十八大以來(lái)央企多位高管落馬 能源領(lǐng)域成反腐主陣地

4月24日，華潤（集團）有限公司下屬企業(yè)華潤金融控股有限公司首席執行官吳丁被帶走接受調查，其相關(guān)資料已經(jīng)從華潤金融控股官網(wǎng)刪除。

事實(shí)上，在華潤集團原董事長(cháng)、黨委書(shū)記宋林落馬之后就有相關(guān)人士指出，中央在調查宋林一案上早有計劃及部署，事件可能牽連甚廣，亦意味高管層面將陸續有人事變動(dòng)，華潤或許與之前的中石油類(lèi)似，會(huì )牽出更多人來(lái)。

反腐風(fēng)暴

或刮向煤電領(lǐng)域

從企業(yè)層面上看華潤對于今后的發(fā)展似乎不應擔心，去除掉有問(wèn)題的高管，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)只有好處。3月21日，就在去年被拿下多位涉腐高管的中國石油發(fā)布的2013年年報顯示，2013年營(yíng)業(yè)額22581.24億元，比上年同期增長(cháng)2.9%，實(shí)現歸屬于母公司股東凈利潤1295.99億元，比上年同期增長(cháng)12.4%。

“我們的企業(yè)很好，雖然去年多位領(lǐng)導因為腐敗被抓，但去掉這些腐敗分子對我們只有好處，沒(méi)有壞處。”4月25日，一位在石油系統工作超過(guò)25年的中石油職工對《中國企業(yè)報》記者表示，“無(wú)論是現在還是將來(lái)，我都會(huì )對中石油充滿(mǎn)信心。從中石油上市開(kāi)始，我就持有本公司的股票，現在也是這樣，我還會(huì )繼續持有下去。”

十八大以來(lái)，多位央企高管因腐敗被處理，最近被傳正在接受調查的吳丁是最新一位。有報道稱(chēng)，吳丁歷任華潤集團企發(fā)部項目經(jīng)理、華潤上海有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理、華潤置地有限公司副總經(jīng)理。與剛被免職正接受調查的華潤集團董事長(cháng)宋林交好，且剛被升任為集團助理總經(jīng)理。

有不愿具名的消息人士指出，吳丁前幾天還有參加中國浦東干部學(xué)院為期三周的金融機構領(lǐng)導學(xué)習班。在班上，大家問(wèn)及華潤情況時(shí)，他當時(shí)說(shuō)已經(jīng)有結論了，沒(méi)問(wèn)題。結果幾天后宋林被調查的消息就予以公布。之后吳被叫回公司開(kāi)會(huì )，就再也沒(méi)回來(lái)。

華潤被查絕不是個(gè)例，檢察機關(guān)今年初曾表示，將重點(diǎn)查辦鐵路、電力、石油、電訊等壟斷行業(yè)的案件。而事實(shí)證明，這些行業(yè)也有高管落馬。4月15日，國家能源局核電司司長(cháng)郝衛平被查，僅僅2天之后，中央紀委監察部官方網(wǎng)站于2014年4月17日晚18時(shí)30分宣布宋林接受調查的消息。而此前一直有人舉報其在山西的煤礦收購中存在問(wèn)題。山西的煤礦交易涉及山西當地企業(yè)，該省人大常委會(huì )副主任金道銘2月落馬，4月中國科協(xié)副主席申維辰涉嫌嚴重違紀違法被接受調查。郝衛平被查的同時(shí)，能源系統也有多名官員被查。煤電一體，中國的煤炭60%以上用于發(fā)電，兩個(gè)領(lǐng)域相關(guān)性很強。有消息稱(chēng)，反腐風(fēng)暴正刮向煤電領(lǐng)域。

今年3月，陜西省能源局副局長(cháng)閆征涉嫌嚴重違法違紀接受組織調查。陜西煤田地質(zhì)集團副總經(jīng)理崔忠省、鄭煤集團董事長(cháng)孟中澤、榆林能源董事長(cháng)王榮澤、安徽煤田地質(zhì)局原副局長(cháng)丁寶軍、河南義馬煤業(yè)集團董事長(cháng)武予魯等都在被調查名單上。

電力系統的反復也在今年初就現出端倪，今年2月，廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春因涉嫌嚴重違紀被調查，這是電網(wǎng)企業(yè)今年確認被調查的第一人。一封從2009年堅持至吳周春落馬前夕的舉報信說(shuō)，吳周春等人通過(guò)官商勾結、權錢(qián)交易，多年來(lái)索要和收取了數額巨大的賄賂。舉報者向媒體表示，一些涉及吳周春案件的南方電網(wǎng)系統人員尚未被調查。

吳周春案在南方電網(wǎng)引起了震動(dòng)。之前曾有媒體曝出，南方電網(wǎng)系統已經(jīng)退休的高層及現任高層數次遭到舉報。在吳被宣布調查的當天，南方電網(wǎng)召開(kāi)會(huì )議稱(chēng)，南網(wǎng)反腐形勢嚴峻復雜。

專(zhuān)家稱(chēng)反腐不傷央企本身

近日，中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記王岐山對做好國有企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐敗工作作出指示，要求中央企業(yè)黨委(黨組)、紀檢監察機構堅決貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì )和中央紀委二次、三次全會(huì )精神，堅決貫徹習近平總書(shū)記的系列講話(huà)精神，切實(shí)擔負起企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐敗工作的主體責任和監督責任。

對此，國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任、黨委書(shū)記張毅指出，要按照王岐山同志的指示精神，堅決貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì )和中央紀委二次、三次全會(huì )精神，堅決貫徹習近平總書(shū)記的系列講話(huà)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央對形勢的判斷和任務(wù)的部署上來(lái)。抓好國資委和中央企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，必須體現中國特色社會(huì )主義制度的要求，堅持中國特色社會(huì )主義方向不動(dòng)搖；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的統一領(lǐng)導；必須與全面深化國有企業(yè)改革同步考慮、同步部署、同步實(shí)施。|

北京科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、國務(wù)院國資委研究中心宏觀(guān)戰略部前部長(cháng)趙曉日前撰文表示，國企發(fā)生腐敗來(lái)自于與公權力的密切關(guān)系。此外，國企壟斷性帶來(lái)腐敗。在缺乏制度制約的情形下，尋租機會(huì )必然演變成尋租現實(shí)。

4月24日，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，要明確反腐并不是反企業(yè)，更不是反央企，也不是反央企制度，是對央企中存在的腐敗分子，特別是高管中腐敗分子的清查，這樣的反腐猶如去掉央企身上的跗骨之蛆，對于央企的發(fā)展不會(huì )有任何阻礙，只有益處。

李錦表示，對于央企的反腐要從制度入手，不能僅靠人去管人，最重要的是要靠制度去管人，央企的發(fā)展有其特殊性，在經(jīng)營(yíng)上要符合市場(chǎng)規律，市場(chǎng)說(shuō)了算。還應建立長(cháng)效監控機制，同時(shí)政府還要按照市場(chǎng)規律和經(jīng)濟發(fā)展規劃予以指導和監管。