據媒體報道,本周一墨西哥總統Enrique Peña Nieto發(fā)出了能源改革提案,該提案的主要內容是將墨西哥石油資源對外開(kāi)放。
該提案將允許國有石油機構Pemex與外國公司合作,分享利潤;提案同時(shí)還允許更多的私營(yíng)部門(mén)參與發(fā)電,這樣將有助于拉低墨西哥目前高昂的電費,資料顯示墨西哥電費高出美國電費25%以上。
目前國有石油公司Pemex是墨西哥唯一的石油生產(chǎn)商,也是唯一的汽油零售商。1938年,墨西哥政府宣布將英美石油巨頭驅逐出境,此后一直禁止外國投資者在墨西哥勘探和開(kāi)采石油。墨西哥憲法甚至明確規定,禁止Pemex與幫助其分擔勘探和開(kāi)采石油風(fēng)險和成本的第三方簽訂任何合資合同。
壟斷成就了Pemex在墨西哥石油市場(chǎng)的霸主地位,但產(chǎn)量下降、腐敗丑聞、管理松散等問(wèn)題一直困擾著(zhù)Pemex,呼吁對石油市場(chǎng)進(jìn)行改革的人也越來(lái)越多。近年來(lái),Pemex在墨西哥灣地區發(fā)現了大量新的石油儲藏,但對Pemex來(lái)說(shuō),技術(shù)環(huán)節的薄弱以及資金困難導致其無(wú)力獨自開(kāi)發(fā)新油田。這也使得作為石油大國的墨西哥不僅不能對外出口石油,反而還需要進(jìn)口石油。
墨西哥能源部長(cháng)Joaquín Coldwell 表示,“我們需要自己,技術(shù)和訣竅。所以我們必須與那些擁有這些東西的人聯(lián)系。”
但是許多墨西哥人對于讓外國人來(lái)分享國家的自然資源持有排斥態(tài)度。尤其是墨西哥政界由于黨派間的利益關(guān)系而相互掣肘,使得開(kāi)放石油資源這個(gè)問(wèn)題更加復雜。
支持開(kāi)放石油資源的人認為,Pemex公司正面臨著(zhù)緊迫問(wèn)題,威脅到損害國家利益;石油收入占墨西哥政府收入的三分之一,開(kāi)放石油資源將刺激墨西哥經(jīng)濟增長(cháng)和提高國家收入與技術(shù)。但反對者則堅稱(chēng)自然資源屬于墨西哥人,而且民眾長(cháng)期依賴(lài)政府補貼和價(jià)格控制保持天然氣價(jià)格低廉,一旦外資企業(yè)進(jìn)入和出口增長(cháng),則將導致墨西哥本土油氣價(jià)格上升。
據悉,墨西哥國會(huì )下院研究室的一項民意調查顯示,有近54%的受訪(fǎng)者表示反對私人參與以及對外開(kāi)放能源領(lǐng)域。
責任編輯: 曹吉生