今年政府工作報告對電網(wǎng)建設與高質(zhì)量發(fā)展作出明確部署：“加快智能電網(wǎng)建設，發(fā)展新型儲能，擴大綠電應用。”“實(shí)施超大規模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強全國一體化算力監測調度，支持公共云發(fā)展。”
兩會(huì )期間，電網(wǎng)建設與高質(zhì)量發(fā)展同樣是代表委員建言獻策的重要議題。
全國政協(xié)委員，北方工業(yè)大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)李全明表示：保障電網(wǎng)安全是建設能源強國的基石與底線(xiàn)。唯有堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng )新破題，從網(wǎng)架建設、管理優(yōu)化、協(xié)同共治等方面發(fā)力，構建全方位、立體化的電網(wǎng)安全防護體系。
全國政協(xié)委員、國網(wǎng)上海市電力公司二級顧問(wèn)阮前途認為：加快推進(jìn)超大城市新型電力系統建設，要確保常規電源發(fā)揮安全托底和應急備用功能的同時(shí)，全力加快跨省跨區輸電通道建設，推動(dòng)深遠海海上風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)力度，引導分布式新能源多元化開(kāi)發(fā)，鼓勵構網(wǎng)型儲能規?；瘧?。
（文章來(lái)源 微信公眾號：中國能源觀(guān)察 作者：劉光林）
2025年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確，2026年經(jīng)濟工作堅持內需主導。電網(wǎng)是賦能經(jīng)濟發(fā)展的“動(dòng)脈”，更是穩投資、擴內需、促增長(cháng)的關(guān)鍵支撐。
在我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，電網(wǎng)投資憑借其產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋廣、就業(yè)拉動(dòng)強、民生關(guān)聯(lián)密的獨特優(yōu)勢，正從能源基礎設施建設維度，持續釋放乘數效應，串聯(lián)起上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉區域均衡進(jìn)步的生動(dòng)圖景。
國家電網(wǎng)披露“十五五”期間將實(shí)施4萬(wàn)億元的固定資產(chǎn)投資規劃，南方電網(wǎng)宣布2026年安排1800億元的固定資產(chǎn)投資，這些行動(dòng)不僅是筑牢國家能源安全屏障的戰略布局，更是以有效投資激活內需潛力、推動(dòng)經(jīng)濟循環(huán)暢通的有力舉措，為中國式現代化注入強勁動(dòng)能。
在2025年12月29日召開(kāi)的國家電網(wǎng)有限公司黨組會(huì )上，國家電網(wǎng)有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)張智剛就強調，要充分發(fā)揮電網(wǎng)基礎支撐和投資拉動(dòng)作用，以更大的力度、更實(shí)的舉措助力擴內需、穩增長(cháng)。
從雪域高原的特高壓通道到江南水鄉的智能電網(wǎng)，從偏遠鄉村的供電線(xiàn)路到產(chǎn)業(yè)園區的能源樞紐，電網(wǎng)投資正以多維發(fā)力之勢，書(shū)寫(xiě)著(zhù)助推內需增長(cháng)與經(jīng)濟繁榮的時(shí)代答卷。
激活上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新動(dòng)能
電網(wǎng)投資的乘數效應，核心體現在對上下游產(chǎn)業(yè)鏈的全鏈條激活與賦能升級，形成從“投資牽引”到“產(chǎn)能釋放”再到“技術(shù)迭代”的良性循環(huán)。作為技術(shù)與資金密集型領(lǐng)域，電網(wǎng)建設從規劃設計到施工投運，涉及電源開(kāi)發(fā)、裝備制造、原材料供應、工程建設、運維服務(wù)等數十個(gè)細分領(lǐng)域，其投資拉動(dòng)作用如同投入湖面的巨石，能夠激起層層疊疊的漣漪，帶動(dòng)千行百業(yè)協(xié)同發(fā)展。
電網(wǎng)投資能夠與新能源開(kāi)發(fā)形成強烈共振，有效破解風(fēng)光發(fā)電等清潔能源“發(fā)得出、送不走、用不好”的行業(yè)痛點(diǎn)，倒逼電源結構優(yōu)化升級，為能源基地規?；_(kāi)發(fā)提供核心支撐。
我國“西電東送、北電南供”的能源配置格局，始終離不開(kāi)電網(wǎng)投資的持續加碼。如，新疆750千伏若羌—羚羊輸變電工程作為服務(wù)“沙戈荒”基地的重要通道，顯著(zhù)增強了新疆與西北主網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)能力，帶動(dòng)周邊光伏、風(fēng)電項目加速落地，實(shí)現資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的高效轉化。未來(lái)5年，我國新能源發(fā)電年均新增裝機規模預計達到3億千瓦，這為相應規模的電網(wǎng)投資提供了完美注腳。
電網(wǎng)工程，尤其是特高壓等重大電網(wǎng)工程，除了能有效帶動(dòng)電源開(kāi)發(fā)之外，還能普遍帶動(dòng)電工裝備與原材料等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和現代化水平。海量投資訂單為相關(guān)行業(yè)企業(yè)注入了發(fā)展活水，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉型。
甘肅—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程總投資超過(guò)350億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)投資超過(guò)800億元，其建設所需的換流變、換流閥、鐵塔、導線(xiàn)等設備物資，為特變電工、許繼集團、平高集團等有關(guān)龍頭企業(yè)帶來(lái)穩定訂單。特變電工新疆新纜廠(chǎng)承接了上述工程的導線(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)，累計供應了6754噸鋼芯高導電率鋁絞線(xiàn)，該企業(yè)借助重大項目契機加大研發(fā)投入，推動(dòng)導線(xiàn)生產(chǎn)工藝升級，產(chǎn)品核心競爭力得到持續提升。
鋼材、水泥、鋁型材等基礎原材料產(chǎn)業(yè)，在電網(wǎng)投資拉動(dòng)下也保持著(zhù)穩健的發(fā)展態(tài)勢，形成“基建投資—原材料需求—產(chǎn)能優(yōu)化”的閉環(huán)。建設一座110千伏變電站，僅構架等環(huán)節就需要消耗上百?lài)嶄摬?；一條1000千米級特高壓輸電線(xiàn)路，導線(xiàn)用鋁量可達上萬(wàn)噸，配套混凝土基礎又可以拉動(dòng)對水泥的需求。“十四五”期間，國網(wǎng)西藏電力有限公司投入227億元推進(jìn)電網(wǎng)建設，建成3669千米輸電線(xiàn)路和29座110千伏及以上變電站，帶動(dòng)本地砂石、水泥企業(yè)增收1.2億元。
更值得關(guān)注的是，電網(wǎng)投資可以有效推動(dòng)原材料產(chǎn)業(yè)綠色轉型，電網(wǎng)建設對低損耗導線(xiàn)、環(huán)保型電纜等綠色產(chǎn)品需求的激增，倒逼原材料企業(yè)加大低碳技術(shù)研發(fā)力度，推動(dòng)鋼材、鋁材向高強度、低能耗方向升級，最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色協(xié)同。
構筑區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新支撐
電網(wǎng)投資的城市賦能效應，體現在對城市功能提升與園區產(chǎn)業(yè)集聚的強力支撐，為新型城鎮化與現代化產(chǎn)業(yè)體系建設注入核心動(dòng)力。城市作為內需的主要載體，電網(wǎng)升級改造直接關(guān)系其運行效率、生活品質(zhì)與產(chǎn)業(yè)活力。
電網(wǎng)企業(yè)同步推進(jìn)跨省跨區輸電通道開(kāi)發(fā)、城市配電網(wǎng)改造與智能電網(wǎng)建設，加快微電網(wǎng)、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)應用，既能滿(mǎn)足城市用電需求，更能推動(dòng)城市綠色轉型。
廣東省佛山市三水區的電網(wǎng)建設實(shí)踐，成為城市與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的典范。“十三五”末期，三水區電網(wǎng)還曾面臨限電困局，220千伏系統容載比跌至1.36警戒線(xiàn)，樂(lè )平片區企業(yè)輪流限電成為常態(tài)。經(jīng)過(guò)“十四五”期間35.84億元的強力電網(wǎng)投資，該區主網(wǎng)變電容量從5028兆伏安躍升至7369兆伏安，容載比回升至1.95，實(shí)現了工業(yè)園區零停電服務(wù)全覆蓋。電網(wǎng)的超前布局也成為當地招商引資的“加分項”，“十四五”期間三水區引入項目908個(gè)，總投資額超過(guò)3560億元，同比增長(cháng)57.82%。為服務(wù)佛北戰新產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，當地供電部門(mén)提前4年動(dòng)工110千伏永新變電站工程，為邦普循環(huán)利用項目提供了全鏈條供電服務(wù)，僅用一年就實(shí)現投產(chǎn)送電，極大地優(yōu)化了區域營(yíng)商環(huán)境。
在長(cháng)三角地區，華東電網(wǎng)加快內蒙古庫布齊—上海特高壓直流工程、浙江特高壓交流環(huán)網(wǎng)工程建設，為上海高溫超導產(chǎn)業(yè)、江蘇船舶制造業(yè)提供了可靠電力支撐。
在湖北，國網(wǎng)湖北省電力有限公司加大投入，建設三峽壩區岸電實(shí)驗區，并創(chuàng )新6種典型岸電系統，滿(mǎn)足各類(lèi)船舶用電需求，既降低了企業(yè)用能成本，又推動(dòng)當地綠色低碳發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園區作為經(jīng)濟增長(cháng)極，對電力保障有著(zhù)極高要求，電網(wǎng)投資的精準加碼為園區產(chǎn)業(yè)升級保駕護航。
在重慶，隨著(zhù)成渝地區雙城經(jīng)濟圈和西部陸海新通道建設縱深推進(jìn)，當地用電負荷高速增長(cháng)，特高壓入渝十分迫切。2025年夏季，重慶電網(wǎng)負荷四次刷新歷史紀錄，首破3000萬(wàn)千瓦關(guān)口，增長(cháng)率達到6.7%。在如此旺盛的用電需求下，作為重慶經(jīng)濟發(fā)展主引擎的兩江新區卻電力供應“滿(mǎn)格”。這背后離不開(kāi)推進(jìn)外電入渝的電網(wǎng)投入。哈密至重慶±800千伏直流輸電工程于2025年6月雙極低端投產(chǎn)送電。通過(guò)這條“高速公路”，新疆哈密優(yōu)質(zhì)的清潔電能只需7毫秒便能送達重慶。
在西部地區，電網(wǎng)投資彌補了能源短板，讓園區具備了承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的能力。四川攀西電網(wǎng)優(yōu)化改造工程、新疆塔里木盆地環(huán)網(wǎng)工程投運后，當地園區電力保障能力大幅提升，吸引礦產(chǎn)加工、新能源裝備制造企業(yè)入駐，推動(dòng)了資源就地轉化，形成了“電網(wǎng)升級—產(chǎn)業(yè)集聚—經(jīng)濟增長(cháng)”的良性發(fā)展。
電網(wǎng)投資的民生溫度，主要體現在對農村就業(yè)與農民增收的強力拉動(dòng)，讓基礎設施建設紅利精準滴灌鄉村大地。
鄉村振興，電力先行，電網(wǎng)建設既要筑牢鄉村發(fā)展的“動(dòng)力命脈”，更要搭建起農牧民增收致富的“橋梁紐帶”。在廣袤鄉村地區，電網(wǎng)工程建設與運維服務(wù)創(chuàng )造了大量的“家門(mén)口”就業(yè)機會(huì )，從施工輔助到臺區管理，從臨時(shí)務(wù)工到穩定就業(yè)，為農村勞動(dòng)力就業(yè)提供了多元化選擇，尤其為脫貧戶(hù)、監測戶(hù)開(kāi)辟了增收渠道。
“十四五”期間，國網(wǎng)西藏電力有限公司在各類(lèi)電網(wǎng)建設中，優(yōu)先吸納和使用本地勞動(dòng)力、合格建材和交通運輸工具，并按時(shí)足額結算費用，帶動(dòng)農牧民群眾增收4.23億元。同時(shí)該公司落實(shí)“三優(yōu)三降”招聘政策，5年來(lái)累計招聘高校畢業(yè)生3967人，西藏籍生源占比60.45%，通過(guò)勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包等形式提供輔助性崗位4453個(gè)，穩居駐藏央企招聘規模首位。日喀則市江孜縣貧困家庭畢業(yè)生巴桑，通過(guò)專(zhuān)項招聘成為臺區經(jīng)理，月薪穩定在6000元左右，不僅撐起家庭，還帶動(dòng)2名同鄉加入電力輔助崗位，實(shí)現“一人就業(yè)、全家增收”。
2025年12月18日，±800千伏金上—湖北特高壓直流輸電工程建成投運。該工程途經(jīng)西藏、四川、重慶、湖北四個(gè)省份，輸電距離近1900千米，為沿線(xiàn)地區帶來(lái)發(fā)展機遇，建設高峰期創(chuàng )造就業(yè)崗位超2萬(wàn)個(gè)。四川滎經(jīng)縣村民周強曾參與該工程的輔助施工，并學(xué)會(huì )鐵塔基礎澆筑和焊接技術(shù)，工程投運后他成為群眾護線(xiàn)員，每月新增穩定收入3000余元。
穩定電力供應更為鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”，構建起長(cháng)效增收機制。
2025年以來(lái)，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司投入85.28億元改造農村電網(wǎng)，新投產(chǎn)變電站32座，新增變電容量超300萬(wàn)千伏安，相當于新增100萬(wàn)戶(hù)的供電能力，為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添有力保障。在茂名市化州市新安鎮，番石榴鮮果被制成番石榴茶、冷泡茶等高附加值產(chǎn)品。這條生產(chǎn)線(xiàn)提升了水果的附加值，并產(chǎn)生農戶(hù)增收的效果，僅鮮果收購一項，就為當地帶來(lái)超過(guò)30萬(wàn)元的年收益，提供近百個(gè)就業(yè)崗位。
在江蘇無(wú)錫，當地供電企業(yè)大力實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程，聚焦老舊設備和線(xiàn)路改造，僅2025年就完成905個(gè)農網(wǎng)項目，惠及4.3萬(wàn)個(gè)農村用戶(hù)，守護著(zhù)當地農業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的四季運轉，讓源源不竭的電力持續刷新并書(shū)寫(xiě)著(zhù)新時(shí)代魚(yú)米之鄉的嶄新篇章。
在河南周口，作為河南蔬菜生產(chǎn)第一大縣的扶溝，擁有蔬菜種植面積52萬(wàn)畝，其中設施蔬菜18萬(wàn)畝，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達36億元。規?；?、產(chǎn)業(yè)化的蔬菜種植，對冬季供電可靠性提出了更高要求。為破解這一難題，國網(wǎng)周口供電公司統籌推進(jìn)電網(wǎng)升級改造。“十四五”以來(lái)，累計投入3.78億元用于該縣16個(gè)鄉鎮電網(wǎng)改造，其中4000萬(wàn)元專(zhuān)項資金投向蔬菜主產(chǎn)區，新建及改造10千伏線(xiàn)路35條，增容新建配電變壓器120余臺，并對大棚集中區的變壓器進(jìn)行了批量升級。
從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同到鄉村振興，從城市提質(zhì)到園區賦能，電網(wǎng)投資的多元價(jià)值不斷凸顯，成為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的充足底氣。
電網(wǎng)興則能源興，能源強則國家強。隨著(zhù)“十五五”電網(wǎng)投資規劃逐步落地，特高壓通道將跨越山河，智能電網(wǎng)將覆蓋城鄉，清潔能源將暢行千里，產(chǎn)業(yè)鏈將協(xié)同升級，更多群眾將實(shí)現穩定就業(yè)，更多產(chǎn)業(yè)將在電力賦能下蓬勃發(fā)展。電網(wǎng)投資所釋放的拉動(dòng)內需潛力，將持續轉化為推動(dòng)經(jīng)濟循環(huán)暢通的強大動(dòng)力，為中國式現代化建設提供穩定可靠的能源支撐，奏響新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的激昂樂(lè )章。電網(wǎng)以堅不可摧的“電力血脈”，串聯(lián)起千家萬(wàn)戶(hù)的幸福生活，承載起產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展夢(mèng)想，在穩投資、擴內需、促增長(cháng)的征程中續寫(xiě)新的輝煌。
電力
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