示范區政策向京津雄重點(diǎn)園區延伸覆蓋，都還有很大的進(jìn)取提升空間。

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”謀求區域發(fā)展新路子，打造經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的增長(cháng)極，京畿大地激蕩人心的發(fā)展故事還在繼續書(shū)寫(xiě)。