國企領(lǐng)導人員將實(shí)行差異化薪酬分配制度

14日上午，國新辦就《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》有關(guān)情況舉行吹風(fēng)會(huì )。

據央廣網(wǎng)消息，人社部副部長(cháng)張義珍在吹風(fēng)會(huì )上表示，深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，是深化國有企業(yè)改革和收入分配體制改革的重要組成部分，對建立健全國有企業(yè)薪酬分配激勵和約束機制，促進(jìn)企業(yè)持續健康發(fā)展和形成合理有序收入分配格局具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視規范國有企業(yè)負責人薪酬管理。2014年11月5日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見(jiàn)》，對國有企業(yè)特別是中央企業(yè)負責人薪酬制度改革進(jìn)行了全面部署。這次《指導意見(jiàn)》又進(jìn)一步明確，對國有企業(yè)領(lǐng)導人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)相掛鉤的差異化薪酬分配方法。對黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及其部門(mén)任命的國有企業(yè)領(lǐng)導人員，合理確定基本年薪、績(jì)效年薪和任期激勵收入。對市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機制，可以采取多種方式探索完善中長(cháng)期激勵機制。主要包括三方面改革任務(wù)：

一是堅持分類(lèi)管理，建立與企業(yè)負責人選任方式相匹配的差異化薪酬分配制度。對由各級黨委、政府及其部門(mén)任命的企業(yè)負責人，重點(diǎn)是嚴格規范薪酬結構（由基本年薪、績(jì)效年薪和任期激勵收入構成），建立科學(xué)合理的薪酬形成機制，對不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調整。對通過(guò)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，其薪酬結構和水平，由董事會(huì )按照市場(chǎng)化薪酬分配機制確定?？梢圆扇‘斨蟹绞教剿魍晟浦虚L(cháng)期激勵機制。

二是堅持激勵和約束相結合，建立與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對組織任命的企業(yè)負責人，其基本年薪根據企業(yè)負責人崗位職責和承擔風(fēng)險等因素決定；績(jì)效年薪以基本年薪為基數，根據年度考核評價(jià)結果，結合績(jì)效年薪調節系數確定；任期激勵收入根據任期考核評價(jià)結果確定。對市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，確定其薪酬也要考慮所在企業(yè)的不同功能性質(zhì)、不同經(jīng)營(yíng)規模的區別以及本人承擔的經(jīng)營(yíng)責任等方面的差異性。加強經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核。同時(shí)，實(shí)行契約化任期制管理，嚴格退出機制，對未完成約定目標任務(wù)、考核不合格的，予以解聘。

三是堅持統籌兼顧，合理確定企業(yè)負責人薪酬水平。無(wú)論對組織任命的國有企業(yè)負責人，還是對市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，都要在綜合考慮有關(guān)群體工資水平的基礎上，合理確定其薪酬水平，推動(dòng)形成企業(yè)負責人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，調節不同企業(yè)負責人之間的薪酬差距，促進(jìn)社會(huì )公平正義。

目前，國有企業(yè)負責人薪酬改革工作進(jìn)展順利。中央管理企業(yè)負責人薪酬改革已全面實(shí)施，各省、自治區、直轄市管理國有企業(yè)負責人的薪酬改革方案除西藏外已全部批復，中央部門(mén)管理企業(yè)負責人的薪酬改革方案正在履行報批程序，將于近期完成批復。中央部門(mén)和地方省級管理國有企業(yè)負責人薪酬改革從2015年1月起實(shí)施。