碳中和的融資需求多少并不重要,重要的是新商業(yè)模式的構建
來(lái)源:微信公眾號“北京國際能源專(zhuān)家俱樂(lè )部” ID:beijingenergyclub 作者:陳新華,北京國際能源專(zhuān)家俱樂(lè )部總裁
(本文是作者在2021年6月21日“歐盟-中國綠色轉型融資”線(xiàn)上研討會(huì )上的發(fā)言)
非常高興能參加這次中歐關(guān)于綠色轉型融資的會(huì )議。
我想就這個(gè)議題分享五點(diǎn)看法。
首先,“凈零”或碳中和的融資需求多少并不重要,重要的是新商業(yè)模式的構建。
對于全球范圍內“凈零”或碳中和的融資需求估算,我看到很多版本。尼克-斯特恩勛爵提出這一需求將占全球GDP的2%;《經(jīng)濟學(xué)人》雜志預測未來(lái)十年的融資將達到35萬(wàn)億美元;國際能源署提出僅能源部門(mén)就需要2-5萬(wàn)億美元;總部在倫敦的能源轉型委員會(huì )則認為,可以用不到全球0.5%的GDP就可實(shí)現全球全面脫碳。
對于中國實(shí)現碳中和的融資需求預測,一些機構給出的范圍是130-300萬(wàn)億人民幣之間(約17-40萬(wàn)億歐元),但能源轉型委員會(huì )和洛基山研究所的共同研究則指出,中國可以用不到1%的GDP就可實(shí)現凈零排放。
坦率地說(shuō),以上這些數字很難令人信服。我認為,現在不應過(guò)分關(guān)注融資需求和投資數額,因為我們面臨的問(wèn)題不是有沒(méi)有資金,能不能拿出足夠的錢(qián)來(lái)投資新項目。我們面臨的問(wèn)題是如何建立一種適應碳中和時(shí)代的全新經(jīng)濟增長(cháng)模式。
關(guān)鍵問(wèn)題是:如果連投資邏輯、盈利方式和商業(yè)模式都不清楚,誰(shuí)敢去做這樣的投資?
第二,成功過(guò)渡到凈零排放需要一個(gè)完整的新經(jīng)濟增長(cháng)理論體系和新商業(yè)邏輯。
自從人類(lèi)社會(huì )存在以來(lái),經(jīng)濟活動(dòng)都是圍繞著(zhù)滿(mǎn)足個(gè)人的物質(zhì)需求和社會(huì )需求這一中心任務(wù)而組織的。消費者(經(jīng)濟活動(dòng)中所有個(gè)人的統稱(chēng))為產(chǎn)品和服務(wù)付費,工廠(chǎng)和公司(經(jīng)濟活動(dòng)中產(chǎn)品和服務(wù)的主要提供者)通常以競爭方式向消費者提供產(chǎn)品和服務(wù)。在傳統經(jīng)濟模式中,個(gè)體福利的最大化導致社會(huì )整體福利的最大化。社會(huì )中的每個(gè)人都試圖實(shí)現自己福利的最大化來(lái)驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),直到在不損害他人福利就無(wú)法增加自己福利的時(shí)候,社會(huì )就達到了所謂的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
然而,碳中和相關(guān)經(jīng)濟模式與傳統經(jīng)濟模式是不一樣的。
碳中和要解決的氣候變化問(wèn)題具有公地悲劇效應。作為應對氣候變化的終極目標,碳中和是人類(lèi)歷史上第一次出現“需求”不是來(lái)自于個(gè)體,而是來(lái)自整個(gè)社會(huì )。以滿(mǎn)足個(gè)體需求為中心任務(wù)的傳統經(jīng)濟模式已不能適應這種變化。那么,我們該如何調整經(jīng)濟模式,以適應這種從滿(mǎn)足個(gè)人需求到滿(mǎn)足整體需求的轉變?這一變化呼喚著(zhù)新的經(jīng)濟增長(cháng)理論和新商業(yè)邏輯。
第三,激進(jìn)的手段行不通。我們面臨的關(guān)鍵挑戰是,在實(shí)現凈零排放的同時(shí),還要發(fā)展經(jīng)濟,提高生活水平,確保能源和材料供應安全。
在中國,有些地方政府在績(jì)效評估期快結束時(shí)集中、高強度削減能源供應,以達到降低能源消耗的考核目標。這給經(jīng)濟運行和人民生活造成了嚴重干擾。
歐洲也有類(lèi)似的現象。因為急切希望實(shí)現“凈零”排放,歐洲有“逢碳必反”的趨勢。激進(jìn)團體要求殼牌等能源公司在很短的時(shí)間大幅度減少全范圍排放,而這樣的目標在不影響投資收益甚至公司生存的前提下無(wú)法完成。歐洲投資銀行從今年起停止了對傳統天然氣項目的融資。甚至國際能源署在其最近發(fā)布的《2050年凈零排放路線(xiàn)圖》報告中也指出,要實(shí)現2050“凈零”排放,從現在開(kāi)始就必須停止石油和天然氣領(lǐng)域的新投資。
這些激進(jìn)措施是不會(huì )達到預期目標的,因為鼓吹或推動(dòng)這些措施的人忘記了實(shí)現“凈零”排放目標的邊界條件。這些邊界條件包括:
繼續發(fā)展經(jīng)濟,持續提高人們的生活水平。
滿(mǎn)足不斷增長(cháng)的能源需求。石油和天然氣的需求還在增長(cháng),滿(mǎn)足需求將需要大量、持續的投資。如果要求石油公司停止新的投資,我們是否準備好承受石油和天然氣價(jià)格的新高?
確保材料供應安全。材料供應安全是非常重要的,因為全球能源系統不僅提供能源,還以石化產(chǎn)品的形式供應材料。這些產(chǎn)品基本上都是碳基的。人類(lèi)本身就生活在一個(gè)基于碳的世界,我們的衣食住行都無(wú)法擺脫碳,除非我們未來(lái)進(jìn)化成為只靠電能或氫能生活的機器人。
確保公正轉型,特別是涉及化石燃料行業(yè)的從業(yè)人員。
如何在上述邊界條件下減少二氧化碳和其他溫室氣體的排放,是我們面臨的核心問(wèn)題。
激進(jìn)的措施將無(wú)濟于事。它只會(huì )讓社會(huì )變得越來(lái)越分裂,而不是越來(lái)越團結。我們不可能通過(guò)今天的技術(shù)解決未來(lái)所有的問(wèn)題,因為一切技術(shù)解決方案都有其歷史局限性。試想如果在20年前,我們花大量的資金來(lái)實(shí)現今天我們駕輕就熟的視頻會(huì )議,那樣的社會(huì )成本會(huì )很高,也是對當時(shí)資金的巨大浪費。我們要做的,就是充分用好今天已經(jīng)有的技術(shù),并為未來(lái)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng )造條件,搭建能夠讓它們發(fā)揮作用的市場(chǎng)。
重塑經(jīng)濟增長(cháng)與碳排放脫鉤的經(jīng)濟增長(cháng)模式,從投資的角度看,就是要建立新的商業(yè)模式,其投資邏輯是通過(guò)減少碳排放而不是增加碳排放來(lái)賺錢(qián)。
第四,技術(shù)創(chuàng )新和公平轉型是兩個(gè)需要創(chuàng )新融資的重要領(lǐng)域。
我認為有兩個(gè)重要領(lǐng)域需要創(chuàng )新融資。
第一個(gè)是技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)推廣。國際能源署的凈零排放路線(xiàn)圖報告提出,實(shí)現2050“凈零”排放目標所需要的關(guān)鍵技術(shù)中,有一半仍處于實(shí)驗室或工業(yè)試驗階段,這些技術(shù)需要在資金的催化作用下加速成熟并進(jìn)入市場(chǎng)。
近年,北京國際能源專(zhuān)家俱樂(lè )部也遇到了許多顛覆性技術(shù),包括把空氣中的水蒸汽冷凝放熱來(lái)給建筑物取暖的技術(shù)、低成本制氫技術(shù),大規模低成本地將二氧化碳轉化為油氣產(chǎn)品的技術(shù)等。這些技術(shù)給了我很大信心。如果這些技術(shù)完全成熟并廣泛部署,我們將能夠實(shí)現“凈零”排放的目標,但它們在現階段還需要資金的投入。
需要注意的是,資金并不是唯一的障礙。我們也看到,許多優(yōu)秀的技術(shù)盡管得到了技術(shù)上的驗證,在經(jīng)濟性上也有吸引力,但它們并沒(méi)有像人們希望的那樣快速進(jìn)入市場(chǎng)。我們看到了許多新技術(shù)被舊的商業(yè)邏輯、固化的利益格局,特別是壟斷企業(yè)的惰性所阻礙而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。這是個(gè)大問(wèn)題,一個(gè)比資金更大的問(wèn)題。這不僅需要通過(guò)深化改革來(lái)打破阻礙要素自由流動(dòng)的各種屏障,還需要通過(guò)機制創(chuàng )新和管理創(chuàng )新來(lái)激勵不同層次的公司管理人員接受和推廣新的技術(shù)。
第二個(gè)需要融資的領(lǐng)域是公正轉型。我們不能讓煤炭行業(yè)的現有從業(yè)者失去生活來(lái)源,否則就不能成功實(shí)現綠色轉型。我們需要找到一種方法,讓煤炭有尊嚴地退出歷史舞臺,讓煤炭從業(yè)者獲得新的工作機會(huì )。
最后也是最重要的,中歐在氣候技術(shù)創(chuàng )新方面大有作為,信任是碳中和共同征程的粘合劑。
主持人剛才提的問(wèn)題是:在哪個(gè)具體領(lǐng)域,歐洲和中國可以利用各自的優(yōu)勢繼續發(fā)揮氣候領(lǐng)導力?
我想說(shuō),美國在氣候變化問(wèn)題上未來(lái)一個(gè)階段仍將處于搖擺不定的狀態(tài),歐洲和中國形成了能夠將包括美國在內的其他國家團結起來(lái)共同戰斗的穩固基礎。
由于技術(shù)是氣候解決方案的關(guān)鍵,歐洲和中國在應對氣候變化方面繼續發(fā)揮全球領(lǐng)導力的一個(gè)重要領(lǐng)域就是清潔技術(shù)創(chuàng )新。具體來(lái)說(shuō),中歐雙方應該:
首先,消除阻礙清潔能源技術(shù)在各自市場(chǎng)推廣的所有障礙。盡管中國在太陽(yáng)能、風(fēng)能、電池等裝備制造能力方面處于相對領(lǐng)先地位,但在很多情況下,中國制造的設備中都有歐洲的技術(shù)。因此,消除清潔能源技術(shù)的貿易壁壘對歐洲和中國來(lái)說(shuō)是真正的雙贏(yíng)。
第二,支持創(chuàng )新解決方案在歐洲和中國市場(chǎng)的部署。北京國際能源專(zhuān)家俱樂(lè )部愿意召集中國的企業(yè)家和歐洲同行開(kāi)展商務(wù)磋商,也期待與拉法蘭前總理領(lǐng)導的法國未來(lái)與創(chuàng )新基金會(huì )加強合作。
第三,在新的涉及域外的政策和措施方面加強協(xié)商,以避免誤解,并建立信任。信任是中歐在應對氣候變化這個(gè)共同征程中非常需要的粘合劑。
責任編輯: 江曉蓓