3月25日訊 為健全完善全省入河排污口分級分類(lèi)監測監管體系，持續強化污染物源頭防控，深入推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，近日，省政府辦公廳發(fā)布《湖南省入河排污口監督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。日前，省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處有關(guān)負責人就《管理辦法》相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
《管理辦法》結合全省實(shí)際，按照“以水定岸、明晰責任、差別管理、改革創(chuàng )新”的管理思路，分類(lèi)分級細化入河污染物排放管控、監督監測、執法巡查及規范化建設等要求，進(jìn)一步健全完善我省入河排污口責任劃分、審批登記和監測監管“三個(gè)體系”。
進(jìn)一步健全完善責任體系?！豆芾磙k法》明確了入河排污口責任主體的治污責任、各級人民政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的監督管理責任，構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監督管理責任體系。
進(jìn)一步健全完善審批體系。在排口分類(lèi)的基礎上，對工礦企業(yè)排污口、工業(yè)以及其他各類(lèi)園區污水處理廠(chǎng)排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)排污口的設置實(shí)行審批管理;其他入河排污口實(shí)行登記管理。在入河排污口審批權限、審批程序、工作流程等方面進(jìn)行細化優(yōu)化，構建入河排污口設置審批與登記體系。
進(jìn)一步健全完善監管體系。將入河排污口分成重點(diǎn)、簡(jiǎn)化、一般監管排口三級，明確日常監測監管頻次以及規范化、智能化監管系統建設標準，構建入河排污口分類(lèi)分級監測監管體系。
繼續加強排查整治?！豆芾磙k法》規定，各級人民政府應按有關(guān)規定全面摸清排污口底數，建立并動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題排污口清單，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，實(shí)施分類(lèi)分批整治。
嚴格監督執法?？h級以上人民政府相關(guān)部門(mén)應根據職責分工加強對入河排污口的現場(chǎng)檢查。水行政主管部門(mén)應將入河排污口監督檢查納入河長(cháng)日常巡河工作范圍;生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應將入河排污口監督檢查納入生態(tài)環(huán)境執法年度工作計劃，并根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等問(wèn)題線(xiàn)索對入河排污口開(kāi)展執法檢查。市州生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據監督管理需求確定分類(lèi)分級監督監測和巡查頻次，既確保及時(shí)精準發(fā)現違法排污等問(wèn)題，又大幅減輕基層負擔。
強化公眾監督?！豆芾磙k法》提出，責任主體應當按照規定在污水入河處或者監測采樣點(diǎn)等醒目位置設置標識牌，通過(guò)標識牌、顯示屏、二維碼標識或者網(wǎng)絡(luò )媒體等主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息;同時(shí)鼓勵社會(huì )公眾、新聞媒體對入河排污口排污情況等進(jìn)行監督。
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