近兩年,中國在推進(jìn)實(shí)現"雙碳"目標方面的行動(dòng)一直不斷。2021年7月16日上午,全國碳排放權交易市場(chǎng)上線(xiàn)交易啟動(dòng)儀式以視頻連線(xiàn)形式舉行,在北京設主會(huì )場(chǎng),在上海和湖北設分會(huì )場(chǎng)。伴隨著(zhù)這一市場(chǎng)的啟動(dòng),全球規模最大的碳市場(chǎng)就此成立。備受矚目的全國碳排放權交易市場(chǎng)正式上線(xiàn)。當天收盤(pán),交易總量達410.40萬(wàn)噸,交易總額突破2億元人民幣,迎來(lái)了首日開(kāi)門(mén)紅。
目前已經(jīng)快近一年的時(shí)間,通過(guò)據上海環(huán)交所了解到,全國碳市場(chǎng)運行平穩,交易價(jià)格穩中有升。而中國的碳排放權交易市場(chǎng)是實(shí)現碳達峰與碳中和目標的核心政策工具之一。而從上海環(huán)境能源交易所的數據顯示,全國碳排放權交易市場(chǎng)自去年7月16日正式上線(xiàn),累計成交碳排放配額(CEA)1.94億噸,累計成交金額達到84.63億元,已成為全球最大的碳配額現貨二級市場(chǎng)。
碳交易體系
碳交易體系是由交易主體(控排企業(yè))、交易產(chǎn)品(碳排放權)、交易流程、交易活動(dòng)及監管活動(dòng)(政府監督)等核心要素所組成的規則化體系。

碳排放交易市場(chǎng)
碳排放交易市場(chǎng),是指將碳排放的權利作為一種資產(chǎn)標的,來(lái)進(jìn)行公開(kāi)交易的市場(chǎng)。也就是說(shuō),碳交易的核心是將環(huán)境"成本化",借助市場(chǎng)力量將環(huán)境轉化為一種有償使用的生產(chǎn)要素,將碳排放權這種有價(jià)值的資產(chǎn)作為商品在市場(chǎng)上交易。而碳交易機制是規范碳交易市場(chǎng)的一種制度,是為了促進(jìn)全球溫室氣體減排,減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機制。
中國碳交易市場(chǎng)
中國自2011年開(kāi)始探索碳交易市場(chǎng),先后啟動(dòng)八地碳交易試點(diǎn)。2021年7月-12月,首個(gè)履約周期完美收官,首批納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位共2162家,年覆蓋二氧化碳排放量約45億噸,碳排放配額累計成交量1.79億噸,累計成交額76.61億元。按履約量計,履約完成率為99.5%。
中國向世界宣誓并行動(dòng)
2020年9月22日,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論上宣布:"中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現碳中和。" 實(shí)現碳達峰、碳中和是我國向世界做出的莊嚴承諾,也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革。從碳達峰到碳中和,發(fā)達國家有60年到70年的過(guò)渡期,而中國只有30年左右的時(shí)間。這意味著(zhù),中國溫室氣體減排的難度和力度都要比發(fā)達國家大得多。
國際碳行動(dòng)伙伴組織最新發(fā)布的《2021年度全球碳市場(chǎng)進(jìn)展報告》指出,疫情防控期間,全球碳排放權交易市場(chǎng)展現出韌性。各國更具雄心的氣候目標和凈零排放承諾,提升了政策穩定性和市場(chǎng)信心。"最引人矚目的是中國碳市場(chǎng)的進(jìn)展,尤其是2020年下半年到2021年初出臺的一系列政策,為這一全球最大碳市場(chǎng)的啟動(dòng)鋪平了道路。"
國內碳排放權交易市場(chǎng)有兩種交易類(lèi)型,總量控制配額交易和項目減排量交易,分別對應兩種交易品種,碳排放權配額和國家核證自愿減排量(CCER)。
國內碳交易類(lèi)型
1)碳排放權配額:納入碳排放權交易體系后,企業(yè)通過(guò)實(shí)施投資交易、節能改造、 或開(kāi)發(fā)碳減排項目,不僅能獲得成本收益,還將獲得碳資產(chǎn)收益。
2)CCER:國家核證自愿減排量(CCER):是指對我國境內可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。
3)CCER項目可抵比例:2021年10月26日,生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好全國碳排放權交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》,明確全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約期,控排企業(yè)可使用CCER(國家核證自愿減排量)抵消碳排放配額清繳。
專(zhuān)家解讀
上海環(huán)境能源交易所股份有限公司副總經(jīng)理 陸冰清:從交易價(jià)格來(lái)看,全國碳市場(chǎng)上線(xiàn)交易以來(lái),收盤(pán)價(jià)最低41元/噸,最高達到62元/噸,近期市場(chǎng)價(jià)格在55-60元/噸區間浮動(dòng),較(2021年)7月16日首日48元/噸的開(kāi)盤(pán)價(jià)上漲約20%??傮w來(lái)看,全國碳市場(chǎng)運行健康平穩有序,交易價(jià)格穩中有升,交易市場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)減排和加快綠色低碳轉型的作用初步顯現。
結語(yǔ):
展望未來(lái),2022年將是中國朝著(zhù)"雙碳"目標邁進(jìn)的一年,也將是我國碳市場(chǎng)的快速發(fā)展的一年。隨著(zhù)碳減排進(jìn)一步系統化和制度化,"雙碳"工作將進(jìn)一步深化。此外,全國碳交易市場(chǎng)的形成為政府也提供了更多可供選擇的減碳政策工具,同時(shí)有利于幫助企業(yè)合理選擇更加低成本的碳減排方式,從而降低全社會(huì )的碳減排成本,中國也將成為全球最大的碳交易市場(chǎng)。同時(shí),中國啟動(dòng)碳交易市場(chǎng)對國際社會(huì )碳減排也具有非常重大的引領(lǐng)作用,表明了中國實(shí)現"雙碳"目標的決心,并推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的具體行動(dòng)。
責任編輯: 江曉蓓