山東開(kāi)展碳足跡試點(diǎn)

為推動(dòng)全省碳足跡管理體系建設，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監督管理局五部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳足跡試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確開(kāi)展碳足跡核算試點(diǎn)，建設省級碳足跡因子數據庫。

碳足跡通常是指以二氧化碳當量表示的特定對象溫室氣體排放量和清除量之和，特定對象包括產(chǎn)品、個(gè)人、家庭、機構或企業(yè)。石油、煤炭等含碳資源消耗越多，二氧化碳排放量越大，碳足跡就越大;反之，碳足跡就小。

《通知》指出，要立足山東實(shí)際，主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，按照“統籌謀劃、急用先行”原則，緊密結合山東省產(chǎn)業(yè)特色、地區優(yōu)勢，選擇工作基礎好、產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、降碳潛力大的城市、行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展碳足跡核算，推進(jìn)省級碳足跡因子數據庫和碳足跡標識體系建設，通過(guò)碳足跡數據分析，找準產(chǎn)品生產(chǎn)高碳排放環(huán)節，為企業(yè)降碳提供支撐，探索碳足跡應用場(chǎng)景，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，帶動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

《通知》明確，青島、煙臺、聊城市根據產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)和自身發(fā)展情況，開(kāi)展碳足跡管理體系試點(diǎn)建設。青島市依托氣候投融資試點(diǎn)，從綠色金融、標識認證、分級管理等方面開(kāi)展探索。煙臺市依托重點(diǎn)出口企業(yè)，開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)碳足跡核算、分析及應用。聊城市聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結合國家碳計量中心(山東)，加快碳足跡計量能力建設。鼓勵有條件的市自行開(kāi)展試點(diǎn)探索。結合山東省重點(diǎn)出口行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。有條件的市可根據自身實(shí)際，選取具有代表性企業(yè)，開(kāi)展優(yōu)勢產(chǎn)品碳足跡核算。鼓勵企業(yè)探索開(kāi)展特色產(chǎn)品碳足跡核算試點(diǎn)。

選取鋼鐵、輪胎、紡織行業(yè)，依托行業(yè)協(xié)會(huì )、研究機構開(kāi)展碳足跡數據研究，編制碳足跡核算報告，形成山東省重點(diǎn)行業(yè)碳足跡因子。建設省級碳足跡因子數據庫，指導研究機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)報送產(chǎn)品碳足跡因子，與國家數據庫形成銜接和補充。鼓勵各類(lèi)主體應用山東省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺，自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。結合山東省重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展和外貿出口需求，推進(jìn)碳足跡標識認證體系建設，推動(dòng)有關(guān)認證機構和行業(yè)組織分行業(yè)制定認證實(shí)施規則，引導產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)開(kāi)展認證，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強碳足跡管理。

開(kāi)展關(guān)鍵碳排放監測數據質(zhì)量提升、計量測試和評價(jià)技術(shù)研究;加快碳排放量直測等關(guān)鍵計量技術(shù)研究與應用;編制重點(diǎn)行業(yè)碳排放計量器具配備和管理、檢定和校準等技術(shù)規范;提升碳計量服務(wù)能力和水平。探索產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購需求標準，鼓勵公共采購、公眾消費、綠色出行和碳普惠場(chǎng)景中優(yōu)先采購和使用碳足跡較低產(chǎn)品，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標識在消費品領(lǐng)域的推廣應用，引導商場(chǎng)和電商平臺等企業(yè)主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標識，鼓勵消費者購買(mǎi)和使用低碳產(chǎn)品。結合區域內重點(diǎn)出口行業(yè)及企業(yè)碳足跡核算體系建設情況、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色轉型進(jìn)出口貨物目錄下貿易額等數據，探索建立相關(guān)指標體系，開(kāi)展區域貿易綠色化水平統計監測及評價(jià)，提升企業(yè)綠色貿易能力。

《通知》指出，山東省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等部門(mén)負責試點(diǎn)工作統籌協(xié)調。各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局為市級試點(diǎn)工作的牽頭部門(mén)，有序推動(dòng)各項工作，加強與其它試點(diǎn)工作的結合。充分發(fā)揮碳普惠專(zhuān)家委員會(huì )、各類(lèi)機構、聯(lián)盟的作用，共同扎實(shí)推動(dòng)碳足跡試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮財政資金激勵作用，支持各市將碳足跡評價(jià)工作納入鼓勵性政策，統籌各級資金給予適當支持。