中國正在通過(guò)科技創(chuàng )新、種業(yè)振興和土壤保護等多項措施推動(dòng)糧食生產(chǎn)能力提升。根據最新政策規劃,中國計劃在2026年至2030年期間將糧食綜合生產(chǎn)能力提高到7.25億噸,在耕地與水資源有限的情況下,政策重點(diǎn)將轉向提高單位面積產(chǎn)量,而非擴大種植面積。
周四發(fā)布的政府工作報告指出,未來(lái)中國將重點(diǎn)提升糧食和油料作物在大面積農田上的單產(chǎn)水平,同時(shí)確保水稻和小麥等主糧產(chǎn)量穩定,并進(jìn)一步擴大玉米和大豆的生產(chǎn)能力。這一戰略體現出中國糧食安全政策的核心轉型——從“擴面積”轉向“提效率”。農業(yè)政策分析人士認為,由于中國耕地資源和灌溉水源增長(cháng)空間有限,提高農業(yè)生產(chǎn)率將成為實(shí)現糧食產(chǎn)能增長(cháng)的唯一可持續途徑。
盡管中國去年糧食總產(chǎn)量達到創(chuàng )紀錄的7.15億噸,但在大豆等農產(chǎn)品上仍然高度依賴(lài)進(jìn)口,其中美國仍是主要供應國之一。在全球地緣政治風(fēng)險上升的背景下,中國也在強化海外農業(yè)供應鏈布局。新的五年規劃提出,要建立“穩定可控”的海外農產(chǎn)品供應渠道,推動(dòng)進(jìn)口來(lái)源多元化,同時(shí)在國內生產(chǎn)與國際貿易之間實(shí)現協(xié)調,以增強糧食供應安全。
與此同時(shí),中國還將通過(guò)發(fā)展合成生物技術(shù)和開(kāi)發(fā)新的蛋白來(lái)源來(lái)減少對進(jìn)口飼料原料的依賴(lài)。例如,政府此前提出到2030年將動(dòng)物飼料中豆粕比例降至10%,以降低對進(jìn)口大豆的依賴(lài)。
在農業(yè)資源保護方面,中國將加強東北黑土地保護,并推進(jìn)鹽堿地改良和利用。規劃提出要在東北、平原灌區以及高產(chǎn)潛力地區加快建設高標準農田,以提升長(cháng)期生產(chǎn)能力。中國預計將在今年公布一項歷時(shí)四年的全國土壤調查結果。此前2014年的調查顯示,全國約40%的耕地因化肥過(guò)度使用或重金屬污染而出現不同程度退化,這也使得土壤保護成為農業(yè)政策的重要內容。
此外,中國還將加快種業(yè)振興行動(dòng),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆和適應性強的新品種。業(yè)內人士指出,政策文件中提到的“突破性品種”通常包含基因編輯或轉基因技術(shù)。近年來(lái),中國已開(kāi)始商業(yè)化種植轉基因玉米和大豆,希望借助生物技術(shù)提高產(chǎn)量并增強糧食安全,但由于消費者敏感度較高,其推廣仍處于逐步推進(jìn)階段。
總體來(lái)看,中國糧食政策正進(jìn)入以科技驅動(dòng)為核心的新階段,通過(guò)種業(yè)創(chuàng )新、土壤保護和全球供應鏈布局等多維度措施,試圖在資源約束條件下持續提高糧食生產(chǎn)能力,從而強化國家糧食安全保障。
責任編輯: 張磊