2017年我國節能市場(chǎng)趨勢分析：合同能源管理未來(lái)發(fā)展如何？

隨著(zhù)國家對節能環(huán)保的重視，其巨大市場(chǎng)潛力逐步釋放，從而推動(dòng)合同能源管理這種新型的節能產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展。業(yè)內預計，2021年中國合同能源管理項目的產(chǎn)值將達3093億元，行業(yè)前景十分廣闊，但產(chǎn)業(yè)本身仍然存在一些有待解決的深層次問(wèn)題。

目前，節能已成為國家和社會(huì )全體的共識，對此國家也已經(jīng)制定了大量的相關(guān)的政府和規定，并不斷的深化和完成政策環(huán)境，以支持節能生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。這無(wú)疑表明我國節能市場(chǎng)潛力巨大，對合同能源管理這種新型的節能產(chǎn)業(yè)模式具有積極的推動(dòng)作用，合同能源管理行業(yè)存在著(zhù)巨大的發(fā)展空間。

節能工作獲國家重視

數據顯示，2003-2014年間，盡管中國能源消費總量中煤炭所占比重在下降，天然氣以及新型能源所占比重在上升，但與世界其他國家相比，天然氣及新型能源所占比重仍處在較低的水平。以天然氣為例，2010年，有16個(gè)國家能源消費結構中天然氣的比例占到50%以上，而我國2014年天然氣的比重僅為5.7%，能源結構仍以原油和原煤為主。

此外，礦產(chǎn)資源的日益枯竭，國內、國際的能源價(jià)格都在迅速上漲，較低的能源利用效率大大增加了經(jīng)濟增長(cháng)和企業(yè)發(fā)展的成本，而國內能源利用技術(shù)、能源產(chǎn)品和能源管理與使用模式的落后也大大增加了中國單位國民生產(chǎn)總值的能耗水平，與發(fā)達國家的能耗水平相比相差十幾倍甚至幾十倍。

因此，節能降耗是中國現階段發(fā)展所面臨的重要問(wèn)題，這也說(shuō)明了國內節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、能源管理技術(shù)存在著(zhù)巨大的發(fā)展潛力和空間。

合同能源管理行業(yè)發(fā)展可期

過(guò)去10年，我國合同能源管理項目投資規模年復合增速近60%，預計未來(lái)三年將保持16%-25%的年均增速。在美國等發(fā)達國家，超過(guò)30%的節能項目都是通過(guò)EMC模式建造與營(yíng)運的，而目前在國內，合同能源管理模式才剛剛起步，國家和地方政府高度重視，出臺了多項優(yōu)惠政策積極推廣。預計到2021年中國合同能源管理行業(yè)投資規模將達到2049億元，年平均增長(cháng)率為14%。

此外，根據國家”十二五”規劃，2015年節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3000億元，其中合同能源管理項目的產(chǎn)值超過(guò)1500億元。據此估算，2021年中國合同能源管理項目的產(chǎn)值將達3093億元，行業(yè)前景十分廣闊。

合同能源管理行業(yè)存在問(wèn)題

雖然近年來(lái)我國節能服務(wù)業(yè)和合同能源管理市場(chǎng)取得了令人矚目的成就，但產(chǎn)業(yè)本身仍然存在一些有待解決的深層次問(wèn)題。

首先，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應差。當前我國節能服務(wù)業(yè)集聚區域內相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃普遍滯后，產(chǎn)業(yè)聚而不合，影響了節能服務(wù)要素資源的科學(xué)配置，使產(chǎn)業(yè)聚集效應難以顯現，客觀(guān)上制約了合同能源管理的業(yè)務(wù)發(fā)展和公司壯大。

其次，優(yōu)惠政策執行力度不夠。造成優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的主要原因主要有三：一是現有的財政、稅收政策宣傳不夠，很多公司并不清楚優(yōu)惠政策的存在和具體內容；二是申報涉及知識面廣、程序復雜，專(zhuān)業(yè)申報人才匱乏；三是項目節能效果可測性差，難以達到補貼標準。

第三，用能單位節能意愿不強。長(cháng)期以來(lái)我國對工業(yè)用能實(shí)施價(jià)格傾斜，加上主要用能行業(yè)多屬于周期性行業(yè)，企業(yè)效益受行業(yè)周期的影響遠大于能源成本影響，另外環(huán)保政策的執行力度實(shí)際上也大打折扣，用能企業(yè)節能意識普遍不強，市場(chǎng)需求并未徹底釋放。

第四，節能效益難以科學(xué)評估。合同能源管理產(chǎn)業(yè)涉及到的節能技術(shù)種類(lèi)多、范圍廣，很難形成單獨標準，節能公司和用能單位容易產(chǎn)生糾紛，導致拖延、克扣甚至拒絕回款等現象時(shí)有發(fā)生。

最后，節能服務(wù)公司多屬于中小企業(yè)，融資難。我國節能服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間短，大多數公司尚處于發(fā)展初期，存在注冊資本較小、財務(wù)制度不規范等問(wèn)題，在銀行貸款審核過(guò)程中信用評級較低。另外，節能服務(wù)公司雖擁有技術(shù)，但普遍缺少土地、廠(chǎng)房等接受程度高的抵押品，難以獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持。