英國“解禁”頁(yè)巖氣開(kāi)采爭議不小

英國政府2012年12月13日批準一家公司重啟之前爭論較大的頁(yè)巖氣開(kāi)采項目。此舉被認為是英國為今后大規模發(fā)展頁(yè)巖氣生產(chǎn)鋪平道路，以幫助減少對進(jìn)口燃氣的依賴(lài)，以及緩解價(jià)格的上漲。

英國能源與氣候變化大臣戴維當日宣布，批準英國夸德里拉資源重新使用水力壓裂技術(shù)，在英格蘭西北地區的蘭開(kāi)夏郡開(kāi)采頁(yè)巖氣。

夸德里拉資源在蘭開(kāi)夏郡使用水力壓裂技術(shù)開(kāi)采頁(yè)巖氣，在2011年春季引發(fā)了兩起小地震，遭到了環(huán)保組織的反對。從2011年5月開(kāi)始，英國政府決定暫停應用水力壓裂技術(shù)的頁(yè)巖氣開(kāi)采項目。

英國政府此次的決定意味著(zhù)將對其他地區此類(lèi)項目開(kāi)綠燈。此前，英國政府已經(jīng)在多種場(chǎng)合放出消息，表示要“解禁”水力壓裂技術(shù)頁(yè)巖氣開(kāi)采。英國首相卡梅倫表示，開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣生產(chǎn)將幫助增加國內燃氣供應，降低家庭能源開(kāi)支。

財政大臣奧斯本也表示，將出臺新的稅收政策鼓勵頁(yè)巖氣領(lǐng)域的投資。對此，英國工業(yè)界人士大受鼓舞，環(huán)保人士卻憂(yōu)心忡忡。

能源大臣戴維在政府網(wǎng)站上發(fā)表聲明說(shuō)，對于英國來(lái)說(shuō)，頁(yè)巖氣代表著(zhù)新的能源資源。在英國致力于發(fā)展低碳經(jīng)濟之時(shí)，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)將對該國能源安全作出重要的貢獻，并幫助英國減少對燃氣進(jìn)口的依賴(lài)。

他說(shuō)，在聽(tīng)取了有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)、并在最新的科學(xué)研究的基礎上，政府才作出此決定；同時(shí)，在用水力壓裂法進(jìn)行頁(yè)巖氣開(kāi)采時(shí)，政府還將采取有效措施控制地震活動(dòng)。

行業(yè)分析人士預計，放開(kāi)頁(yè)巖氣開(kāi)采可以創(chuàng )造3.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )，并滿(mǎn)足該國10%的天然氣需求。雖然英國地下深處的巖層中可能儲存著(zhù)大量的頁(yè)巖氣，但開(kāi)采手段卻飽受爭議。環(huán)保人士一再強調他們對頁(yè)巖氣開(kāi)采安全上的顧慮。他們擔心巨量化石燃料將涌入英國市場(chǎng)，從而威脅英國的低碳戰略。他們認為，政府一方面倡導大幅削減碳排放量，另一方面又鼓勵開(kāi)采更多天然氣，自相矛盾。

綠色和平組織能源和氣候變化負責人吉姆·福特爾表示：“奧斯本需要停止對天然氣行業(yè)的救濟行為，并促進(jìn)可再生能源技術(shù)的投資，而不是支持他的黨派同盟。”

由于歐盟有全球最嚴格的監管制度，在這里解禁頁(yè)巖氣開(kāi)采的難度可想而知，工業(yè)界必須耐心等待政府的決定。戴維表示，解禁天然氣開(kāi)采擁有充足的理由為基礎。“部署任何新的能源戰略都要符合我們的低碳計劃。政府必須考慮燃燒天然氣對碳排放量的影響，即便可以使用碳捕集和封存技術(shù)，我也希望工業(yè)界能夠提供更多的證據，讓政府能夠放心地開(kāi)綠燈。”戴維說(shuō)。