中國工業(yè)趨穩 民間投資增速下滑待解

2017年前五個(gè)月中國工業(yè)經(jīng)濟企穩，但工業(yè)的民間投資增速下滑。原中國工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中認為，這需要引起警惕。

2017年1-5月份，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.7%，比去年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。由于供給結構改善，大宗商品上漲，5月份PPI(全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格)同比上漲5.5%，行業(yè)景氣度提升。

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在15日舉行的第十三屆中國工業(yè)論壇上判斷說(shuō)，“去產(chǎn)能深化推進(jìn)，供求失衡矛盾繼續緩解，新供給進(jìn)入擴張周期，2016年下半年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)等經(jīng)濟指標明顯改善。”

值得關(guān)注的是，中國工業(yè)投資的民間投資呈下滑態(tài)勢。李毅中注意到，2016年，全國固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8.1%，工業(yè)投資增長(cháng)3.6%，工業(yè)投資中的民間投資只增長(cháng)2.6%。

2017年1-5月，民間投資狀況有所好轉。固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8.6%，工業(yè)投資中的民間投資同比增長(cháng)4.3%。“這仍然偏低”，李毅中認為。

“就工業(yè)經(jīng)濟而言，無(wú)論是加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還是加快傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級，都需要依靠投資，國民經(jīng)濟和行業(yè)企業(yè)補齊短板，消除瓶頸仍然需要投資來(lái)支撐”，李毅中表示。

“工業(yè)投資低落是實(shí)體經(jīng)濟‘脫實(shí)向虛’，工業(yè)被‘空心化’、‘邊緣化’的表象。”李毅中說(shuō)。

據測算，目前工業(yè)行業(yè)平均利潤率在6%左右，而銀行業(yè)營(yíng)業(yè)利潤接近40%，是工業(yè)行業(yè)的7倍。這也是造成工業(yè)投資不振的原因之一。

“工業(yè)投資民間投資增幅持續走低，會(huì )影響發(fā)展路徑，甚至可以影響這兩年的經(jīng)濟穩增長(cháng)。”李毅中表示。

在中國的經(jīng)濟結構中，工業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的比重持續下降。2005年到2008年，工業(yè)占GDP比重保持在42%到41.2%的平臺，2016年降到33.2%，平均每年降一個(gè)百分點(diǎn)。

李毅中認為中國仍然需要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。發(fā)達國家是在實(shí)現工業(yè)化后，工業(yè)所占比重才開(kāi)始下降，而中國要到2020年才基本實(shí)現工業(yè)化。

現在，美國、德國、韓國的制造業(yè)比例仍然較高。2015年，美國制造業(yè)占GDP比重為13%，日本19%，德國23%，韓國27%。金融危機后，發(fā)達國家紛紛重返制造業(yè)，美國制造業(yè)比重有所提升。而中國，如果持續以每年1個(gè)百分點(diǎn)下降的話(huà)，“到2020年工業(yè)占GDP比重不到30%，這是個(gè)警戒點(diǎn)。”

目前，《中國制造2025》任務(wù)分解完成，共有165項重大項目，中國多省打造先進(jìn)制造基地、智能制造中心、創(chuàng )新中心等，都需要企業(yè)的大力參與。

李毅中認為，要進(jìn)一步增強民營(yíng)企業(yè)家對經(jīng)濟預期的信心；保護知識產(chǎn)權，解除民營(yíng)企業(yè)后顧之憂(yōu)；改革措施落地生根，不打折，不拖延，不推諉，不過(guò)多設置邊界條件，不抬高門(mén)檻；要深入推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，為民資提供更多有利商機。

李偉則表示，要加大簡(jiǎn)政放權力度，營(yíng)造穩定透明的政策環(huán)境，提供高效規范的行政環(huán)境和公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。