安徽?。汗膭钌鷳B(tài)系統碳匯項目參與碳排放權交易

近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)若干措施，鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復。

按照要求，各市、縣（市、區）依據國土空間規劃、生態(tài)保護修復規劃等規劃和有關(guān)標準要求，科學(xué)設立以政府支出責任為主的生態(tài)保護修復項目，組織編制生態(tài)保護修復方案，面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)后確定。

通過(guò)公開(kāi)競爭方式確定生態(tài)保護修復主體暨自然資源資產(chǎn)使用權人，簽訂生態(tài)保護修復協(xié)議和土地出讓合同等自然資源資產(chǎn)配置協(xié)議，明確修復要求、各方權利義務(wù)和違約責任。

重點(diǎn)領(lǐng)域涉及自然生態(tài)系統保護修復、農田生態(tài)系統保護修復、城鎮生態(tài)系統保護修復、礦山生態(tài)保護修復、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

各市、縣（市、區）應將生態(tài)保護修復和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求納入國土空間規劃。對項目范圍內的零散耕地、園地、林地、其他農用地，可依法依規進(jìn)行空間置換和布局優(yōu)化。

在產(chǎn)權激勵方面，集中連片修復達到一定規模和預期目標的生態(tài)保護修復主體，可依法依規取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權，從事旅游、康養、體育、設施農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；以林草地修復為主的項目，可利用不超過(guò)3%的修復面積，從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。社會(huì )資本在完成生態(tài)修復的建設用地規模內，可優(yōu)先獲得自然資源開(kāi)發(fā)權益。

社會(huì )資本投資的生態(tài)修復項目，騰退的建設用地指標可優(yōu)先用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節余指標可在省域內流轉使用。生態(tài)保護修復主體將自身依法取得的存量建設用地修復為農用地的，經(jīng)驗收合格后，騰退的建設用地指標可用于其在省域范圍內占用同地類(lèi)的農用地。

今后，安徽省還將鼓勵生態(tài)系統碳匯項目參與碳排放權交易。選擇部分市、縣（市、區）開(kāi)展人工商品林自主采伐試點(diǎn)，引導社會(huì )資本科學(xué)編制簡(jiǎn)易森林經(jīng)營(yíng)方案和采伐限額方案，依法依規自主決定采伐林木的樹(shù)齡和方式。

除了財稅支持，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，安徽省將支持金融機構參與生態(tài)保護修復項目，拓寬投融資渠道，優(yōu)化信貸評審方式，積極開(kāi)發(fā)適合的金融產(chǎn)品，按市場(chǎng)化原則為項目提供中長(cháng)期資金支持。