以環(huán)境保護促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級

環(huán)保部門(mén)該如何以環(huán)境保護促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級？江山市積極做出探索:積極參與決策、加強環(huán)境準入、加強環(huán)境監管、狠抓污染減排、實(shí)施污染整治、加強環(huán)保服務(wù)、深化生態(tài)創(chuàng )建和宣傳。

進(jìn)入新的發(fā)展階段，浙江省江山市經(jīng)濟面臨著(zhù)擴大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力。面臨著(zhù)資源環(huán)境約束和要素制約的雙重矛盾，市委、市政府審時(shí)度勢作出了轉變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的戰略決策。作為生態(tài)文明建設的主力軍，環(huán)保部門(mén)將以開(kāi)展省級生態(tài)市創(chuàng )建為契機，高舉生態(tài)文明旗幟，以環(huán)境保護促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。

積極參與決策促進(jìn)轉型升級。深入開(kāi)展調查研究，認真分析江山市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境容量等方面的突出問(wèn)題，及時(shí)提出應對之策，為市委、市政府決策當好參謀。系統總結“十一五”時(shí)期生態(tài)環(huán)保工作取得的成績(jì)、存在的問(wèn)題，科學(xué)謀劃今后一段時(shí)期環(huán)保工作的總體思路、工作重點(diǎn)、保障措施和一批重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護建設項目。積極參與有關(guān)涉及地方發(fā)展的重大戰略、規劃和政策等宏觀(guān)層面的決策，從基礎、源頭上貫徹落實(shí)以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)轉型升級的戰略思想。

加強環(huán)境準入引導轉型升級。認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入要求，嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度和建設項目“三同時(shí)”制度，探索推行空間準入、總量準入、項目準入“三位一體”，專(zhuān)家評價(jià)與公眾評議“兩結合”的環(huán)境準入制度。突出生態(tài)環(huán)境功能區規劃的強制性，控制“兩高一資”項目落地，實(shí)施源頭控制和協(xié)調引導，力求做到增產(chǎn)不增污。

加強環(huán)境監管強促轉型升級。進(jìn)一步創(chuàng )新執法監管方式方法，加大環(huán)境違法行為查處力度，突出抓好夏季高溫季節和重要節慶日的環(huán)境安全工作，配合上級有關(guān)部門(mén)開(kāi)展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)等，組織力量對化工企業(yè)、涉重金屬企業(yè)開(kāi)展環(huán)境安全專(zhuān)項執法檢查。

狠抓污染減排倒逼轉型升級。繼續運用減排約束性指標，將污染減排指標分解落實(shí)到每家重點(diǎn)排污企業(yè)，建立減排補助激勵和約束機制，督促各企業(yè)主動(dòng)加強環(huán)境保護，繼續淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。同時(shí)，要抓好城市污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)擴建、江賀公路沿線(xiàn)配套管網(wǎng)改造、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區江東區跨江引污和鄉鎮污水處理設施建設4項工程建設，加快工程進(jìn)度，確保保質(zhì)按時(shí)投用。

實(shí)施污染整治強推轉型升級。在理念上，向空間約束與總量控制并重、更加注重改善人居環(huán)境轉變；在領(lǐng)域上，向工業(yè)、農業(yè)、生活面源污染防治并重轉變；在環(huán)境要素上，向水、大氣、土壤等污染綜合防治轉變；在污染因子上，向更加注重防治氨氮、總磷、細顆粒物、重金屬、揮發(fā)性有機物、輻射等污染轉變。

加強環(huán)保服務(wù)助推轉型升級。積極引導企業(yè)遵守環(huán)境法規，提高污染防治水平。要適應經(jīng)濟形勢的新變化，把環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng)，積極探索保護與發(fā)展并重、服務(wù)與監管一體、經(jīng)濟與環(huán)保雙贏(yíng)的工作策略和方式方法，為經(jīng)濟轉型升級提供更為堅實(shí)的環(huán)境支撐和更為優(yōu)良的環(huán)境服務(wù)。

深化生態(tài)創(chuàng )建和宣傳共推轉型升級。切實(shí)加大生態(tài)綠色創(chuàng )建工作力度。進(jìn)一步健全生態(tài)市創(chuàng )建工作機制，加大省級生態(tài)鄉鎮和其他綠色細胞的創(chuàng )建力度，打造一批生態(tài)示范亮點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的生態(tài)環(huán)保宣教活動(dòng)。