能源局表示不干預煤價(jià) 電煤合同價(jià)企業(yè)雙方做主

 國家能源局對“十二五”煤炭規劃的前期調研工作已經(jīng)啟動(dòng),而大型煤炭企業(yè)資源接續和小煤礦發(fā)展定位成為兩大關(guān)鍵問(wèn)題。近日,記者從國家能源局獲悉,自下周開(kāi)始,涉及華北、東北等6大區域中25個(gè)省區的調研也將陸續開(kāi)始工作,在繼續鼓勵發(fā)展大型煤炭企業(yè)同時(shí),進(jìn)一步明晰小煤礦定位。

據悉,此次調研目的既是總結“十一五”煤炭工業(yè)發(fā)展狀況,更要提出“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展設想,調研將持續至本月底,為期20天?！　?br />
調研范圍涉及華北、東北、華東、中南、西南、西北等6個(gè)煤炭主要產(chǎn)需地區。具體包括北京、河北、山西、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等25個(gè)省區。

“我們已根據國家能源局的部署,正準備編制省內的煤炭工業(yè)"十二五"規劃,目前相關(guān)材料已準備得比較齊備。”安徽省能源辦一位工作人員向記者透露,提高煤炭資源供應的安全持續仍是重點(diǎn),進(jìn)而發(fā)展大型煤炭企業(yè)。

值得關(guān)注的是,如何為需要整合的小煤礦設計好退出機制,成為此次調研的關(guān)鍵課題之一。
　　
煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )一位權威人士分析指出,“十二五”煤炭規劃編制,必定延續“建大關(guān)小”這一思路。“事實(shí)上,我認為今后在小煤礦整合中,要研究制定小煤礦的退出機制。”
　　
據介紹,目前小煤礦退出有三種模式:其一是幾家小煤礦合并做大;其二是由中央或地方國企直接收購兼并整合;其三是通過(guò)股份制吸納小煤礦投資,將其融合于大型煤企。
　　
根據山西本省計劃,到2011年其省內大集團煤炭產(chǎn)量占到全省的75%以上;到2015年,大集團煤炭產(chǎn)量達到全省的80%以上,這意味著(zhù)小煤礦占比將越發(fā)收縮,占比不會(huì )超過(guò)20%。

拉鋸近8個(gè)月的電煤合同價(jià)終于塵埃落定。記者從中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )獲悉,2009年電煤合同已經(jīng)簽訂大半,其價(jià)格以企業(yè)雙方商洽為準。值得注意的是,國家能源局副局長(cháng)吳吟表示,煤電市場(chǎng)化改革方向不會(huì )變,無(wú)特殊情況,中央不會(huì )出面干預煤炭?jì)r(jià)格。

　　“山西、內蒙古、山東、安徽、貴州、江西、陜西、神華集團、中煤集團等地區和企業(yè)分別與五大電力集團簽訂了重點(diǎn)電煤合同。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )理事長(cháng)劉彩英說(shuō)。

　　記者注意到,神華公司電煤合同早在一季度已經(jīng)完成簽訂,即公司2009年港口下水動(dòng)力煤（5500大卡）國內長(cháng)約銷(xiāo)售合同價(jià)格為540元/噸（含增值稅）,較去年上漲約18%。另外,6月份,山東兗州煤業(yè)和內蒙部分煤企分別與五大電力簽訂省內區內重點(diǎn)電煤合同,價(jià)格較去年初上漲了4%。

　　“國家發(fā)改委已經(jīng)明確表態(tài)不干預價(jià)格,因此電煤合同價(jià)完全由企業(yè)雙方說(shuō)了算。”煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )一位權威人士說(shuō)。
　　
國家發(fā)改委、能源局相關(guān)負責人同時(shí)表示,國家鼓勵煤電企業(yè)簽訂長(cháng)期合同,鼓勵煤電互相交流、利益共享、風(fēng)險共擔。同時(shí),國家將進(jìn)一步完善煤炭?jì)r(jià)格機制,研究建立全國性煤炭市場(chǎng),實(shí)現正常交易。