迎接春天，暖色何在？——從首月數據看中國經(jīng)濟新開(kāi)局

春節黃金周市場(chǎng)年味濃、消費旺；外貿下滑但先行指標預示二季度出口壓力有望緩解；吸收外資與對外投資開(kāi)局良好；消費物價(jià)溫和上漲，工業(yè)價(jià)格降幅收窄……陸續發(fā)布的首月核心經(jīng)濟數據，顯示2016年中國經(jīng)濟實(shí)現平穩開(kāi)局，盡管趨穩基礎仍需進(jìn)一步鞏固，但經(jīng)濟發(fā)展潛力巨大、勢頭強勁。

民生指標“穩”字當頭

新常態(tài)下評判中國經(jīng)濟需要新視角。除了速度指標外，更需時(shí)常掂掂經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”。

“只要就業(yè)比較充分，物價(jià)能夠平穩，我們并不追求高速度”，在國新辦發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委主任徐紹史面對中外媒體如是說(shuō)。

最新數據顯示，今年1月份，全國居民消費價(jià)格指數(CPI)同比上漲1.8%，盡管漲幅較上月有所反彈，但去年以來(lái)消費物價(jià)溫和上漲的態(tài)勢得以延續。

業(yè)內專(zhuān)家分析認為，1月份物價(jià)漲幅反彈明顯受到食品價(jià)格上漲的拉動(dòng)，而春節市場(chǎng)需求上升、消費高峰期間出現大范圍惡劣天氣等因素，加劇了食品等價(jià)格上漲壓力，不過(guò)這種季節性波動(dòng)對全年CPI走勢影響不大。

國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成指出，由于工資水平和服務(wù)需求的剛性增長(cháng)，1月份服務(wù)價(jià)格同比上漲2.2%，超過(guò)了同期CPI漲幅，成為驅動(dòng)消費物價(jià)上漲的另外一個(gè)重要因素。“這種變化也體現了我國消費結構升級、經(jīng)濟結構優(yōu)化的新趨勢。”

就業(yè)“穩”，中國經(jīng)濟大的基本面就能“穩”。

“十二五”期間，我國城鎮新增就業(yè)累計達到6431萬(wàn)人，年均新增1286萬(wàn)人，這兩項指標比“十一五”時(shí)期均增加11.4%。來(lái)自中國政府網(wǎng)的消息顯示，今年1月份，我國調查失業(yè)率統計范圍擴大至全國所有地級市，調查失業(yè)率仍保持在5%以下。

就業(yè)形勢穩定，一方面得益于經(jīng)濟增量不減、服務(wù)業(yè)發(fā)展、人口結構變化等因素；另一方面，在大力推進(jìn)“雙創(chuàng )”、支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)等方面的政策出臺后，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎，在吸納就業(yè)方面功不可沒(méi)。

2015年，我國全年新登記企業(yè)443.9萬(wàn)家，增長(cháng)21.6%，這意味著(zhù)平均每天“誕生”的新登記企業(yè)約1.2萬(wàn)家。去年大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)比例比上一年提高了6.8%，初步統計有240多萬(wàn)返鄉農民工在創(chuàng )業(yè)。

當前中國經(jīng)濟仍然面臨較大下行壓力，鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)艱巨，下一步就業(yè)形勢是否可能發(fā)生逆轉？

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕對此明確表示，我國就業(yè)增長(cháng)具有穩定的經(jīng)濟基礎，加上創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力將進(jìn)一步增強，有關(guān)部門(mén)也將多措并舉做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作，不會(huì )出現新一輪“失業(yè)潮”。

宏觀(guān)經(jīng)濟“新”意正濃

當中國百姓歡度農歷新年假日時(shí)，國際資本市場(chǎng)在人們對全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩的憂(yōu)慮中出現動(dòng)蕩，日本、歐洲股市重挫，原油等大宗商品價(jià)格下探，避險情緒則不斷推升金價(jià)。

“今年全球經(jīng)濟增長(cháng)堪憂(yōu)。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)張宇燕分析，目前全球債務(wù)達到了歷史上的最高水平，超低利率帶來(lái)的負面效應逐步積累，而去杠桿將不可避免地影響全球經(jīng)濟增長(cháng)，此外美聯(lián)儲加息為全球經(jīng)濟帶來(lái)不確定性，新興市場(chǎng)與發(fā)展中國家進(jìn)入了中速增長(cháng)軌道，總需求不足將成為常態(tài)。

嚴峻復雜的國際經(jīng)濟環(huán)境中，中國經(jīng)濟難以獨善其身。今年1月份，我國進(jìn)、出口再次出現“雙降”且降幅加深；當月制造業(yè)PMI小幅回落，顯示經(jīng)濟趨穩基礎還需進(jìn)一步鞏固。

然而，中國經(jīng)濟從來(lái)都是在挑戰中成長(cháng)的。壓力之下，中國經(jīng)濟結構調整、轉型發(fā)展的“新”意更加凸顯。

——網(wǎng)絡(luò )消費和服務(wù)消費蓬勃發(fā)展。1月份，商務(wù)部重點(diǎn)監測網(wǎng)絡(luò )零售企業(yè)銷(xiāo)售額同比增長(cháng)34.5%；當月全國電影票房收入38.5億元，增速接近50%。春節黃金周，全國零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額約7540億元，增長(cháng)11.2%。

——更加注重通過(guò)有效投資惠民生、穩增長(cháng)。國家發(fā)展改革委披露，今年1月份，發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目21個(gè)，總投資541億元，且集中在水利和能源等民生領(lǐng)域。

——1月份，我國一般貿易進(jìn)出口占外貿總值的57.4%，較去年同期上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)出口的主要力量，特別是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比進(jìn)一步提升。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究部副主任白明認為，外貿結構調整和動(dòng)力轉換加快、發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高的勢頭在新一年得以延續。

——在推進(jìn)“一帶一路”建設、國際產(chǎn)能合作等引領(lǐng)下，1月份我國非金融類(lèi)對外直接投資同比增長(cháng)18.2%。在為世界經(jīng)濟增長(cháng)注入新動(dòng)能的同時(shí)，中國經(jīng)濟的平穩態(tài)勢，也使得外資對中國市場(chǎng)充滿(mǎn)信心。1月份，全國利用外資金額882.5億元，增長(cháng)3.2%，外資水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升。

從最新公布的數據看，1月份我國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)同比降幅比上月縮小0.6個(gè)百分點(diǎn)，結束了此前PPI連續5個(gè)月-5.9%的運行態(tài)勢。

民生證券宏觀(guān)分析師張德禮認為，PPI降幅收窄既有低基數效應和人民幣貶值帶來(lái)輸入型通脹壓力等原因，也有供給側改革加快去產(chǎn)能，從而對上游原材料領(lǐng)域價(jià)格產(chǎn)生一定支撐的影響。隨著(zhù)推進(jìn)去庫存去產(chǎn)能，年內PPI同比跌幅有望繼續收窄。

放眼全年“變”中求進(jìn)

今年是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年，開(kāi)年以來(lái)，各項改革頻頻發(fā)力、利好頻傳：

進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)力度，持續為企業(yè)松綁減負，為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新清障搭臺。

確定支持科技成果轉移轉化的五項重磅政策措施，部署建設雙創(chuàng )基地發(fā)展眾創(chuàng )空間，促進(jìn)科技與經(jīng)濟深度融合，加快培育新動(dòng)能。

居住證制度實(shí)施，放寬農業(yè)轉移人口落戶(hù)條件，完善土地、城鎮住房等制度……深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，進(jìn)一步打破城鄉“二元制”堅冰，更大釋放內需潛力。

一方面確定進(jìn)一步化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的措施，促進(jìn)企業(yè)脫困和產(chǎn)業(yè)升級；另一方面打出金融支持工業(yè)增效升級、持續清理規范涉企收費等一系列“組合拳”，從不同層面發(fā)力，壯大實(shí)體經(jīng)濟。

美國耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇表示，中國政府已經(jīng)出臺了一系列改革措施，這些舉措令人振奮。對于中國經(jīng)濟未來(lái)面臨的挑戰，關(guān)鍵在于落實(shí)改革措施。

潘建成表示，當前中國經(jīng)濟的主要問(wèn)題是結構性問(wèn)題，宏觀(guān)政策取向要把握供給側改革與需求側管理的平衡，兼顧長(cháng)期目標與短期問(wèn)題。例如，下一步投資應注意遵循“補短板”原則，投向生態(tài)治理、扶貧攻堅等薄弱環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域，既能發(fā)揮投資在經(jīng)濟增長(cháng)中的關(guān)鍵作用，又為長(cháng)遠發(fā)展積蓄力量。

他表示，改善供給環(huán)境是結構性改革的重要內容。應加快研究全面推開(kāi)營(yíng)改增，盡快清理規范非稅費用，有效降低企業(yè)負擔。

“積極的財政政策要加大力度。”對于今年宏觀(guān)經(jīng)濟政策的著(zhù)力點(diǎn)，中國社科院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李雪松表示，這表現在四方面：投資領(lǐng)域加強以基礎設施為主的公共產(chǎn)品投資；生產(chǎn)領(lǐng)域完善營(yíng)改增、降低制造業(yè)增值稅稅率；收入領(lǐng)域結合扶貧攻堅工程，通過(guò)加強轉移支付加快中低收入者收入增長(cháng)；消費領(lǐng)域要打通流通中的薄弱環(huán)節，改善消費環(huán)境。

不少專(zhuān)家認為，當前我國經(jīng)濟面臨更加復雜的國內外環(huán)境，應在保持宏觀(guān)政策基本穩定的基礎上，加大改革力度，切實(shí)改善經(jīng)濟運行環(huán)境，堅決推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。

徐紹史表示，物質(zhì)基礎比較雄厚，市場(chǎng)需求比較大，區域空間廣闊，生產(chǎn)要素質(zhì)量提升，宏觀(guān)調控的經(jīng)驗在不斷豐富，這些因素決定了中國經(jīng)濟發(fā)展具有較強的內在支撐、彈性空間和抵御風(fēng)險的能力。

他說(shuō)，盡管當前我國經(jīng)濟下行壓力依然存在，一些領(lǐng)域風(fēng)險還在積聚，但我們完全有信心克服困難，確保經(jīng)濟運行在合理區間。