兩會(huì )儲能六大熱點(diǎn)：價(jià)格、配比、技術(shù)、安全、鋰資源、碳交易

目前，全國兩會(huì )已順利閉幕，兩會(huì )期間，來(lái)自能源電力領(lǐng)域的代表紛紛建言，提出一系列有代表性的提案，中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟將儲能相關(guān)內容進(jìn)行了梳理，以期為未來(lái)的儲能發(fā)展有所助益。

熱點(diǎn)一 建立儲能價(jià)格機制

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(cháng)曾毓群表示，由于投資規模大、回收周期長(cháng)，容量電價(jià)是促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提升儲能電站綜合效益的重要措施和手段。曾毓群建議，應破除制約市場(chǎng)競爭的各類(lèi)障礙和隱性壁壘，參照抽蓄建立適用新型儲能特點(diǎn)的容量電價(jià)政策，形成穩定合理的收益空間。

全國人大代表、陽(yáng)光電源董事長(cháng)曹仁賢建議，從核定新建光伏電站保障性收購價(jià)格、進(jìn)一步加快推進(jìn)綠電交易市場(chǎng)兩方面入手，盡快完善光伏發(fā)電價(jià)格形成機制。與此同時(shí)，發(fā)電側儲能應將儲能成本納入光伏電站保障性收購價(jià)格的成本核算中，電網(wǎng)側儲能應參照成本加合理收益的辦法核定調峰、調頻服務(wù)價(jià)格和利用率，以此盡快建立光伏電站儲能系統價(jià)格機制，緩解因儲能系統成本疏導機制缺位而導致電站投資回報率急劇下降的問(wèn)題。

全國政協(xié)常委、正泰集團董事長(cháng)南存輝建議，建立儲能等靈活性資源市場(chǎng)化交易機制和價(jià)格形成機制，鼓勵儲能直接參與市場(chǎng)交易，通過(guò)市場(chǎng)機制實(shí)現盈利，激發(fā)市場(chǎng)活力。

熱點(diǎn)二 完善儲能配置政策

全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼建議，調整儲能配置政策，引導儲能合理布局。武鋼建議，地方能源主管部門(mén)應優(yōu)化儲能配置方式，由電網(wǎng)提出科學(xué)的配置方案，從5%開(kāi)始逐步擴大比例，根據實(shí)際運營(yíng)效果實(shí)踐，逐步提升容量，根據區域需求提出儲能配置要求，引導儲能合理布局和有序發(fā)展，促進(jìn)新能源與儲能和諧發(fā)展。

全國人大代表、晶科能源CEO陳康平建議，相關(guān)部門(mén)應積極指導各地開(kāi)展地方性的儲能需求研究，進(jìn)行容量配置和功率配置分析、經(jīng)濟性分析等，因地制宜確定新型儲能的合理配置規模和時(shí)間節點(diǎn)。同時(shí)，根據電力系統調節能力，按年度發(fā)布儲能容量需求信息，為儲能項目建設提供更好的指引。

熱點(diǎn)三 加強儲能技術(shù)創(chuàng )新

全國政協(xié)委員、中國華能集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)舒印彪建議，建設“共享儲能”，通過(guò)電網(wǎng)系統統一調度，實(shí)現儲能在不同新能源場(chǎng)站間共享使用，所得收益按參建企業(yè)投資比例分配，并整合產(chǎn)學(xué)研用資源，加快突破高能量密度、高安全、低成本和長(cháng)周期存儲等關(guān)鍵技術(shù)。

全國政協(xié)委員、哈電集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)曹志安表示，目前，我國正處于能源綠色低碳轉型發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，風(fēng)、光等新能源大規模高比例發(fā)展。由于新能源的間歇性特征，電力系統需要配備約15%左右的儲能電源，新型電力系統對儲能電源的需求迫切。抽水蓄能作為被廣泛認可的綜合性安全調節電源，對保障電網(wǎng)安全也具有重大意義。為此，曹志安建議，立項開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與標準制定，國家層面充分利用抽水蓄能發(fā)展的良好時(shí)機，建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動(dòng)機制，增強國際標準話(huà)語(yǔ)權，加快主導制定或完善水電行業(yè)國際標準以及國內標準國際化，大力推進(jìn)中外標準互認。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士潘復生建議，加大對顛覆性前沿性新一代儲能材料與裝備技術(shù)的開(kāi)發(fā)投入，特別是要高度重視具有戰略意義的鎂儲能材料的開(kāi)發(fā)應用。潘復生表示，要著(zhù)重解決傳統儲能存在的瓶頸問(wèn)題，發(fā)展安全性高、成本低、環(huán)境友好的新型儲能材料與裝備，重點(diǎn)應發(fā)展固態(tài)氫儲運、新材料管道運輸等新一代儲運氫技術(shù)、鎂電池、鈉電池、固態(tài)鋰電池等新一代電池材料及系統。

全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長(cháng)袁亮建議，利用廢棄礦井抽水蓄能、儲能，有利于提高儲能能力，破解清潔能源入網(wǎng)調頻困難、消納不足等難題。袁亮介紹，用好廢棄礦井，既能構建廢棄礦井“抽水蓄能+”多能互補能源子系統，建設多源協(xié)同微電網(wǎng)，又能一攬子推進(jìn)廢棄礦井地下空間等資源利用、生態(tài)碳匯創(chuàng )造，推動(dòng)廢棄礦區生態(tài)修復，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、發(fā)展。

熱點(diǎn)四 提高儲能系統安全性

全國人大代表、國家電網(wǎng)東北分部黨委書(shū)記、副主任石玉東建議，加快制定和完善電化學(xué)儲能電站消防相關(guān)標準，及時(shí)總結現有儲能電站并網(wǎng)運行經(jīng)驗，針對暴露出的問(wèn)題進(jìn)行標準化體系建設，健全儲能電站并網(wǎng)及運行安全檢測管理相關(guān)規定，從本體、設計、運行等方面全鏈條提升儲能電站安全性。

全國人大代表、樂(lè )山太陽(yáng)能研究院院長(cháng)姜希猛認為，“雙碳”目標下，儲能系統在解決新能源消納、增強電網(wǎng)穩定性、提高配電系統利用效率等方面發(fā)揮的作用日益重要。他建議，盡快出臺儲能電站建設運維安全指引標準，完善電化學(xué)儲能電池系統熱失控發(fā)生前預警、事故時(shí)保護機制、事故后防擴散技術(shù)要求，指導國內儲能電站安全體系建立，降低儲能電站失火風(fēng)險，為儲能安全、有序、高質(zhì)量發(fā)展打好基礎。

全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任建議，應加快制定出臺新型儲能系統安全規范。儲能安全是系統工程，建議有關(guān)部門(mén)關(guān)注儲能系統全生命周期風(fēng)險分析，推動(dòng)建立儲能設備制造、建設安裝、運行監測等環(huán)節的技術(shù)標準規范。

全國人大代表、長(cháng)城汽車(chē)總裁王鳳英建議，國家層面進(jìn)行頂層規劃，推動(dòng)動(dòng)力電池熱失控防護技術(shù)的應用，助推其成為新能源汽車(chē)出廠(chǎng)的必備配置;逐步對存量新能源汽車(chē)標配動(dòng)力電池熱失控防護技術(shù)。

全國人大代表、格力電器董事長(cháng)兼總裁董明珠建議，提高動(dòng)力電池安全監測標準，如將針刺實(shí)驗等嚴格的安全測試方法納入國家強制性標準，并根據技術(shù)進(jìn)步情況及時(shí)修改相關(guān)標準。規范鋰電池回收利用市場(chǎng)，避免劣質(zhì)廢舊鋰電池大規模流入市場(chǎng)。明確執法主體，健全綜合執法機制，保障動(dòng)力電池從出廠(chǎng)、使用到回收的全過(guò)程安全。

熱點(diǎn)五 重視鋰資源供應鏈及材料

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(cháng)曾毓群表示，當前鋰資源供需形勢嚴峻，行業(yè)發(fā)展面臨挑戰。曾毓群認為，應加快國內鋰資源勘探開(kāi)發(fā)，保障供應鏈安全，同時(shí)應加強自主創(chuàng )新和科技攻關(guān)，提升資源循環(huán)高效利用水平。此外，在鋰電池的國際競爭中，運輸配套服務(wù)是重要一環(huán)，建立高效率、低成本的鋰電池運輸體系至關(guān)重要。

全國人大代表、天齊鋰業(yè)董事長(cháng)蔣衛平建議，加快四川鋰礦資源綠色開(kāi)發(fā)，提出建立健全礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用保障性制度、利益分享機制等方面的內容。蔣衛平還以天齊鋰業(yè)為例，講述了上下游一體化的競爭優(yōu)勢，“公司的原材料供應穩定、充足且成本較低，為公司的生產(chǎn)及銷(xiāo)售奠定了堅實(shí)的基礎，保證大規模供應的同時(shí)也能夠保障優(yōu)秀產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)鍵雜質(zhì)指標遠低于行業(yè)標準。在四川打造全國鋰電產(chǎn)業(yè)基地的過(guò)程中，起到了關(guān)鍵性的帶頭及示范作用。”

全國人大代表、楚天科技董事長(cháng)唐岳建議，將長(cháng)沙列入國家先進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)集群建設重點(diǎn)。長(cháng)沙先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)已形成了“前驅體—正、負極材料、電解液、隔膜—電芯制造與組裝—儲能電池終端應用—回收再利用”的縱向完整鏈條。

熱點(diǎn)六 建立健全碳交易機制

全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼建議，在全國碳市場(chǎng)建設和試點(diǎn)地區經(jīng)驗的基礎上，建立健全全國各企事業(yè)單位碳賬戶(hù)機制，通過(guò)將綠電消費納入碳排放核算體系，激勵企事業(yè)單位碳減排與綠色轉型，推動(dòng)“雙碳”目標如期實(shí)現。

全國政協(xié)常委、正泰集團董事長(cháng)南存輝建議，盡快出臺《碳排放權交易管理暫行條例》，提升碳交易市場(chǎng)立法層級與效力;快速有序擴大全國碳市場(chǎng)交易覆蓋范圍，豐富交易品種;加大碳排放監測核查體系政策法規健全力度;建立綠電與碳排放權聯(lián)動(dòng)體系、碳稅與碳交易聯(lián)動(dòng)的碳定價(jià)政策機制以及國際碳關(guān)稅互認機制等，同時(shí)也建議加快推進(jìn)戶(hù)用光伏納入綠電、綠證、碳排放權交易三類(lèi)市場(chǎng)，提高農戶(hù)收益，推進(jìn)分布式戶(hù)用光伏發(fā)展。

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(cháng)曾毓群建議，加快電池碳足跡研究，科學(xué)合理核算碳排放。電池在整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈中具有關(guān)鍵作用，歐美各國已紛紛將電池納入戰略規劃，并制定了相關(guān)的配套法規。我國在電池技術(shù)、制造和產(chǎn)業(yè)鏈等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，但在電池碳足跡核算標準與方法論方面存在空白，而歐盟正在加快制定《歐洲電池法》。

來(lái)源：中能傳媒融媒體、中國能源報、上海證券報