歐盟《新電池法》達成協(xié)議，中企應何去何從？

2022年12月9日，歐盟理事會(huì )和歐洲議會(huì )就《歐盟電池與廢電池法規》提案達成臨時(shí)政治協(xié)議?！稓W盟電池與廢電池法規》又稱(chēng)歐盟《新電池法》，該項立法將是首個(gè)針對電池全生命周期階段進(jìn)行規范的法律文件。

這項《新電池法》將適用于所有電池，包括：

1、廢舊便攜式電池;

2、為車(chē)輛啟動(dòng)、照明或點(diǎn)火提供電力的SLI電池;

3、啟動(dòng)用(SLI)蓄電池和輕型交通工具電池(LMT電池);

4、電動(dòng)汽車(chē)電池(EV電池);

5、工業(yè)電池。

雖然《新電池法》距離正式生效仍需通過(guò)歐盟議會(huì )和歐盟理事會(huì )正式批準，但是法案的具體內容已經(jīng)敲定。

《新電池法》希望投放到歐盟市場(chǎng)的所有電池更具可持續性、循環(huán)性和安全性。法規旨在通過(guò)針對電池生命周期的所有階段，從設計到廢物處理，為電池行業(yè)創(chuàng )造循環(huán)經(jīng)濟。新法規要求，電池需要被設計得更加方便用戶(hù)更換，比如移除電池后蓋，或者讓螺絲更容易拆下以便更換電池。

法案還要求從2024年開(kāi)始，電池制造商必須報告產(chǎn)品從原料提取到廢物回收全過(guò)程的碳足跡。

歐盟《新電池法》的主要要點(diǎn)：

1、提供電池碳足跡聲明和標簽

《新電池法》要求，容量超過(guò)2kWh的可充電工業(yè)電池、LMT電池和EV電池，必須提供碳足跡聲明和標簽。

企業(yè)需根據相關(guān)標準收集并計算(向歐盟出售的)電池在每一個(gè)生命周期階段的碳排放數據，包括上游原材料、產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、報廢和回收。

2、設定最低回收率及材料回收目標

也就是常規意義上的廢棄電池最終有多少可回收率，涉及所有品類(lèi)電池。

歐盟委員會(huì )表示，這些規定將確保有價(jià)值的材料在其使用壽命結束時(shí)得到回收，并通過(guò)隨著(zhù)時(shí)間的推移采用更嚴格的回收效率和材料回收目標而重新投入經(jīng)濟。

3、提供電池二維碼和數字護照

《新電池法》引入了電池標簽和信息披露要求，以及電池數字護照和二維碼的要求，需要披露的信息包括產(chǎn)品的容量、性能、用途、化學(xué)成分、可回收內容物等信息。

《新電池法》要求法規生效48個(gè)月，委員會(huì )應建立通用的信息交互系統，而每個(gè)投放市場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)電池應具有電子記錄，即“電池護照”。

《新電池法》對中國企業(yè)意味著(zhù)什么?

歐盟《新電池法》的出臺，意味著(zhù)主要業(yè)務(wù)在歐洲的中國動(dòng)力電池生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力電池的碳足跡要向歐盟匯報，并根據歐盟的計算法則計算碳足跡。作為歐盟的主要出口商，中國動(dòng)力電池企業(yè)將面臨更加嚴苛的市場(chǎng)準入要求。

根據《新電池法》，歐盟將針對動(dòng)力電池企業(yè)碳足跡進(jìn)行評級，并在2027年設定一定的閾值，高于閾值的將無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

數字制造提供商Protolabs發(fā)布的報告顯示，到2030年對電池的需求將比現在高14倍，而歐盟可能占該需求的17%。預計到2030年，歐洲將需要約200GW的電池儲能裝機規模。電池需求的增長(cháng)將導致對原材料的需求相應增加，需要盡量減少對環(huán)境的影響。

中國動(dòng)力電池的全球市場(chǎng)占有率約為60%，在歐洲的市場(chǎng)份額約為20%。業(yè)界認為，歐盟的《新電池法》對進(jìn)口電池產(chǎn)品進(jìn)行規范很可能對中國動(dòng)力電池產(chǎn)品造成一定程度的沖擊。新法規實(shí)施后，將對我國電池出口構成技術(shù)貿易壁壘，對我國電池在歐洲市場(chǎng)，尤其電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池出口方面產(chǎn)生一定障礙，中國的相關(guān)企業(yè)對此需格外關(guān)注。

結語(yǔ)

作為《 歐洲綠色協(xié)議》的一項重要成就，歐盟《新電池法》旨在通過(guò)使電池在整個(gè)生命周期(從制造和消費到回收成新產(chǎn)品)的可持續發(fā)展，實(shí)現歐盟的循環(huán)經(jīng)濟和零污染目標，以及在推動(dòng)歐盟2050年實(shí)現氣候中和方面發(fā)揮重要作用。

防治廢舊電池污染問(wèn)題已迫在眉睫，需采取完善立法、加大回收力度等多種措施。歐盟《新電池法》不失為當下治理電池污染問(wèn)題的一項有效嘗試，同時(shí)也將在一定程度上倒逼中國企業(yè)建立健全碳足跡機制，并推動(dòng)相關(guān)制度的建立與完善。

歐盟理事會(huì )和歐洲議會(huì )必須正式通過(guò)新條例才能生效，成為正式的法律文件，新法規將取代2006年起實(shí)施的現有的歐盟《電池指令》。隨著(zhù)《歐盟電池與廢電池法》通過(guò)立法在即，中國電池企業(yè)及新能源汽車(chē)企業(yè)需要根據法規要求提前進(jìn)行戰略規劃與布局。