深耕細作 久久為功 扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

今年是習近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”倡議10周年。10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功召開(kāi)，習近平總書(shū)記在開(kāi)幕式上發(fā)表的主旨演講，總結10年來(lái)共建“一帶一路”的輝煌成就和成功經(jīng)驗，宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動(dòng)，展望下一個(gè)金色十年的美好前景。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”、推動(dòng)實(shí)現世界各國的現代化指明了正確方向、提供了根本遵循，我們必須深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，傳承和弘揚絲路精神，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和舉措推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)，推動(dòng)共建“一帶一路”實(shí)現更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展。

一、充分認識共建“一帶一路”10年來(lái)的豐碩成果

2013年，習近平總書(shū)記深刻洞察百年變局、統籌把握發(fā)展大勢，開(kāi)創(chuàng )性提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。10年來(lái)，在習近平總書(shū)記的親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，共建“一帶一路”從無(wú)到有、蓬勃發(fā)展，收獲了實(shí)打實(shí)、沉甸甸的成果。

政策溝通更加廣泛深入。政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障。10年來(lái)，我國持續深化與共建國家在發(fā)展戰略、發(fā)展規劃、機制平臺、具體項目等方面的對接，多渠道加強溝通交流，在增進(jìn)理念共識、深化利益融合、促進(jìn)政治互信上不斷取得新進(jìn)展。國際合作共識不斷增強。我國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，遍布五大洲和主要國際組織，共建“一帶一路”及其核心理念被寫(xiě)入聯(lián)合國、亞太經(jīng)合組織等多邊機制成果文件，我們的朋友圈越來(lái)越大、好伙伴越來(lái)越多。政策溝通長(cháng)效機制基本形成。以元首外交為引領(lǐng)，以政府間戰略溝通為支撐，以地方和部門(mén)間政策協(xié)調為助力，以企業(yè)、社會(huì )組織等項目合作為載體，多層次、多平臺、多主體的常規性溝通渠道建立健全。我國已成功舉辦三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，為各參與國家和國際組織深化交往、增進(jìn)互信、密切往來(lái)提供了重要平臺。在與共建國家簽署合作諒解備忘錄基礎上，我國積極推動(dòng)商簽共建“一帶一路”合作規劃，多雙邊聯(lián)合工作機制建立完善。同時(shí)，通過(guò)政黨、議會(huì )、地方、民間等多種途徑，開(kāi)展形式多樣、覆蓋廣泛的溝通，交流對接的領(lǐng)域和渠道不斷拓寬。

設施聯(lián)通更加通達通暢。設施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先領(lǐng)域。10年來(lái)，我國與共建國家持續推進(jìn)陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通，傳統基礎設施項目合作扎實(shí)推進(jìn)，新型基礎設施項目合作亮點(diǎn)紛呈，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構基本形成。中歐班列、中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、比雷埃夫斯港等一批標志性項目陸續建成并投運，為項目所在國的經(jīng)濟發(fā)展和民眾生活改善奠定了堅實(shí)基礎。其中，中歐班列貫通歐亞、聚線(xiàn)成網(wǎng)，已鋪畫(huà)運行線(xiàn)路86條，通達歐洲25個(gè)國家的200多個(gè)城市。中老鐵路成功開(kāi)通運營(yíng)，截至今年9月底，全線(xiàn)累計發(fā)送旅客2100萬(wàn)人次、貨運2600萬(wàn)噸，助力老撾實(shí)現從“陸鎖國”成為“陸聯(lián)國”的夢(mèng)想，持續為中老兩國人民帶來(lái)便利。希臘比雷埃夫斯港年貨物吞吐量增至500萬(wàn)標箱以上，貨物運輸效率大幅提升，成為歐洲第四大集裝箱港口和地中海領(lǐng)先集裝箱大港。這些開(kāi)放大通道有效促進(jìn)了各國商品、資金、技術(shù)、人員的大流通，為全球互聯(lián)互通、共同發(fā)展注入強勁動(dòng)力，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通提供了有力支撐。

貿易暢通更加互利互惠。貿易暢通是共建“一帶一路”的重要內容。10年來(lái)，我國大力推動(dòng)與共建國家發(fā)展互利共贏(yíng)的經(jīng)貿伙伴關(guān)系，大幅消除貿易投資壁壘，建設自由貿易區，推動(dòng)建立更加均衡、平等和可持續的貿易體系，拓展相互投資和產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，我國與共建國家投資貿易規模不斷擴大，結構持續優(yōu)化。投資貿易水平穩步提升。2013—2022年，我國與共建國家進(jìn)出口總額累計達到19.1萬(wàn)億美元，雙向投資累計超過(guò)3800億美元，在共建國家承包工程新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額累計分別超過(guò)2萬(wàn)億美元、1.3萬(wàn)億美元。開(kāi)放平臺建立健全。中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )、中國國際投資貿易洽談會(huì )等重大合作平臺的國際知名度和影響力持續提升，有力促進(jìn)了共建國家之間的經(jīng)貿投資合作。“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系、“一帶一路”稅收征管合作機制等先后設立，為相關(guān)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供了重要支撐。貿易自由化便利化顯著(zhù)增強。我國與共建國家在技術(shù)標準協(xié)調、檢驗結果互認、電子證書(shū)聯(lián)網(wǎng)等方面取得積極進(jìn)展，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)紅利逐步顯現，“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”協(xié)議簽署數量位居全球首位。國際智庫、專(zhuān)家學(xué)者普遍認為，共建“一帶一路”是中國對“逆全球化”開(kāi)出的一劑良方。產(chǎn)業(yè)合作深入推進(jìn)。我國已同40多個(gè)國家簽署了產(chǎn)能合作文件，按照優(yōu)勢互補、互惠共贏(yíng)的原則，與共建國家在農業(yè)、鋼鐵、建材、工程機械、能源資源、數字經(jīng)濟、新能源汽車(chē)、5G等行業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資合作，有力促進(jìn)了各國產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化。

資金融通力度不斷加大。資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。10年來(lái)，我國與共建國家及有關(guān)機構開(kāi)展了多種形式的金融合作，推動(dòng)金融機構和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化布局，金融服務(wù)體系不斷完善，為各國間金融交流提供了有力支撐，為共建“一帶一路”提供了可持續的強大動(dòng)力。多元化投融資體系逐步建立。我國發(fā)起成立了亞洲基礎設施投資銀行，截至今年6月底，累計融資額已達436億美元，項目涉及交通、能源、公共衛生等領(lǐng)域。絲路基金也為共建“一帶一路”投融資提供重要支持，累計簽約投資項目75個(gè)。我國與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融機構簽署合作備忘錄，與多邊開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合籌建多邊開(kāi)發(fā)融資合作中心，有效撬動(dòng)市場(chǎng)資金參與。本幣互換與跨境結算規模持續擴大。我國已與20個(gè)共建國家簽署雙邊本幣互換協(xié)議，在17個(gè)共建國家建立人民幣清算安排，在74個(gè)共建國家開(kāi)通銀聯(lián)移動(dòng)支付服務(wù)，人民幣跨境支付系統的參與者、業(yè)務(wù)量、影響力穩步提升。投融資可持續合作不斷加強。我國已與28個(gè)國家共同核準《“一帶一路”融資指導原則》，推動(dòng)共建國家政府、金融機構和企業(yè)加強協(xié)調合作，提升債務(wù)管理能力。我國結合共建國家實(shí)際情況，發(fā)布《“一帶一路”債務(wù)可持續性分析框架》，完善金融危機管理和處置框架，提高共同應對金融風(fēng)險的能力。

民心相通取得顯著(zhù)成效。民心相通是共建“一帶一路”的社會(huì )根基。10年來(lái)，我國與共建國家廣泛開(kāi)展了多層次、多領(lǐng)域人文交流，深入開(kāi)展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、考古等領(lǐng)域合作，推動(dòng)了文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng )新，打造了一批“小而美”民生工程，鋪就了通民心、達民意、惠民生的陽(yáng)光大道，共建國家民眾獲得感幸福感不斷增強。鋪就“人才之路”。我國成功舉辦了270多期菌草技術(shù)培訓班，為共建國家培訓相關(guān)人才1萬(wàn)多人。積極實(shí)施綠色絲路使者計劃和“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃，培訓了120多個(gè)國家3000多人次的環(huán)境管理人員和專(zhuān)家學(xué)者。鋪就“創(chuàng )新之路”。我國與共建國家不斷加強科技創(chuàng )新合作交流，加速創(chuàng )新要素對接共享，已與80多個(gè)共建國家簽署《政府間科技合作協(xié)定》，“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟成員單位達58家，在農業(yè)、新能源、衛生健康等領(lǐng)域啟動(dòng)建設50多家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室。鋪就“健康之路”。我國不斷擴大與共建國家在婦幼健康、殘疾人康復、傳染病、傳統醫療等領(lǐng)域的合作，向有關(guān)國家提供醫療援助和應急醫療救助。新冠疫情暴發(fā)后，我國向各國提供了上百億個(gè)口罩和23億劑疫苗，向34個(gè)國家派出38批抗疫專(zhuān)家組，為共建國家抗擊疫情作出獨特貢獻。鋪就“減貧之路”。我國持續實(shí)施鄉村減貧推進(jìn)計劃和減貧示范合作技術(shù)援助項目，已與20多個(gè)共建國家合作建設了一批“魯班工坊”。預計到2030年，共建“一帶一路”可使相關(guān)國家760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困，將使全球收入增加0.7%—2.9%。

10年來(lái)，共建“一帶一路”從理念轉化為行動(dòng)、從愿景轉化為現實(shí)，從“大寫(xiě)意”轉向“工筆畫(huà)”，既引領(lǐng)我國對外開(kāi)放持續深化，為加快構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入活力動(dòng)力;又提升了全球互聯(lián)互通水平，為世界經(jīng)濟增長(cháng)注入了新動(dòng)能，為全球發(fā)展開(kāi)辟了新空間，為國際經(jīng)濟合作打造了新平臺。共建“一帶一路”匯集著(zhù)人類(lèi)共同發(fā)展的最大公約數，充分展現了我國作為負責任大國的使命擔當，為構建人類(lèi)命運共同體貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。

二、切實(shí)用好共建“一帶一路”的成功經(jīng)驗

共建“一帶一路”10年輝煌成就的取得，最根本就在于有習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引?？倳?shū)記在本屆高峰論壇上對10年來(lái)共建“一帶一路”的成功經(jīng)驗作了總結，我們必須深刻領(lǐng)悟、持續弘揚。

必須堅持胸懷天下，努力推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。習近平總書(shū)記指出，人類(lèi)是相互依存的命運共同體。世界好，中國才會(huì )好;中國好，世界會(huì )更好。實(shí)踐充分證明，通過(guò)共建“一帶一路”，我國對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，國內各區域開(kāi)放潛力得到有效釋放，為全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動(dòng)力;與此同時(shí)，我國超大規模國內市場(chǎng)和完備的產(chǎn)業(yè)體系也為共建國家提供了廣闊的投資經(jīng)貿合作空間，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為各國提供了重要發(fā)展機遇。當前，我國正處于中華民族偉大復興戰略全局與世界百年未有之大變局相互交織、相互激蕩的關(guān)鍵時(shí)期，我國已深度融入世界，我國的前途命運同世界的前途命運緊緊聯(lián)系在一起。積極推動(dòng)構建政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的人類(lèi)命運共同體、利益共同體和責任共同體，既彰顯了我國致力于推動(dòng)建設更加美好世界的博大胸襟和宏偉氣魄，又順應了廣大共建國家同舟共濟、和合共生的根本愿望，占據國際道義制高點(diǎn)。展望新征程，我們必須胸懷“兩個(gè)大局”，拓展世界眼光，堅持從人類(lèi)發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認識和處理同外部世界的關(guān)系，站在歷史正確的一邊，站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊，始終把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來(lái)，在融入世界發(fā)展中不斷發(fā)展壯大自身，同時(shí)又以自身發(fā)展不斷推動(dòng)世界發(fā)展。

必須堅持合作共贏(yíng)，努力推動(dòng)共同發(fā)展繁榮。習近平總書(shū)記強調，只有合作共贏(yíng)才能辦成事、辦好事、辦大事。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏(yíng)，傳遞的是希望。實(shí)踐充分證明，通過(guò)共建“一帶一路”，我國與共建國家共抓發(fā)展機遇、共拓發(fā)展空間、共享發(fā)展成果，人類(lèi)命運共同體理念日益深入人心，多邊主義的內涵和實(shí)踐得到進(jìn)一步豐富和拓展，為世界經(jīng)濟走出困境、持續增長(cháng)注入了不竭動(dòng)力，也為完善全球經(jīng)濟治理體系提供了新的方案。當前，世界變局加速演進(jìn)，國際格局深刻調整，特別是個(gè)別國家把別人的發(fā)展視為威脅，把經(jīng)濟相互依存視為風(fēng)險，以“去風(fēng)險”之名破壞國際經(jīng)貿秩序和市場(chǎng)規則，阻塞國際人文、科技交流合作，給人類(lèi)長(cháng)遠發(fā)展制造障礙。從長(cháng)遠看，世界多極化、經(jīng)濟全球化大勢不可逆轉，各國人民對美好生活的追求不會(huì )改變，各國對實(shí)現國家發(fā)展繁榮的愿望不可阻擋，以我國為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的持續健康發(fā)展，為推動(dòng)國際秩序和全球治理體系朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展提供了有力支撐，為共建“一帶一路”營(yíng)造了有利國際氛圍。展望新征程，我們必須堅持共商共建共享、開(kāi)放綠色廉潔、高標準惠民生可持續等重要指導原則，堅持責任共擔、風(fēng)險共御、互利共贏(yíng)，強化對話(huà)磋商和發(fā)展規劃政策對接，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，努力尋求各方利益的最大公約數，助力共建國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生福祉改善。

必須堅持絲路精神，努力謀求互利互惠、和平發(fā)展。習近平總書(shū)記指出，和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神，是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。我們追求的不是中國獨善其身的現代化，而是期待同廣大發(fā)展中國家在內的各國一道，共同實(shí)現現代化。實(shí)踐充分證明，正是秉持絲路精神，我國克服了與共建國家在民族、信仰、文化背景上的差異，堅持各國都是共建“一帶一路”的平等參與者、貢獻者、受益者，不斷深化務(wù)實(shí)合作，樹(shù)立了合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的新典范，探索出了共同實(shí)現現代化的新路子。當前，全球經(jīng)濟發(fā)展失衡、全球性問(wèn)題加劇，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，很多發(fā)展中國家難以進(jìn)入現代化的正確軌道，全球“發(fā)展鴻溝”進(jìn)一步拉大。越來(lái)越多國家認識到，世界經(jīng)濟發(fā)展由少數國家主導、經(jīng)濟規則由少數國家掌控的局面必須得到改變，世界命運應該由各國共同掌握，國際規則應該由各國共同書(shū)寫(xiě)，全球事務(wù)應該由各國共同治理，發(fā)展成果應該由各國共同分享。展望新征程，我們必須從絲路精神中繼續汲取智慧和力量，一方面，主動(dòng)對接國際高標準市場(chǎng)規則體系，推動(dòng)構建公平合理、合作共贏(yíng)的國際經(jīng)貿投資新規則，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇;另一方面，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，積極參與全球治理體系改革和建設，堅定支持多邊貿易體制，堅決反對單邊主義和保護主義，奉行雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)的新理念，與共建國家攜手實(shí)現世界現代化。

三、全面落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”目標任務(wù)

習近平總書(shū)記宣布的中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動(dòng)，指明了發(fā)展方向，繪就了美好藍圖，是我們做好下一步工作的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要堅持目標導向、行動(dòng)導向，研究制定高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動(dòng)“1+8”實(shí)施方案，發(fā)布未來(lái)10年推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的愿景與行動(dòng)，把各項目標任務(wù)落實(shí)落細落地，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷取得新成效，為全面推進(jìn)中國式現代化和推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作出新的更大貢獻。

持續鞏固合作基本盤(pán)。深化政治互信。發(fā)揮政策溝通的引領(lǐng)和催化作用，下大氣力落實(shí)好本屆高峰論壇多邊合作成果文件清單和務(wù)實(shí)合作項目清單，推動(dòng)把政治共識轉化為具體行動(dòng)、把理念認同轉化為務(wù)實(shí)成果。構建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )。持續完善陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通布局，深化傳統基礎設施項目合作，推進(jìn)新型基礎設施項目合作，加快推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設。支持建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。擴大同共建國家貿易規模，鼓勵進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)商品，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿易和投資高水平開(kāi)放，深化國際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作。加強投融資合作。完善共建“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)跨境金融服務(wù)合作。推動(dòng)中資金融機構與多邊開(kāi)發(fā)機構、發(fā)達國家金融機構開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作。支持民間交往。加強民間組織往來(lái)，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流，夯實(shí)共建“一帶一路”民心民意根基，形成多元互動(dòng)的人文交流大格局。

穩步拓展合作新領(lǐng)域新空間。促進(jìn)綠色發(fā)展。深入推進(jìn)綠色絲綢之路建設，不斷加強綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展信息共享和能力建設，深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理合作。推動(dòng)科技創(chuàng )新。繼續實(shí)施好“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃，加強知識產(chǎn)權保護國際合作，促進(jìn)全球人工智能健康有序安全發(fā)展，打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境。加快培育數字領(lǐng)域合作新業(yè)態(tài)新模式。深化與共建國家在智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據、云計算等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加快建設設施互聯(lián)和數據互通的數字樞紐，創(chuàng )建“絲路電商”合作先行區。推動(dòng)構建人類(lèi)衛生健康共同體。加強公共衛生安全合作，推進(jìn)傳染病聯(lián)防聯(lián)控合作，促進(jìn)中醫藥合作交流，開(kāi)展衛生人才培養合作。

統籌推進(jìn)標志性工程和“小而美”民生項目等務(wù)實(shí)合作。高標準高質(zhì)量推進(jìn)標志性工程。加強與共建國家共同謀劃推動(dòng)建設一批重大合作項目，促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展和民生就業(yè)，全面提升示范引領(lǐng)作用。建設好中泰鐵路、匈塞鐵路、中巴經(jīng)濟走廊等在建項目，運營(yíng)好雅萬(wàn)高鐵、亞吉鐵路、蒙內鐵路等項目。穩妥有序推進(jìn)皎漂港、瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口建設運營(yíng)，積極推進(jìn)“絲路海運”港航貿一體化發(fā)展。深入推進(jìn)“小而美”民生項目。以接地氣、聚人心、低成本、可持續為導向，在基礎設施、衛生健康、綠色生態(tài)、農業(yè)合作、減貧和人道主義、教育培訓等重點(diǎn)領(lǐng)域，著(zhù)力打造一批新的有示范效應的代表性項目，提升共建國家民眾的獲得感、幸福感。做優(yōu)做強“孔子學(xué)院”、“魯班工坊”、“菌草”等品牌項目。充分發(fā)揮援外資金“四兩撥千斤”作用，建設一批標志性促進(jìn)減貧脫貧和糧食安全合作項目。完善“一帶一路”國際合作機制。推動(dòng)同共建國家加強能源、綠色發(fā)展、減災等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設。繼續辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇，推進(jìn)論壇成果落實(shí)。

強化境外項目風(fēng)險防控。完善風(fēng)險防控機制。建立健全統一高效、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的“一帶一路”建設總體風(fēng)險、國別風(fēng)險和項目風(fēng)險防控工作機制。深化風(fēng)險防控領(lǐng)域多雙邊合作，幫助共建國家提升風(fēng)險防控能力，共同細化完善安全保障措施。狠抓風(fēng)險防控制度落實(shí)。引導境外項目企業(yè)落實(shí)好風(fēng)險防控主體責任，增強風(fēng)險防控意識和能力，切實(shí)做好“走出去”前的風(fēng)險綜合評估，規范海外經(jīng)營(yíng)行為，加強風(fēng)險源頭管控，做到“早發(fā)現、早預警、早防范”。建設廉潔之路。推動(dòng)反腐敗國際合作向縱深發(fā)展，堅持一切國際合作都在陽(yáng)光下運作，規范各類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，注重防范化解跨境腐敗風(fēng)險，同各方共建風(fēng)清氣正的廉潔絲綢之路。

全面提升國際傳播能力和水平。加強正面宣傳。積極宣傳共建“一帶一路”取得的實(shí)實(shí)在在成果，深入闡釋共建“一帶一路”倡議的美好愿景、核心理念、發(fā)展原則、合作方式，充分宣介高質(zhì)量共建“一帶一路”的新進(jìn)展新成效。優(yōu)化傳播方式。加強中國一帶一路網(wǎng)建設，注重運用社交媒體等新型傳播手段，貼近不同區域、不同國家、不同群體開(kāi)展常態(tài)化傳播，以各方能聽(tīng)懂、能理解、暖人心的方式，講好客觀(guān)、真實(shí)、全面的共建“一帶一路”故事。深化媒體智庫交流合作。充分利用“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟、“一帶一路”媒體合作論壇等各方面資源、渠道和平臺，積極開(kāi)展互訪(fǎng)交流、聯(lián)合課題研究等活動(dòng)，加強溝通、增進(jìn)共識、凝心聚力、共謀發(fā)展。(刊發(fā)于《求是》雜志2023/21)

作者：國家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任，推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組辦公室主任