能源戰略三要素：安全、效率和環(huán)境

能源戰略包括中國未來(lái)能源發(fā)展方向戰略、能源創(chuàng )新、發(fā)展與能源安全關(guān)系、中外能源合作與能源安全與效率關(guān)系，必須統籌兼顧發(fā)展各種清潔、可再生能源能源并探索新能源。簡(jiǎn)言之，能源戰略應包括三要素：安全、效率和環(huán)境。本期能源思考出版，正值中國與俄羅斯簽署價(jià)值高達4000億美元的天然氣合作大單，這一協(xié)議兼顧了雙方能源、環(huán)境、市場(chǎng)和國家安全諸多領(lǐng)域，是一個(gè)難得的雙贏(yíng)協(xié)議。中國未來(lái)發(fā)展寄希望于新型城鎮化和新型工業(yè)化，而一個(gè)農民成為市民，能源消費將增長(cháng)3倍，這對中國能源安全、環(huán)境安全乃至國家安全形成巨大挑戰，這事關(guān)中國經(jīng)濟可持續發(fā)展，能源戰略之重要由此可見(jiàn)。

多領(lǐng)域專(zhuān)家認為，中國城鎮化成敗事關(guān)中華民族復興，中國城鎮化急需解決3個(gè)30%問(wèn)題。其中之一就是中國2013年全國平均霧霾天氣達29.9天即將近30天，中華民族生存安全面臨挑戰，遑論發(fā)展，這是中國統籌兼顧制訂能源發(fā)展戰略必須首先思考的第一問(wèn)題。安全第一是個(gè)老生常談的問(wèn)題，原因在于多年來(lái)安全第一往往服從遷就于發(fā)展第一，中共十八大報告提出能源革命和今年人大政協(xié)兩會(huì )上政府報告首次提出向污染宣戰，革命與宣戰兩詞，顯而易見(jiàn)地揭示了中國能源安全、環(huán)境安全與國家安全面臨的嚴峻形勢。中國面臨能源戰略轉型，面臨著(zhù)發(fā)展清潔能源、保護環(huán)境、保障中華民族永續發(fā)展的歷史性難題，必須以革命與宣戰的方式解決。本期傅成玉《中國能源戰略的核心思考、查道炯《如何看待中國能源安全》、范必《中國未來(lái)能源方向漸明》、專(zhuān)題討論《俄羅斯能源政治與中俄能源合作》值得能源界、投資界人士閱讀并共同探討中國能源未來(lái)發(fā)展之路。

中國能源與環(huán)境問(wèn)題基礎與關(guān)鍵，在于中國一次能源中煤炭比重太大，一直在70%上下波動(dòng)徘徊，2013年據說(shuō)是首次降低到70%以下，同時(shí)非化石能源上升到接近10%。提高清潔可再生能源比重，目前集中于水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱、潮汐能等等少數選擇，而能夠提供優(yōu)質(zhì)、穩定發(fā)電的清潔能源目前只有核能、天然氣，水電往往還受制于自然降水和來(lái)水大小，天然氣受制于資源拘束，目前中國天然氣對外依存度已超過(guò)30%，中國俄羅斯簽署的世紀大單有助于緩解中國天然氣拘束。中國另一領(lǐng)域是發(fā)展核電，成為幾乎是必然選擇，而發(fā)展核電必須堅持安全第一，否則中華民族承受不起類(lèi)似日本福島和蘇聯(lián)核電事故損失，這也是內陸外流河流域不能建設核電的難以反駁安全理由。試想如果四川核設施出事故而被迫象福島核電站一樣排放放射性污水，“一江春水向東流”必然禍及重慶、湖北、江西、安徽、江蘇、上海等等中國經(jīng)濟最發(fā)達、人口最密集地區，誰(shuí)能對此負責？當年汶川地震時(shí)國內外最關(guān)切的是幾個(gè)軍用核反應堆安全與否！據此有專(zhuān)家提出在西部無(wú)人區特別是新疆沙漠地區（內流區）密集建核電站，不失為一種抉擇。但中國發(fā)展核電必須安全第一應當是毫無(wú)疑問(wèn)的共識。

本期高端論壇向讀者推薦陳清泰《企業(yè)改革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新——2014（第10屆）中國能源戰略投資論壇上的講話(huà)》一文，從中可以看到中國經(jīng)濟和能源界未來(lái)發(fā)展走向，中國能源革命與向污染宣戰能否成功，很大程度上，事關(guān)中國經(jīng)濟能否順利從追趕型經(jīng)濟模式向創(chuàng )新型經(jīng)濟模式成功轉型，能源革命與向污染宣戰能否成功，關(guān)鍵之處還是取決于能源、環(huán)境領(lǐng)域的創(chuàng )新與科技進(jìn)步。同樣也取決于能否改革目前妨礙創(chuàng )新與科技進(jìn)步的體制機制。