云南：煤礦復工復產(chǎn)要過(guò)“五關(guān)” 四種情形“一票否決”

國家礦山安全監察局云南局消息，當前，云南省煤礦處于節后復工復產(chǎn)的關(guān)鍵階段，按照國家礦山安全監察局云南局、云南省能源局日前聯(lián)合確定的煤礦復工復產(chǎn)條件，要求嚴把煤礦復工復產(chǎn)“五關(guān)”，對存在四種情形的煤礦實(shí)行“一票否決”，不得批準同意恢復生產(chǎn)建設。

一是制定措施關(guān)。煤礦要完善安全生產(chǎn)管理機構，選強配齊管理人員，健全完善安全生產(chǎn)責任和安全管理制度體系，制定復工復產(chǎn)前的安全技術(shù)措施，重點(diǎn)強化礦井“一通三防”、水害防治、巷道維修等安全技術(shù)措施。

二是人員培訓關(guān)。煤礦要組織企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員認真學(xué)習各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責任制度，宣貫煤礦恢復生產(chǎn)建設的安全技術(shù)措施，按規定開(kāi)展安全教育培訓和事故警示教育活動(dòng)。煤礦特種作業(yè)人員必須全部持證上崗。

三是檢查驗收關(guān)。各級監管部門(mén)要嚴格驗收標準，按照《云南省煤礦復工復產(chǎn)驗收工作實(shí)施細則(試行)》等文件要求，督促檢查煤礦復工復產(chǎn)驗收工作。要嚴格審批程序，鄉鎮煤礦經(jīng)縣(市、區)政府主要領(lǐng)導簽字、國有煤礦經(jīng)州市政府分管領(lǐng)導簽字后方可復工復產(chǎn)，切實(shí)履行分級屬地監管責任。要落實(shí)驗收責任，堅持“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，層層落實(shí)煤礦恢復生產(chǎn)建設安全責任制。

四是現場(chǎng)管理關(guān)。煤礦要嚴格執行《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監督檢查規定》，開(kāi)展井上下全覆蓋隱患排查治理，緊盯瓦斯、水害、頂板等重大安全風(fēng)險和采掘工作面等重點(diǎn)部位，落實(shí)安全防控措施;井下停工、停風(fēng)區域要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)救護隊伍進(jìn)行檢查，排放瓦斯后方能恢復生產(chǎn)?？h級煤礦安全監管部門(mén)要強化安全監管，派員駐礦值守，做到責任到人、措施到崗、工作到位。

五是備案抽查關(guān)。縣級監管部門(mén)要定期將轄區內檢修礦井及復工復產(chǎn)驗收礦井情況統計匯總后上報州市監管部門(mén)，并抄送駐地監察執法處。各監管主體對復工復產(chǎn)煤礦實(shí)施“復工復產(chǎn)一處、跟進(jìn)執法一處”。各州市監管部門(mén)要按照不低于30%的比例抽查，各駐地監察執法處要結合監察計劃開(kāi)展抽查檢查，嚴防降低標準“帶病作業(yè)”。

同時(shí)，各級煤礦安全監管部門(mén)要督促煤礦企業(yè)在2024年3月1日前簽訂新一輪安全生產(chǎn)承諾書(shū)，繼續向州市、縣(市、區)人民政府作出安全生產(chǎn)承諾;督促煤礦企業(yè)建立主要負責人向全體員工和社會(huì )承諾、管理人員和從業(yè)人員向煤礦承諾的機制。對存在具備綜采綜掘條件但未實(shí)現綜采綜掘、“雙回路”供電煤礦側工程未完成、42處“鄰突”礦井未按“一礦一策”進(jìn)度要求完成瓦斯等級精準定性、隱蔽致災因素普查報告未通過(guò)審查等四種情形的煤礦，一律不得批準同意恢復生產(chǎn)建設。