“三保一促”看龍煤

 ——龍煤礦業(yè)控股集團保增長(cháng)、保民生、保穩定、促發(fā)展紀實(shí)
        擔當責任保增長(cháng)：4年累計生產(chǎn)21564萬(wàn)噸原煤
　　在龍煤上下傳達貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神以及省委常委擴大會(huì )議精神之際，龍煤礦業(yè)控股集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記高崇指出：作為黑龍江省屬最大的國有企業(yè)，龍煤礦業(yè)控股集團必須擔當起全省保增長(cháng)、保民生、保穩定、促發(fā)展的一份責任。
這，是龍煤28萬(wàn)員工的共同心聲，龍煤成立4年來(lái)，累計生產(chǎn)原煤21564萬(wàn)噸，實(shí)現利潤43.3億噸，上繳利稅96.8億元。改革發(fā)展，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式；加強管理，積極應對金融危機，成為龍煤騰飛的雙翼。
　　今年4月20日，龍煤完成股份制改造，龍煤礦業(yè)集團股份有限公司成立，隨著(zhù)龍煤股份制改造的順利完成和上市工作的全面推進(jìn)，先后引進(jìn)了鞍鋼、華能、長(cháng)城、中油、省電開(kāi)、寧波港、上海匯銀、七匹狼等戰略投資者，為龍煤可持續發(fā)展提供了有效保證。與此同時(shí)，雞西城海水泥有限責任公司等一大批輔業(yè)企業(yè)脫離母體，成功實(shí)施轉制，形成了一系列產(chǎn)權多元、機制靈活的輔業(yè)企業(yè)。
　　通過(guò)學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，龍煤上下總結出了思想認識、資源管理、科技創(chuàng )新、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結構、人均效率、隊伍素質(zhì)、企業(yè)管理等8個(gè)方面的問(wèn)題，針對這些問(wèn)題，練內功、強內力、謀發(fā)展，破解增長(cháng)難題。圍繞保增長(cháng)，圍繞煤電化基地建設，圍繞實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從創(chuàng )新發(fā)展意識、鞏固發(fā)展基礎、提升科技能力、提升創(chuàng )效能力入手，龍煤構劃的三大產(chǎn)業(yè)板塊，四個(gè)工業(yè)園區和五個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條全面啟動(dòng)并在積極建設當中，煤電化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，主輔企業(yè)并肩發(fā)展。
　　面對金融危機的不利影響，龍煤集團積極開(kāi)展“堅定信心迎挑戰，攻堅克難促發(fā)展”主題活動(dòng)，28萬(wàn)員工眾志成城，共渡難關(guān)，煤炭產(chǎn)量持續穩定提高，截至今年上半年，生產(chǎn)原煤2753萬(wàn)噸，同比增加34萬(wàn)噸；煤炭銷(xiāo)售2205萬(wàn)噸；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達125.2億元。針對煤炭市場(chǎng)的變化，龍煤積極制定有效措施，千方百計化解風(fēng)險，科學(xué)調整營(yíng)銷(xiāo)戰略，理順了精煤價(jià)格，保證了市場(chǎng)煤用戶(hù)的穩定供應。同時(shí)，通過(guò)強化管理和物資管控，全年壓縮各項支出7.36億元。
和諧穩定保民生：安全生產(chǎn)創(chuàng )歷史最好水平
　　連續幾年來(lái)，龍煤礦業(yè)控股集團在煤炭產(chǎn)量穩步提高的基礎上，安全生產(chǎn)形勢持續好轉。今年上半年，集團煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率達到0.21，創(chuàng )黑龍江省煤炭安全生產(chǎn)歷史最低水平。
　　近年來(lái)，龍煤上下形成了這樣一種共識：最大的和諧在安全，最大的民生在安全，最大的穩定在安全。因此集團始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事、重中之重，納入重要工作日程，擺在壓倒一切、高于一切、重于一切的特殊位置，持續不斷地查擺思想上、管理上、作風(fēng)上的問(wèn)題和不足，切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部的安全意識。
　　為此，龍煤在不斷細化各項安全生產(chǎn)規章制度的同時(shí)，相繼制定了安全事故責任追究、安全包保辦法以及安全隱患排查、整改和報告制度，推行安全目標管理、定期考核和責任追究機制，并通過(guò)學(xué)習山東安全管理經(jīng)驗，推動(dòng)安全管理創(chuàng )新，構建“隱患排查——分類(lèi)整理——落實(shí)整改——復查驗收——信息反饋——新的隱患排查”的安全閉環(huán)管理體系，促進(jìn)安全責任落實(shí)到“每個(gè)層次”、“每個(gè)崗位”、“每個(gè)員工”，在壓力逐步傳遞的同時(shí)，實(shí)現了安全效果的提升。
　　在安全軟件逐步完善的同時(shí)，龍煤礦業(yè)集團的安全生產(chǎn)硬件建設也在不斷改善。噸煤提取30元用于安全技措投入，全年安排安全技術(shù)改造費用15.6億元；同時(shí)不斷完善“通風(fēng)可靠，抽采達標，監測有效，管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，全面推進(jìn)62項“一通三防”重點(diǎn)工程，瓦斯抽采率達到41%，有效遏制了各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
　　在安全基礎日益穩固的基礎上，龍煤堅持實(shí)現好、維護好、發(fā)展好員工群眾的根本利益。近年來(lái)，隨著(zhù)改革的進(jìn)一步深入，集團不斷調整和理順?lè )峙渲贫群头峙潴w系，大力提高企業(yè)員工收入水平，積極提高班中餐標準，改善員工浴池，改善井下作業(yè)環(huán)境減輕工人勞動(dòng)強度，開(kāi)展扶貧解困活動(dòng)，切實(shí)為員工辦實(shí)事、辦好事，維護礦區穩定。據統計，截至目前，集團共結黨員幫扶困難職工對子14431人，今年以來(lái)共發(fā)放各種救濟金1598萬(wàn)元，救濟困難黨員、群眾49852人，解決員工實(shí)際困難6000余件。
又好又快促發(fā)展：數十億元投資打造東部煤電化
　　“當期發(fā)展靠管理，長(cháng)遠發(fā)展靠項目”這是龍煤戰略發(fā)展的一種共識。在黑龍江省“八大經(jīng)濟區”建設規劃中，黑龍江省東部煤電化基地規劃建設100個(gè)優(yōu)勢項目，其中龍煤煤炭、煤電、煤化工、煤建材等項目所占比例高達三分之一。截至2009年一季度末，龍煤項目建設總投資完成25.04億元，2009年項目計劃投資高達19.99億元，再書(shū)黑龍江省項目建設的大手筆。
　　以項目促發(fā)展，以發(fā)展帶項目，在項目建設當中，龍煤規劃的總體布局是“堅持煤與非煤并重，通過(guò)項目發(fā)展，做強做大煤炭主業(yè)，做實(shí)做精非煤產(chǎn)業(yè)”，通過(guò)“煤炭資源的轉化、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的轉型、發(fā)展方式的轉變”，逐步走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、市場(chǎng)競爭能力強”的新型發(fā)展道路。著(zhù)力打造以煤炭、煤電、煤化工三大產(chǎn)業(yè)板塊為依托的四個(gè)工業(yè)園區，即一是已獲得國家循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)批復的雞西循環(huán)經(jīng)濟園區；二是以鶴崗百萬(wàn)噸尿素為基礎的延長(cháng)下游產(chǎn)業(yè)的煤化工園區；三是以七臺河為基地建設焦化及下游深加工產(chǎn)品為主的焦化工業(yè)園區；四是雙鴨山東榮礦區煤基多聯(lián)產(chǎn)生態(tài)工業(yè)園區，進(jìn)而形成五個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，即一是煤炭—氣化—尿素—精細化工產(chǎn)業(yè)鏈；二是煤炭—氣化—合成—烯烴—石油化工產(chǎn)業(yè)鏈條；三是煤炭—焦化—化工產(chǎn)業(yè)鏈條；四是煤炭—洗選—劣質(zhì)煤—發(fā)電—建材產(chǎn)業(yè)鏈條；五是煤炭—開(kāi)采—礦井水、煤層氣綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。
　　在項目管理上，龍煤進(jìn)一步理順項目管理體制，實(shí)行項目法人負責制，從項目可研、初設、核準，到施工建設、竣工開(kāi)車(chē)、試生產(chǎn)，實(shí)行一條龍管理，以提高效率；建立了集團發(fā)展基金，集中資金專(zhuān)門(mén)用于項目建設，促進(jìn)項目發(fā)展。在資源管理與開(kāi)發(fā)上，一方面保證四個(gè)礦區的資源接續，另一方面堅持“走出去”，積極探求省外、境外資源開(kāi)發(fā)，龍煤有關(guān)部門(mén)先后赴新疆、山西以及俄羅斯烏蘇里斯克、海參崴等地進(jìn)行資源考察，尋求合作，以其資源優(yōu)勢和龍煤技術(shù)優(yōu)勢大力建設安全高效的現代化煤礦，增強龍煤資源掌控開(kāi)發(fā)能力。
　　今年，雞西榮華立井、雙鴨山東榮一礦、鶴崗2×5萬(wàn)千瓦矸石發(fā)電廠(chǎng)將陸續竣工。與此同時(shí)，雞西13.5萬(wàn)千瓦煤矸石電廠(chǎng)、雞西100萬(wàn)噸焦化項目、鶴崗120萬(wàn)噸鳥(niǎo)山礦井、鶴崗104萬(wàn)噸尿素項目、雙鴨山30萬(wàn)千瓦煤矸石電廠(chǎng)、雙鴨山30萬(wàn)噸甲醇項目也將相繼開(kāi)工。在此基礎上，七臺河向陽(yáng)立井、龍洋焦電二期工程、雙鴨山東榮礦區洗煤廠(chǎng)一期、七臺河分公司30萬(wàn)千瓦煤矸石電廠(chǎng)也將完成前期工作，由此龍煤將進(jìn)一步掀起黑龍江省東部煤電化基地建設高潮。