9家碳交易平臺將市場(chǎng)化整合

隨著(zhù)全國碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)臨近，交易平臺體系的完善思路也日漸清晰。日前，有知情人士向北京商報記者透露，目前全國共有9家提供碳交易服務(wù)的環(huán)境類(lèi)型交易所，但在全國碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)后，這些平臺將面臨重復建設、同質(zhì)化競爭等問(wèn)題，因此目前相關(guān)部門(mén)明確鼓勵環(huán)交所之間進(jìn)行競爭，淘汰、合并一部分落后平臺。不過(guò)，該人士告訴記者，從目前已確定的方向來(lái)看，合并、淘汰都不會(huì )采取行政引導的形式，而是純粹的市場(chǎng)化整合，最終可能會(huì )保留7-8家國家級交易機構。

根據此前國家發(fā)改委預計，未來(lái)我國的碳交易可能成為證券交易、國債之外第三大大宗商品交易市場(chǎng)。不過(guò)，對于這類(lèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，各自為戰進(jìn)行分散的交易勢必不是長(cháng)久之計，最終還是會(huì )形成幾個(gè)主要交易中心。對此，上述知情人士透露，根據初步預計，全國市場(chǎng)啟動(dòng)初期，我國可能會(huì )同時(shí)存在7-10家交易所，但此后將在競爭中實(shí)現優(yōu)勝劣汰，完成交易場(chǎng)所的整合。而北京環(huán)交所副總裁周丞則建議，國家發(fā)改委對目前7個(gè)試點(diǎn)城市的交易所進(jìn)行評估，對于交易量、交易額、履約、創(chuàng )新、合規性等方面實(shí)行綜合打分，形成未來(lái)整合交易所的參考依據。

公開(kāi)信息顯示，自2011年開(kāi)始，我國啟動(dòng)了7個(gè)省市的碳排放權交易試點(diǎn)，隨著(zhù)北京、深圳等試點(diǎn)城市接連鳴鑼啟動(dòng)交易，中央在各項政策、表態(tài)中愈發(fā)頻繁提及碳排放權交易，各界對于碳排放權交易也逐漸熟悉了起來(lái)，呼吁建立全國統一碳市場(chǎng)的呼聲越來(lái)越響亮。數據顯示，7個(gè)碳交易試點(diǎn)碳排放交易總量已占當地碳排放總量的40%以上，高耗能產(chǎn)業(yè)基本都被涵蓋其中，各地實(shí)施交易后，碳排放降幅比同類(lèi)非試點(diǎn)地區明顯增加。然而，盡管此前一段時(shí)間碳價(jià)及碳交易額有所回升，但與成熟的國外市場(chǎng)相比，現有7個(gè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的交易活躍度較低，碳價(jià)也普遍維持在低位運行。

根據安排，明年我國將建立全國性的碳排放權交易市場(chǎng)，正式結束試點(diǎn)階段。“實(shí)際上從去年開(kāi)始，建設全國碳市場(chǎng)的各項工作就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行，所以對明年全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)的概念或定義應該是‘啟動(dòng)運行’，也就是說(shuō)屆時(shí)實(shí)現控排企業(yè)、投資機構等市場(chǎng)主體在全國碳交易市場(chǎng)上的自由交易。”國家發(fā)改委應對氣候變化司副司長(cháng)蔣兆理表示，目前，預計首批納入企業(yè)數量在7000-8000家。

周丞直言，目前國內已確定的7個(gè)試點(diǎn)城市中共有7個(gè)交易所，都想在全國市場(chǎng)中占據有利位置，將面臨激烈的同業(yè)競爭。