黃作興代表關(guān)于“十三五”煤制天然氣的建議

今年是我國“十三五”規劃第一個(gè)年頭，也是中國煤化工一個(gè)新的起點(diǎn)。從第一個(gè)煤化工的開(kāi)始到今日，我國煤化工行業(yè)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的起伏，有過(guò)慘痛的教訓也集積了來(lái)之不易的寶貴經(jīng)驗。我國的煤化工行業(yè)基本上包容了全世界煤制化工設備及技術(shù)，從中取得了成與敗的感受，從而組建了一個(gè)新的行業(yè)，也填補了我國在這個(gè)領(lǐng)域的空白。各式各樣煤化工的企業(yè)的發(fā)展給國家的經(jīng)濟帶來(lái)一些收益。但是隨之也帶來(lái)環(huán)保上的隱患，主要是：

(一)大部分煤制天然氣企業(yè)為了經(jīng)濟效益原料選擇的是便宜的煤種即褐煤，這種煤的特性水份高、灰份高、熱值低、煤粉多于煤塊（塊煤與粉煤的比例約為4:6），而且褐煤易風(fēng)化，風(fēng)化后成為很細的粉狀，導致塊煤比例更低。

（二）目前，我國煤炭用量過(guò)剩的情況，加上在節能上大量投入，出現多種發(fā)電形式及近年用電量明顯呈現下滑的趨勢，煤價(jià)出現大幅下滑，煤炭企業(yè)出現了多年未見(jiàn)的低迷現象。這種實(shí)際現象，在資源供應上給用煤轉型這個(gè)產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)不小的空間。這個(gè)產(chǎn)業(yè)只有使用低成本、低質(zhì)的原料才能有收益，但是由于處理污染技術(shù)不過(guò)關(guān)，給環(huán)境帶來(lái)不可估量的污染，給國家帶來(lái)極大的損失，給人民身體健康帶來(lái)很大的傷害。

（三）褐煤在我國主要集中于內蒙、新疆等西北地區，也是煤制天然氣的主產(chǎn)區。中央氣象臺每到冬天時(shí)有預報冷空氣從新疆或從西伯利亞經(jīng)內蒙古到北京，同時(shí)帶來(lái)大風(fēng)沙塵等惡劣天氣。由于新疆、內蒙地區褐煤不能充分利用，又不可能遮擋，隨著(zhù)狂風(fēng)即會(huì )很快一路直至北京，甚至刮到更遠的地方。因為這種褐煤粉要比沙塵輕得多，會(huì )被大風(fēng)刮得更高更遠，對人身的危害比沙塵的危害更嚴重，不可避免使大氣出嚴重污染的現象出現。

上述煤制天然氣存在問(wèn)題，應該引起我們各級政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視，此事不提前預案，防范未然，后期出現問(wèn)題再改造不光經(jīng)濟損失巨大，還會(huì )給環(huán)境帶來(lái)不可估量的災難。十八屆五中全會(huì )報告提出了防范和治理大氣污染，更為重要的是提出“五大理念”，其中“創(chuàng )新”和“綠色”，給“十三五”期間解決煤制天然氣問(wèn)題的大思路。為此，建議：

(一) 煤炭資源的環(huán)保使用。

粉煤和塊煤在煤化工生產(chǎn)中搭配的合理性非常重要，它關(guān)系到煤化工工藝的安全問(wèn)題，也關(guān)系到裝置產(chǎn)能是否經(jīng)濟以及是否節能，這是大家都清楚一個(gè)不可辯博的事實(shí)。只有真正做到節能才能做到減排，我們應該通過(guò)工藝技術(shù)的合理搭配，工藝路線(xiàn)的科學(xué)優(yōu)化，實(shí)現煤炭資源的環(huán)保使用。

（二）充分運用技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢。

要優(yōu)選出節水減排的氣化技術(shù)，通過(guò)技術(shù)的組合來(lái)減少或消化掉含有難處理的有害物質(zhì)污水，利用各自技術(shù)的優(yōu)勢做到近零排放，真正做到五中全會(huì )所提出的污染指數近零排。

(三)落實(shí)以煤代工藝的創(chuàng )新原則。

煤化工項目的關(guān)鍵技術(shù)選擇是至關(guān)重要的，過(guò)去我們不同的企業(yè)在生產(chǎn)不同產(chǎn)品上針對核心、關(guān)鍵的煤氣化裝置在國內外選擇了多種技術(shù)，有些氣化技術(shù)在生產(chǎn)某些產(chǎn)品上發(fā)揮了它們應有的功效，生產(chǎn)出了合格的產(chǎn)品，但有些氣化技術(shù)的選擇是不盡人意的，既不能夠連續生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品又不能符合環(huán)保要求，造成各方面的污染源。針對這個(gè)問(wèn)題，要研究開(kāi)發(fā)和推行以煤定工藝，真正讓準備上煤化工項目的企業(yè)完全接受這個(gè)創(chuàng )新觀(guān)點(diǎn)，從源頭上改變了以前的狀況，環(huán)保管控工作將會(huì )順利完成。我們應敢于承認我們的過(guò)失，吸取過(guò)去的教訓，科學(xué)、客觀(guān)、真實(shí)地總結以往的工作經(jīng)驗，實(shí)事求是地認真貫徹落實(shí)以“原料定工藝”的原則，使我國的煤化工項目真正地進(jìn)入國際科技領(lǐng)先地位。