據中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,美國政府高級官員12日說(shuō),美國總統特朗普將于14日簽署行政備忘錄,責成美國貿易代表萊特希澤決定是否對所謂的“中國不公平貿易行為”發(fā)起調查。
美國高級官員在當天舉行的電話(huà)吹風(fēng)會(huì )上表示,按照特朗普指令,萊特希澤將決定是否依據美國《1974年貿易法》對中國發(fā)起調查,尤其是對中國在技術(shù)轉讓等知識產(chǎn)權領(lǐng)域的做法。
這意味著(zhù),萊特希澤或將援引該法第301條,對中國發(fā)起“301調查”。該條款授權美國貿易代表可對他國不合理或不公正貿易做法發(fā)起調查,并可在調查結束后建議美國總統實(shí)施單邊制裁。
不過(guò),美國官員當天未明確說(shuō)明美國貿易代表將在何時(shí)作出最終決定。按照法律流程,一旦啟動(dòng)“301調查”,美國將首先與中國磋商解決,如果雙方無(wú)法達成一致則調查可能持續長(cháng)達一年。
在被問(wèn)及調查結束后美國究竟可能出臺何種制裁措施時(shí),美國官員表示談?wù)撨@一問(wèn)題“為時(shí)尚早”。在當天的吹風(fēng)會(huì )上,對于是否會(huì )立刻啟動(dòng)“301調查”、調查之后是否會(huì )出臺單邊制裁措施等均未有定論。
之所以“301調查”會(huì )成為媒體和觀(guān)察人士聚焦的重點(diǎn),是因為這一誕生于上世紀冷戰時(shí)期的單邊主義法律工具在1995年WTO成立后幾乎銷(xiāo)聲匿跡。美國上一次大規模使用“301調查”還是在上世紀八十年代美日貿易糾紛期間。由于這一調查由美國自身發(fā)起、調查、裁決、執行,因此具有極強的單邊主義色彩。
對于美方可能啟動(dòng)“301調查”,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在3日曾表示:“任何世貿組織成員采取的貿易措施,都應該遵守世貿組織的規則。”
高峰還表示:“我們始終認為,中美經(jīng)貿關(guān)系是中美雙邊關(guān)系的‘壓艙石’和‘推進(jìn)器’,合則兩利,斗則俱傷。堅持把對話(huà)磋商作為解決分歧的基本方法,把保持重大經(jīng)濟政策溝通作為對話(huà)合作的基本方式。”
責任編輯: 曹吉生