軍工行業(yè)空間巨大——民企發(fā)展新出路

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國民營(yíng)企業(yè)克服了基礎薄弱和先天不足等劣勢，已然成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。據統計，民營(yíng)企業(yè)年產(chǎn)值增長(cháng)率一直保持在30%左右，遠遠高于同期國民經(jīng)濟增長(cháng)速度。民營(yíng)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位顯而易見(jiàn)，對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，特別是擴大城鄉就業(yè)發(fā)揮了重要作用。然而，在其發(fā)展過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題制約其發(fā)展，也不容忽視。

當前，幾乎所有傳統行業(yè)都面臨著(zhù)市場(chǎng)飽和與增長(cháng)乏力的困擾，其中中國民營(yíng)企業(yè)多處于勞動(dòng)密集型行業(yè)，在內需不振與產(chǎn)能過(guò)剩的雙重夾擊下，以往大量依靠要素投入和規模擴張的增長(cháng)模式難以持續。因為設備科技含量低，技術(shù)改造的相對滯后，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足，大批量民企將會(huì )拍死在沙灘上。

但隨著(zhù)整體國力的提升以及武器裝備現代化、新時(shí)期軍隊建設的需要，近十年來(lái)中國軍費卻正逐年以較快速度增長(cháng)。據統計，至2015年已增致8800億元規模，中國各類(lèi)軍工企業(yè)以及各相關(guān)各業(yè)，雖比不上以"吸血"著(zhù)稱(chēng)的美國軍工企業(yè)，但總體利潤還是較為穩定和豐厚的。以生產(chǎn)軍用整機、整系統為例，相關(guān)企業(yè)的利潤率通常都在30%以上。而軍品二、三級配套相關(guān)企業(yè)，一般也能到近20%的利潤率。在世界經(jīng)濟整體不景氣的大環(huán)境下，如此的利潤率是任何一家實(shí)體企業(yè)都渴望的。

眾所周知，之前能夠涉足軍工的，只有那些國字頭的大企業(yè)，相關(guān)領(lǐng)域封閉、嚴謹。如今，允許或鼓勵民營(yíng)企業(yè)"參軍"的各類(lèi)規章陸續出臺，從《非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設的指導意見(jiàn)》，到《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導意見(jiàn)》，再到《非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設指南》。為民營(yíng)企業(yè)"參軍"提供了政策依據，為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品市場(chǎng)提供了難得機遇。

目前潛力巨大的軍工領(lǐng)域，不但對國內私企放開(kāi)，甚至也對外資企業(yè)擺出了歡迎的姿態(tài)，為廣大制造企業(yè)提供了一個(gè)廣闊的新天地。2014年6月3日，在首屆"民營(yíng)企業(yè)高科技成果展覽"上，一本含有253項全軍裝備采購需求公開(kāi)信息的小冊子成為民營(yíng)企業(yè)家們關(guān)注的焦點(diǎn)。當時(shí)的解放軍總裝備部從各軍兵種上報的裝備需求中，遴選出253項裝備采購需求公開(kāi)信息，并將其匯編成冊，供民營(yíng)企業(yè)查詢(xún)參考。這也是我軍首次面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布裝備采購需求信息，各類(lèi)軍工采購項目分門(mén)別類(lèi)，覆蓋制造業(yè)的方方面面。

但如何吃掉這塊蛋糕，對于民企來(lái)講也并非輕而易舉的。軍方和國防工業(yè)主管部門(mén)為保證軍工產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)度等，為企業(yè)設置了一定的要求和門(mén)檻，首先要通過(guò)軍工認證，也就是軍工資質(zhì)條件，根據國家和軍隊的現行法規標準，承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，一般應取得武器裝備質(zhì)量管理體系證書(shū)、武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書(shū)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書(shū)和裝備承制單位資格證書(shū)，簡(jiǎn)稱(chēng)"四證"。這是進(jìn)入軍方市場(chǎng)的必須的"通行證"或"門(mén)檻"，否則就只能盯著(zhù)蛋糕而無(wú)能為力。

2009年7月9日，總裝備部出臺《關(guān)于加強競爭性裝備采購工作的意見(jiàn)》，把"著(zhù)力構建開(kāi)放、規范、有序的裝備采購市場(chǎng)，廣泛吸引包括民營(yíng)企業(yè)在內的各類(lèi)所有制企業(yè)參與武器裝備的競爭"作為我國裝備采購的基本制度。據了解，軍工"四證"申請過(guò)程比較繁瑣， 一般都委托具有軍工資質(zhì)的服務(wù)機構，比如飛天眾智中國制造科技服務(wù)平臺（

因此，民企進(jìn)入軍工行業(yè)不會(huì )一蹴而就，但無(wú)論是什么樣的企業(yè)，只要有實(shí)力，完成軍工資質(zhì)認證，總有其可以在軍工涉足的領(lǐng)域，找到屬于自己的舞臺，讓民企"參軍"之路走得更快更穩，讓自己成為國防科技工業(yè)建設的有生力量。