周勇：經(jīng)濟增長(cháng)緩慢是發(fā)達國家能源達峰或碳達峰后的基本規律

《科學(xué)與管理》雜志于2021年11月26日通過(guò)網(wǎng)絡(luò )首發(fā)形式，發(fā)表齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）二級研究員，山東省生態(tài)文明研究中心主任周勇的研究成果——協(xié)同實(shí)現碳達峰目標和2035年現代化目標的策略研究。該研究通過(guò)實(shí)現碳達峰的國家在達峰前后的經(jīng)濟增速對比發(fā)現，經(jīng)濟增長(cháng)緩慢是發(fā)達國家能源達峰或碳達峰后的基本規律。模型分析結果顯示碳達峰鎖定了較低的經(jīng)濟增速上限，國際對比發(fā)現，碳達峰后，經(jīng)濟增速遠遠低于這個(gè)上限，甚至很多國家是負增長(cháng)。這是需要我國高度警惕的。

一、經(jīng)濟增長(cháng)緩慢是發(fā)達國家能源達峰或碳達峰后的基本規律

對峰值年經(jīng)濟增速的關(guān)注，主要是因為當碳峰值時(shí)，經(jīng)濟增長(cháng)與能源消耗或二氧化碳排放增長(cháng)脫鉤，經(jīng)濟增長(cháng)也多會(huì )進(jìn)入低速階段，符合發(fā)達國家達到能源峰值與碳排放峰值時(shí)的典型特征。以2008年經(jīng)濟危機前后達峰的國家為例，發(fā)達國家或經(jīng)濟體在能源和二氧化碳排放達峰后，GDP增速不高于3%。如OECD組織，2003—2007年GDP增速為2.78%；達峰后，2008—2012年增速為0.59%。各國達峰后或危機后經(jīng)濟增速在-1.36%到1.42%之間，18個(gè)國家中有7個(gè)國家負增長(cháng)（圖3）。金融危機使發(fā)達國家2007年后5年平均經(jīng)濟增速大幅下降。碳達峰后經(jīng)濟增速很低的規律，對發(fā)展中國家或人均收入和城市化水平較低地區的啟示是，需要對過(guò)早碳達峰或能源達峰保持謹慎態(tài)度。

圖3 部分國家2007年碳達峰或前后5年經(jīng)濟增速的變化幅度（單位：%）

數據來(lái)源：世界銀行，世界發(fā)展指標(WDI)數據庫。

二、能源達峰比碳達峰導致更低的經(jīng)濟增速上限

相對碳達峰，能源消費量達峰前后，能耗強度下降對經(jīng)濟增速上限的鎖定，比碳達峰時(shí)還要低一個(gè)百分點(diǎn)左右（能源碳強度的下降幅度）。能源消費達到峰值時(shí)，能源消費總量實(shí)現零增長(cháng)，而能源消耗強度下降帶來(lái)的能源消費量減少，必須抵消GDP增長(cháng)帶來(lái)的能源消費量的增加。因此，可以通過(guò)能源消耗強度下降速度判定能源達到峰值時(shí)經(jīng)濟增速的上限。規模較大的發(fā)達國家大多是在2000—2007年達到能源消費峰值，達峰時(shí)經(jīng)濟增長(cháng)速度很低。2000—2015年間，能耗強度下降速度支撐的經(jīng)濟增速上限大部分在2%以下。經(jīng)濟體量大的市場(chǎng)經(jīng)濟國家或經(jīng)濟體，難以通過(guò)人為的產(chǎn)業(yè)結構調整措施，實(shí)現能耗強度的快速下降。

三、人為提前碳達峰或能源達峰時(shí)間，超越經(jīng)濟發(fā)展階段，影響經(jīng)濟的正常增長(cháng)

在可再生能源和核能沒(méi)有突破性增長(cháng)情況下，經(jīng)濟緩慢增長(cháng)是能源消費與經(jīng)濟增長(cháng)脫鉤的前提，是能源消費達峰的基本規律。一個(gè)經(jīng)濟體如果按照基本經(jīng)濟規律，達到能源消費峰值，則其人均收入水平、人口增長(cháng)率、城市化率、第三產(chǎn)業(yè)的比重等都達到相對合理的水平。實(shí)現能源消費達峰的發(fā)達國家，達峰以后經(jīng)濟增長(cháng)更為低迷，如許多國家在2007年實(shí)現能源或碳排放達峰，2009年經(jīng)濟甚至出現負增長(cháng)，之后經(jīng)濟增長(cháng)有所反彈，但大趨勢仍是經(jīng)濟繼續減速。發(fā)展中國家或地區，如果人為提前能源消費達峰時(shí)間，比如提前5年或10年，實(shí)際上限制了人均收入水平、城市化率和第三產(chǎn)業(yè)比重水平的提高，對經(jīng)濟增長(cháng)造成遏制，違背基本規律。

由于實(shí)現能耗總量達峰所能支撐的經(jīng)濟增速上限比碳達峰時(shí)更低，即便我國可以實(shí)現能耗強度較大幅度的下降，提升能源達峰時(shí)的經(jīng)濟增速上限，但也會(huì )付出較大經(jīng)濟代價(jià)，畢竟在2035年前還遠沒(méi)有到支撐能源達峰的經(jīng)濟發(fā)展階段。因而，為基本實(shí)現社會(huì )主義現代化目標，2035年之前不應該實(shí)現能源達峰，過(guò)早實(shí)現能源達峰，會(huì )損害經(jīng)濟的正常增長(cháng)。

四、非化石能源的更大程度利用，可有效提升碳達峰時(shí)的經(jīng)濟增速上限

2000—2015年發(fā)達國家碳排放強度下降速度支撐的碳達峰時(shí)的經(jīng)濟增速上限，要比能耗強度下降速度支撐的能源達峰時(shí)經(jīng)濟增長(cháng)速度上限更高，其中非化石能源發(fā)揮了重要作用。例如，OECD組織經(jīng)濟增速上限由1.62%上升到1.91%。碳排放強度下降速度與能源強度下降速度之差為能源碳密度下降速度，主要由非化石能源利用比重的變化率決定，一般不超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源增長(cháng)迅速且比重較大，使得一些歐洲發(fā)達國家碳達峰時(shí)，能源消費總量仍能夠有一定時(shí)間的增長(cháng)，支撐其經(jīng)濟增長(cháng)。

參考文獻：

[1]周勇.協(xié)同實(shí)現碳達峰目標和2035年現代化目標的策略研究[J/OL].科學(xué)與管理:1-11[2021-11-29].

http://kns.cnki.net/kcms/detail/37.1020.G3.20211125.1314.002.html