愛(ài)德華·戴維：揭開(kāi)中英合作新篇章

　　簡(jiǎn)介：愛(ài)德華·戴維(Edward.Davy)，1965年12月25日出生于英國諾丁漢市。倫敦大學(xué)理學(xué)碩士，曾在牛津大學(xué)耶穌學(xué)院學(xué)習政治、哲學(xué)和經(jīng)濟學(xué)。2010年前，戴維曾擔任英國自由民主黨外交事務(wù)發(fā)言人。英國大選之后，戴維出任商務(wù)部政務(wù)次官，負責管理郵政和雇傭關(guān)系等方面的事務(wù)。此外他還是稅務(wù)和金融方面的專(zhuān)家。2012年，戴維被任命為英國能源和氣候變化大臣。

略顯發(fā)福的身材，標志性的粉色襯衫，一張總是掛著(zhù)微笑的娃娃臉，稀疏的頭發(fā)，初看愛(ài)德華.戴維會(huì )讓人恍惚覺(jué)得這是從政后的英格蘭著(zhù)名球星韋恩.魯尼。然而作為英國能源和氣候變化大臣這位略顯稚嫩的中年人在能源界的地位絲毫不亞于魯尼在足球界的地位，他的一番演講，一條建議就有可能影響到整個(gè)英國甚至歐洲的氣候法律;他的一次訪(fǎng)問(wèn)就有可能開(kāi)啟中英關(guān)系的破冰之旅。

苦澀的童年

愛(ài)德華.戴維出生于英國西部諾丁漢市的一座名不見(jiàn)經(jīng)傳的小村莊，父母皆為普通工薪階層。相比于許多人幸?？鞓?lè )的童年戴維的童年是苦澀的。父母的早逝為這個(gè)普通的家庭蒙上了陰影，六歲的戴維只得由外祖父外祖母撫養，迫于生計他甚至曾經(jīng)在屠宰場(chǎng)打工。然而正所謂“天將降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨”，早年的苦難并沒(méi)有擊垮這位年輕人卻給了他無(wú)窮的動(dòng)力以及教會(huì )他面對困難的樂(lè )觀(guān)態(tài)度。愛(ài)德華.戴維以?xún)?yōu)異的成績(jì)考入倫敦大學(xué)攻讀理學(xué)并且在牛津大學(xué)耶穌學(xué)院學(xué)習政治，哲學(xué)和經(jīng)濟學(xué)，可謂是一名文理兼修的全才。2012年愛(ài)德華.戴維被任命為英國能源和氣候變化大臣，任職期間戴維為英國電力改革以及限制碳排放等多項政策做出了杰出貢獻。

英國電力改革大有可為

目前英國已成為近海風(fēng)能投資的首選目的地，且位居全球可再生能源最具吸引力第四位。愛(ài)德華.戴維曾撰文指出英國《2008氣候變化法案》是世界上第一個(gè)同類(lèi)型的立法，顯示了英國要脫碳的強烈承諾。預計到2050年，英國的溫室氣體排放在1990年的基礎上減少80%。

通過(guò)《能源法案》，英國在電力市場(chǎng)引入意義深遠的改革，為競爭、新投資及向消費者提供可負擔的低碳能源價(jià)格開(kāi)放市場(chǎng)。英國的改革為低碳發(fā)電引入長(cháng)期合約(即差價(jià)合約)，為可再生能源、新核能源與存儲領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)者及投資者提供價(jià)格穩定性，這是他們在英國發(fā)電行業(yè)投資所需要的。這反過(guò)來(lái)又降低了資本成本，因此使得低碳發(fā)電對消費者、開(kāi)發(fā)商及投資者來(lái)說(shuō)更加低廉。此外，英國政府還將于2014年引入“發(fā)電容量市場(chǎng)”，鼓勵從2018年起在靈活、可靠的電力市場(chǎng)投資，保證在異常需求時(shí)有足夠的電力供應。

英國一直有著(zhù)良好的投資環(huán)境并且已建立起了對低碳經(jīng)濟給予政治支持的慣例，與其他國家的市場(chǎng)相比，這使得英國具有了得天獨厚的優(yōu)勢。自2010年起，已有300億英鎊投資在英國的可再生能源領(lǐng)域，在全國創(chuàng )造了數以千計的就業(yè)崗位，而且為供應鏈領(lǐng)域帶來(lái)了積極影響。英國電力市場(chǎng)極具雄心的改革將開(kāi)啟從現在到2020年，預計將在可再生能源、新核能源、碳捕獲與存儲及天然氣領(lǐng)域會(huì )有1000億英鎊的新投資機會(huì )。

在英國電力改革市場(chǎng)中也可以找到中國的影子，比如中國廣核集團和中核集團共同在英國修建的新核反應堆欣克利角C核電站中持有30%至40%的股份。該項目總投資達160億英鎊，建成后容量將占全英電力供應的7%。

中英合作勢在必行

作為英國向低碳經(jīng)濟轉型的掌舵者,愛(ài)德華.戴維和他領(lǐng)導的能源和氣候變化部需要確保英國到2050年實(shí)現將溫室氣體排放量在1990年的基礎上減少80%的目標。但正如愛(ài)德華.戴維所說(shuō)，“英國無(wú)法獨自解決氣候變化問(wèn)題。”于是，愛(ài)德華·戴維找到了他的中國伙伴。在不到一年的時(shí)間里，愛(ài)德華.戴維和他的中國同事以及中國能源企業(yè)主有過(guò)三次正式會(huì )面，最近的一次是在2014年7月21日至23日，愛(ài)德華.戴維訪(fǎng)問(wèn)北京，落實(shí)中國國務(wù)院總理李克強6月訪(fǎng)英期間雙方達成的能源合作內容。

能源合作是中英高層互訪(fǎng)重開(kāi)以來(lái)，最重要的經(jīng)濟合作領(lǐng)域之一。愛(ài)德華.戴維認為，中國和英國是“天然的合作伙伴”，兩國合作的優(yōu)勢在于，將英國廣泛的科學(xué)基礎和經(jīng)驗，與中國巨大的規模和低成本解決方法的創(chuàng )新能力相結合。一年以來(lái)，中國和英國在能源領(lǐng)域的合作取得了一定的成果。2013年9月，愛(ài)德華.戴維訪(fǎng)華，與中國能源局局長(cháng)吳新雄簽署了海上風(fēng)力發(fā)電合作備忘錄。英國能源和氣候變化部主要負責英國國內可再生能源技術(shù)的推廣與開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)利用頁(yè)巖氣儲備，建立全球最大的風(fēng)力發(fā)電廠(chǎng)。英方希望與中國簽署了該備忘錄之后，能夠吸引中國投資者關(guān)注英國政府開(kāi)展的海上風(fēng)電基礎設施建設。該項目到2020年計劃吸引70億英鎊的投資。

2013年，愛(ài)德華.戴維還將宣布一項由英國和亞洲開(kāi)發(fā)銀行共同提供的3500萬(wàn)英鎊的研究基金，用于支持中國以及其他國家研究發(fā)電廠(chǎng)碳捕獲和存儲技術(shù)。愛(ài)德華.戴維之所以將中國選作他推進(jìn)低碳經(jīng)濟改革的伙伴之一他解釋道：“中國的低碳發(fā)展應該得到更大的認可，中國是最大的低碳排放國，也是在全球清潔能源轉型領(lǐng)域的最大投資者。”他也希望英國的綠色能源企業(yè)能參與到中國的能源改革中。