《可再生能源助力帶路國家綠色發(fā)展》沙龍第一期：帶路綠色發(fā)展新形勢新挑戰新動(dòng)力

近日，習近平主席出席第三次“一帶一路”建設座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，指出完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯(lián)互通合作基礎，拓展國際合作新空間，扎牢風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò )，努力實(shí)現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

在剛剛閉幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì )（COP26）上，我國提出在公平、共同但有區別的責任和各自能力原則，考慮各國國情的基礎上，采取強有力的全球行動(dòng)，積極應對氣候危機。

對此，北京大學(xué)能源研究院氣候變化與能源轉型項目主辦，由綠色創(chuàng )新發(fā)展中心、中國能源網(wǎng)協(xié)辦的《可再生能源助力帶路國家綠色發(fā)展》系列沙龍正式開(kāi)播。在第一期沙龍中，北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強與國家發(fā)改委一帶一路促進(jìn)中心趙坤處長(cháng)、中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授戴穩勝、世界資源研究所可持續投資部苗紅主任，分別就“一帶一路”今后工作方向、COP26對“一帶一路”應對氣候變化影響以及可再生能源助力一帶一路沿線(xiàn)國家疫后經(jīng)濟綠色復蘇進(jìn)行了討論。

趙坤表示：“更高合作水平，更高投入效益，更高供給質(zhì)量，更高發(fā)展韌性，這是總書(shū)記在第二次座談會(huì )之后，對高質(zhì)量‘一帶一路’建設內涵的一個(gè)更具體的闡釋?zhuān)瑢?shí)際上也是一個(gè)更為具體的要求和目標。”

趙坤認為總書(shū)記的講話(huà)中的“四要”與四個(gè)鞥高有內在的邏輯關(guān)系：

第一是要夯實(shí)發(fā)展根基，從“五通”的角度來(lái)闡釋高質(zhì)量共建“一帶一路”建設，從政策溝通方面，強調了深化政治互信。

第二是要深化互聯(lián)互通，完善陸海天網(wǎng)四位一體互聯(lián)互通布局，其中創(chuàng )新地提出了提升規則標準、軟聯(lián)通水平，為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量，為互聯(lián)互通發(fā)展指明了方向。

第三是要更好的服務(wù)，構建新發(fā)展格局。與之相對應的是在“十四五”規劃中，總書(shū)記提出了要構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

第四是要從全面強化風(fēng)險防控。要落實(shí)風(fēng)險防控的制度，探索建立全天候預警評估綜合服務(wù)平臺，加強海外利益保護、國際反恐、安全保障等機制的這種協(xié)同協(xié)作。

戴穩勝對一帶一路新形勢下投資提出了幾點(diǎn)建議：

第一，在國際投資中，對不同國家的當地習慣要特別重視，避免觸犯當地法律，對此產(chǎn)生的法律風(fēng)險，需要構建風(fēng)險監控預警體系，提高風(fēng)險防范意識。并在某些關(guān)鍵的節點(diǎn)要做必要的物資儲備調配中心，如在疫情爆發(fā)點(diǎn)，使得海外員工能夠及時(shí)地得到風(fēng)險救助，以及投資的順利推進(jìn)。

第二，需要注意國際政治對“一帶一路”建設的影響，要避免在特殊的政治氛圍下對“一帶一路”建設投資可能產(chǎn)生的沖擊。

第三，在“一帶一路”投資中要考慮當地國家的債務(wù)承受能力，預防債務(wù)風(fēng)險。在“一帶一路”的投資中，相較于投資收益，投資的可持續發(fā)展更為重要。在吸引投資中，需要正規金融與非正規金融相互配合，以正規金融投資帶動(dòng)非正規金融介入，兩相配合增加“一帶一路”投資的可持續發(fā)展能力和投資體量。

戴教授表示，從數據來(lái)看，我國在“一帶一路”沿線(xiàn)可再生能源的投資的比例已經(jīng)超過(guò)50%，已經(jīng)極大的體現了綠色發(fā)展理念，綠色可再生能源的投資與“一帶一路”所提到的高質(zhì)量投資是一脈相承的，正好迎合了全球減少碳排放的投資趨勢。

苗紅認為健康、綠色、數字和創(chuàng )新等領(lǐng)域是“一帶一路”合作中新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。有關(guān)健康問(wèn)題的合作目前已經(jīng)成為開(kāi)展“一帶一路”經(jīng)濟合作的重要部分，特別是我們新冠疫情爆發(fā)以后，發(fā)展中國家在健康衛生方面有了迫切的需求。而我國已經(jīng)通過(guò)“一帶一路”合作來(lái)為非洲提供解決方案，如疫情防疫、疫苗、核酸產(chǎn)品等。

同時(shí)，健康防控需要以能源做支撐，醫療衛生可以很好的與可再生能源相結合，如光伏冰箱、光伏診所、光伏衛生，衍生出一系列綠色應用，未來(lái)則需要更好的商業(yè)模式，使其能夠可持續的發(fā)展。

以美國為首的G7國家提出了“重建美好世界”（Build Back Better World，簡(jiǎn)稱(chēng)B3W）的龐大計劃，作為“一帶一路”的重要對比，對此各位專(zhuān)家也發(fā)表了相應評論。

苗紅表示：G7組織提出“重建美好世界”以后，B3W受到了廣泛關(guān)注，從建設更美好的世界來(lái)講，這不只是七國峰會(huì )的愿景，也是“一帶一路”的期望。但不管是B3W還是我們的“一帶一路”其實(shí)都無(wú)法單獨的滿(mǎn)足全部基礎設施投資的需求，B3W的資金鏈約為千億水平，“一帶一路”則約為萬(wàn)億水平，對于全球基礎設施投資的空缺，目前的投資還遠遠無(wú)法滿(mǎn)足需求。

戴穩勝強調，關(guān)于“一帶一路”和“B3W”，不僅要看怎么說(shuō)，更重要的是實(shí)際做法，如果在提出口號的同時(shí)能夠為當地人民帶來(lái)更好的福利，那么我們都應該樂(lè )觀(guān)其成。

最后，與會(huì )專(zhuān)家認為，通過(guò)在“一帶一路”大力發(fā)展可再生能源，除了沿線(xiàn)地區基礎設施建設外，還能夠幫助許多發(fā)展中國家緩解疫苗等資源短缺，幫助其防控疫情，對提高他們的衛生健康水平，以及重振經(jīng)濟起到非常大的作用。這說(shuō)明了“一帶一路”綠色發(fā)展是一條正確之路和未來(lái)之路?？倳?shū)記在三次座談會(huì )上提出來(lái)的高標準、可持續惠民生原則，具有豐富的內涵，為“一帶一路”綠色發(fā)展指明了方向，需要我們要認真學(xué)習和實(shí)踐。