舒印彪：能源電力行業(yè)應如何實(shí)現“碳達峰、碳中和”？

6月10日，由上海市人民政府和中國人民銀行、中國銀保監會(huì )、中國證監會(huì )共同主辦的第十三屆陸家嘴論壇（2021）在上海開(kāi)幕。中國華能集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)、中國工程院院士舒印彪在第二場(chǎng)全體大會(huì )上圍繞“金融助力碳達峰、碳中和”，就我國能源電力發(fā)展和實(shí)現碳達峰、碳中和的主要路徑等發(fā)表了看法。他指出，實(shí)現碳達峰、碳中和，能源是主戰場(chǎng)，電力是主力軍。中國能源轉型取得了顯著(zhù)成效，實(shí)現碳達峰、碳中和，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，既面臨嚴峻挑戰，又應當充滿(mǎn)信心。

實(shí)現碳達峰、碳中和，要以電為中心、電力系統為平臺，將“清潔化、電氣化、數字化、標準化”作為發(fā)展路徑，加強科技創(chuàng )新和金融創(chuàng )新。

舒印彪表示，要按照安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、高效的原則，在保障能源電力供應的前提下，以零碳為強約束，加快構建以新能源為主體的新型電力系統。要以“四化”（清潔化、電氣化、數字化、標準化）為路徑，加大清潔能源建設投入，在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域加快電能替代，實(shí)施數字化建設和改造，發(fā)展數字經(jīng)濟，建立碳標準體系和與國際接軌的碳減排制度體系，加強國際標準化建設，助力我國低碳技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)升級。

我國碳達峰碳中和任務(wù)艱巨

舒印彪表示，這場(chǎng)碳達峰、碳中和是為人類(lèi)尋求能源的出路，同時(shí)我們的任務(wù)也更加艱巨，一方面是我們國家的碳排放目前的總量大，2019年我們的碳排放是113億噸，歐盟是44.45億噸，是美國的將近2倍；第二個(gè)是碳排放到碳達峰到碳中和的時(shí)間短。

在這113億噸的二氧化碳排放當中，能源領(lǐng)域的排放是99億噸，占88%，在能源里電力的排放是42億噸，占42%，所以我們有一個(gè)說(shuō)法，中國能源轉型過(guò)程中，能源是主戰場(chǎng)，電力是主力軍，把這兩個(gè)解決了，就能很大程度上解決二氧化碳排放的問(wèn)題，這是一個(gè)重點(diǎn)。

雖然任務(wù)艱巨，但我們還要樹(shù)立信心

因為我們有很好的基礎和已取得的很好的成效。過(guò)去的十年，我國清潔能源的占比在迅速提高，我國清潔能源的裝機在過(guò)去十年從27%達到了43%，目前高于美國（31%）12個(gè)百分點(diǎn)，低于歐盟（61%）18個(gè)百分點(diǎn)。清潔能源發(fā)電量占比從17%提高至32%，正在迅速發(fā)展。同時(shí)，煤炭的消費占比在持續下降，2013年，我國煤炭消費達到42.4億噸（原煤）的歷史峰值，之后進(jìn)入平臺期，目前已降至39.6億噸。過(guò)去十年煤炭的消費占比從70%下降到56.8%，煤電的發(fā)電量從十年前的74%降到61%。煤電裝機占比歷史上首次低于50%；新增發(fā)電量中，清潔能源占比達到54%。

我國新能源發(fā)展快速，所占比重不斷上升。截止2020年底，我國風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電的裝機分別是2.8和2.5億千瓦，分別占世界的34%和31%，將近1/3在這十年新能源的發(fā)電都在中國。過(guò)去10年，我國新能源發(fā)電建設投資超過(guò)8000億美元、占世界的30%；陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電成本分別下降40%和82%。光伏發(fā)電實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)，最低度電成本低至0.24元/千瓦時(shí)。

我國電氣化水平持續提升，過(guò)去10年，我國電能占終端能源消費比重從19%提高到27%。

能源科技創(chuàng )新成果豐碩，新能源，形成完整的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系，海上風(fēng)電最大單機達12兆瓦，正在研究15兆瓦，光伏轉換效率超過(guò)24%。水電核電，具備世界最大的百萬(wàn)千瓦水輪機組自主制造能力，第三代核電自主建造能力顯著(zhù)提升，第四代核電關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)加快推進(jìn)。特高壓，遠距離、大容量、低損耗輸電優(yōu)勢得到發(fā)揮，適合于我國西電東送，年輸送電量超過(guò)6000億千瓦時(shí)，其中70%以上為清潔能源，支撐西部建成4個(gè)千萬(wàn)千瓦級水電基地、16個(gè)千萬(wàn)千瓦級新能源基地。

三個(gè)階段、四個(gè)路徑來(lái)實(shí)現能源電力行業(yè)的碳達峰、碳中和

根據判斷，到2060年，我國能源發(fā)展將實(shí)現“70、80、90”的目標。其中：70是指電能終端能源消費的比重達到70%；80是指非化石能源的消費比重要達到80%；90則是清潔能源的發(fā)電占比要達到90%。

要打造新型電力系統、以清潔能源為主體的現代電力系統，將經(jīng)歷三個(gè)主要階段。舒印彪稱(chēng)：第一階段為碳達峰階段，2030年前能源領(lǐng)域碳排放達峰、峰值為106億噸左右，電力碳排放2028年前后進(jìn)入峰值平臺期，峰值45億噸左右。第二階段是從2031年至2050年的快速減碳階段，2050年成為深度低碳電力系統。第三階段是從2050年至2060年的碳中和階段，實(shí)現零碳電力系統，系統中保留少量的火電，利用CCUS技術(shù)實(shí)現碳移除。

以“四化”為路徑

一是要清潔化。要大力發(fā)展清潔能源，預計到2030年我國風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電裝機從5億千瓦到16億千瓦，水電從現在3.7億千瓦增加到4.9億千瓦，核電從當前的5100萬(wàn)千瓦增加到1億千瓦，電源直接投資每年要達到1萬(wàn)億元人民幣，到2060年新能源裝機將達到50億千瓦，其中風(fēng)電20億以上，太陽(yáng)30億以上，核電到3億千瓦，儲能5-10億千萬(wàn)儲能。電源建設直接投資累計超過(guò)40萬(wàn)億元。

二是要電氣化。工業(yè)領(lǐng)域，目前碳排放占比33%，加快技術(shù)革新，鋼鐵、水泥、有色等重點(diǎn)行業(yè)加快電能替代，推廣電驅動(dòng)、電加熱等技術(shù)。建筑交通領(lǐng)域要大幅提升電氣化水平。

三是數字化。發(fā)展數字基建，各行業(yè)實(shí)施數字化建設和改造，用現代信息技術(shù)賦能，打造更加安全、靈活、智能、高效的新型電力系統。

四是標準化。目前我國還沒(méi)有碳排放監測、計量、核算、認證等方面標準，要建立與國際接軌的碳減排制度體系，加強國際標準化建設，助力我國低碳技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)升級。

發(fā)揮科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用和金融支撐保障作用

舒印彪還指出，實(shí)現碳達峰、碳中和，要發(fā)揮科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，加快成熟技術(shù)推廣，積極培育新技術(shù)，實(shí)現梯次應用。發(fā)展高效率、低成本的風(fēng)電、光伏發(fā)電，海上風(fēng)電，光熱發(fā)電等新能源技術(shù)。在CCS/CCUS、大容量?jì)δ?、生物質(zhì)、地熱、氫能等技術(shù)方面加大研發(fā)支持力度，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。要發(fā)揮金融支撐保障作用，建議進(jìn)一步加強產(chǎn)融結合，豐富綠色金融產(chǎn)品，降低低碳項目投融資成本，加強對碳市場(chǎng)的政策引導，實(shí)現與電力市場(chǎng)有效銜接，推動(dòng)我國碳市場(chǎng)持續、理性、健康發(fā)展。