發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢 國家電網(wǎng)是風(fēng)電發(fā)展推進(jìn)器

我國風(fēng)電的蓬勃發(fā)展勢頭有目共睹。五年來(lái)，中國一直都是全球風(fēng)電裝機增長(cháng)速度最快、新增風(fēng)電裝機容量最大的國家，2012年更是躍升為世界第一風(fēng)電并網(wǎng)大國，風(fēng)電年發(fā)電量首次突破千億千瓦時(shí)大關(guān)。近期，國家電網(wǎng)公司相關(guān)負責同志指出，電網(wǎng)在推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中做了大量工作。下一步，國家電網(wǎng)公司將繼續加強跨區輸電通道建設，打造堅強智能電網(wǎng)，加強電力調度，積極獻力獻策解決現有的棄風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)我國新能源事業(yè)健康有序發(fā)展。

國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區域 風(fēng)電并網(wǎng)容量年均增長(cháng)79%

2012年國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區域內（含蒙西）風(fēng)電并網(wǎng)容量持續增長(cháng)。截至2012年12月底，風(fēng)電并網(wǎng)容量達到5676萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)29%，占全網(wǎng)總裝機容量6.05%。2005～2012年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區域風(fēng)電并網(wǎng)容量年均增長(cháng)79%。

中電聯(lián)相關(guān)統計數據顯示，2012年風(fēng)電并網(wǎng)容量增長(cháng)較上年回落24.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管增速放緩，中國依然是全球風(fēng)電增長(cháng)最快的國家。

國家電網(wǎng)相關(guān)數據顯示，2012年風(fēng)電消納情況總體平穩，風(fēng)電發(fā)電量繼續增長(cháng)，風(fēng)電發(fā)電利用小時(shí)數總體與去年持平。2012年全年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區風(fēng)電累計發(fā)電量968億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)37%。全國風(fēng)電發(fā)電利用小時(shí)數1893小時(shí)，同比增加18小時(shí)，除東北電網(wǎng)外，華北、西北、華東電網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電利用小時(shí)數同比均有不同程度上升。

隨著(zhù)近年來(lái)風(fēng)電并網(wǎng)規模的擴大，國家電網(wǎng)公司調整調度計劃安排，堅持每天以風(fēng)電為中心，統籌安排火電、水電機組配合運行，尤其是西北、華北、東北地區采取在線(xiàn)監測供暖負荷、實(shí)時(shí)測算火電調節能力等措施，全力發(fā)揮火電機組調峰能力，最大限度接納風(fēng)電。針對局部電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，送電能力不足的問(wèn)題，2011年，國家電網(wǎng)公司通過(guò)在“三北”地區配置的53套安控系統，提高風(fēng)電發(fā)電量19億千瓦時(shí)，緩解了風(fēng)電消納矛盾。

在消納風(fēng)電問(wèn)題上，跨區電網(wǎng)發(fā)揮了巨大作用。國家電網(wǎng)公司科學(xué)安排運行方式，申購聯(lián)絡(luò )線(xiàn)計劃，發(fā)揮跨區錯峰調峰潛力，最大限度提高電網(wǎng)消納風(fēng)電能力。如華北網(wǎng)調深挖調峰潛力，幫助東北電網(wǎng)、內蒙古西部電網(wǎng)消納低谷風(fēng)電電力，2012年已累計分別消納蒙西和東北風(fēng)電低谷電量4.5億千瓦時(shí)和1.6億千瓦時(shí)。

發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢 最大限度保證風(fēng)電并網(wǎng)消納

據統計，目前我國風(fēng)電裝機占全部發(fā)電裝機的比例已達5.3%，與美國相當。但地理條件及能源資源分布等特點(diǎn)，決定了我國風(fēng)電的消納必然有特殊性。與國外相比，一方面我國風(fēng)力資源集中、規模大，遠離負荷中心，難以就地消納，而國外風(fēng)力資源相對分散，80%以上風(fēng)電接到10千伏以下配電系統，易就地消納；另一方面，我國風(fēng)電集中的西北、華北、東北地區電源結構單一，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調節電源比重不足2%，特別是冬季由于供熱機組比重大，基本沒(méi)有調峰能力，而歐美等國快速跟蹤負荷的燃氣電站及抽水蓄能比例高。所以，電網(wǎng)接納風(fēng)電能力可謂有限。

國家電網(wǎng)公司有關(guān)負責同志指出：“面對如此之多的消納困難，國家電網(wǎng)已充分發(fā)揮大電網(wǎng)統一管理、統一調度的優(yōu)勢，最大限度地保證了風(fēng)電并網(wǎng)消納。”

盡管如此，由于2008年以來(lái)我國風(fēng)電快速發(fā)展，發(fā)電裝機年增長(cháng)均超過(guò)800萬(wàn)千瓦，且集中在幾個(gè)重點(diǎn)地區，風(fēng)電發(fā)展規模均迅速超出本地區消納能力，吉林、黑龍江、蒙東等部分地區不同程度開(kāi)始出現了棄風(fēng)現象。進(jìn)入“十二五”以來(lái)，上述地區風(fēng)電增長(cháng)速度大大高于負荷增長(cháng)和可靈活調節電源增長(cháng)速度，導致系統電源結構失衡，消納能力不能滿(mǎn)足風(fēng)電大幅增長(cháng)的需求，風(fēng)電利用小時(shí)數明顯下降，棄風(fēng)情況進(jìn)一步突出。

以吉林省為例，到2012年，風(fēng)電出力占負荷最大比例達到33.7%，風(fēng)電裝機達到330萬(wàn)千瓦，比2010年增加110萬(wàn)千瓦，省內風(fēng)電消納能力為140萬(wàn)千瓦，僅提高20萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機達到省內消納能力的2.4倍，系統調峰矛盾突出。

對于近期個(gè)別媒體報道“2012年全國棄風(fēng)電量約200億度”的說(shuō)法，國家電網(wǎng)公司相關(guān)人士表示“缺乏依據”。“目前棄風(fēng)電量計算尚沒(méi)有統一的方法，數據來(lái)源也不一致，造成結果相差很大，不具有權威性。”對此，國網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(cháng)李瓊慧也持有類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)：“目前棄風(fēng)電量的算法和依據還無(wú)從得知。根據電監會(huì )此前發(fā)布的《風(fēng)電場(chǎng)棄風(fēng)電量計算方法(試行)》，棄風(fēng)量的計算方法一般采用樣板機法，而樣板機選取數量原則上要求不超過(guò)風(fēng)電機組數量的10%，各級電力調度機構可根據風(fēng)電實(shí)際受限情況確定樣板機數量。”

從電監會(huì )印發(fā)的辦法來(lái)看，只有調度機構才是發(fā)布棄風(fēng)電量最權威的機構。而電監會(huì )的文件是2012年12月19日印發(fā)的，因此按電監會(huì )的辦法計算，2012年全年的棄風(fēng)電量還不具備條件。

李瓊慧表示，為解決棄風(fēng)問(wèn)題，國家電網(wǎng)公司做出的大量工作和不懈努力顯而易見(jiàn)。“而從棄風(fēng)的成因分析，徹底解決這一現象，并非一家電網(wǎng)企業(yè)之能事。”

加快跨區輸電通道規劃建設

國家電網(wǎng)公司有關(guān)負責同志指出，控制棄風(fēng)電量增長(cháng)、降低棄風(fēng)比例的根本辦法，是盡快解決調峰困難和本地消納市場(chǎng)不足的問(wèn)題。如何采取根本措施提高風(fēng)電發(fā)展效率，才是社會(huì )需要真正關(guān)注的重點(diǎn)。“當前關(guān)鍵是大區電網(wǎng)之間的聯(lián)系還很薄弱，難以適應下一步風(fēng)電大規模發(fā)展和輸送的需求。在當前電源靈活性短期難以顯著(zhù)提高、本地市場(chǎng)空間培育及需求側管理難以短期奏效的情況下，加快跨區輸電通道建設，尤其是加快特高壓輸電線(xiàn)路的建設，擴大風(fēng)電消納范圍，是解決我國‘三北’地區風(fēng)電消納問(wèn)題的有效途徑。”他認為，當務(wù)之急是要解決跨區特高壓等相關(guān)配套輸電線(xiàn)路核準、建設相對滯后的問(wèn)題。

李瓊慧認為，規劃問(wèn)題是棄風(fēng)產(chǎn)生的根本原因，“目前風(fēng)電發(fā)展規劃重開(kāi)發(fā)而忽略消納市場(chǎng)，并未與電網(wǎng)規劃和常規電源規劃有效銜接，且未配套開(kāi)展送出線(xiàn)路規劃，消納市場(chǎng)不明確，加上電網(wǎng)核準相對滯后，建設周期又普遍長(cháng)于風(fēng)電場(chǎng)，必然導致棄風(fēng)。”

為了緩解棄風(fēng)現象，國家電網(wǎng)公司發(fā)揮調度作用，盡量多地減少火電發(fā)電量，讓風(fēng)電充分上網(wǎng)。在外送通道建設方面，電網(wǎng)企業(yè)也在積極規劃。李瓊慧建議，除電網(wǎng)企業(yè)的努力之外，處于源頭環(huán)節的規劃工作也要做足功課，“尤其是風(fēng)電基地的開(kāi)發(fā)規劃，要做好對消納市場(chǎng)的研究和配套電網(wǎng)規劃的銜接，而這并不是電網(wǎng)企業(yè)能力之內的工作。”除規劃外，風(fēng)電場(chǎng)項目和電網(wǎng)相關(guān)配套項目也應盡量在同步核準。“為保證這一系列工作順利開(kāi)展，能源主管部門(mén)要在其中發(fā)揮積極協(xié)調作用。”