能源革命體系布局鋪開(kāi) 推動(dòng)生產(chǎn)和生活方式綠色化

環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展并不會(huì )站在悖行的兩條線(xiàn)上，能源改革也是如此。我國正在全面啟動(dòng)能源革命體系布局，加快推進(jìn)煤炭消費結構調整、工業(yè)綠色轉型以及清潔能源利用。隨著(zhù)生產(chǎn)和生活方式的“綠色化”，我國很快將收獲能源改革的豐碩成果。

前不久，《能源生產(chǎn)和消費革命戰略(2016-2030)》正式印發(fā)，這是我國首次對外發(fā)布國家能源革命戰略。這個(gè)文件提出了我國能源革命近期、中期和長(cháng)期三個(gè)階段的發(fā)展目標，也標志著(zhù)我國成為了全球能源治理的重要參與者。

當時(shí)，戰略?xún)热菥椭赋觯?050年，我國非化石能源占比要超過(guò)一半。在國際合作中心國際部主任柴麒敏看來(lái)，這是“一個(gè)野心勃勃的目標”。但是站在我國綠色經(jīng)濟轉型的高度上來(lái)看，這是無(wú)法回避的問(wèn)題，關(guān)乎能源消費結構調整和大氣環(huán)境改善雙重施行效果。

習近平總書(shū)記曾強調，要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命。而戰略的編制也是圍繞這個(gè)主題展開(kāi)的，其中明確了綠色低碳大方向，指出消費側用能權制度和供給側清潔增量新概念的對內戰略。文件還要求，截至2020年，我國要全面啟動(dòng)能源革命體系布局，進(jìn)一步控制煤炭消費比重，讓清潔能源成為能量增量主體。

近日，國家能源局召開(kāi)黨組擴大會(huì )議，積極落實(shí)能源革命戰略的七個(gè)方向。國家能源局局長(cháng)努爾·白克力表示，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議指出，能源革命戰略思想正在從戰略高度推動(dòng)“中國方案”的成型。柴麒敏也認為，大會(huì )提出的未來(lái)7個(gè)方面的能源改革工作都將有利于消除常談卻也常得不到解決的頑疾。

努爾·白克力介紹說(shuō)，能源改革工作首先就要研究制定2050年能源轉型路線(xiàn)圖，勾勒出重要的時(shí)間節點(diǎn)、階段性目標和具體路徑。比如此前戰略中提到的，到2020年能源消費總量控制在50億噸標準煤以?xún)?；?030年，天然氣占比達到15%左右等等。柴麒敏分析稱(chēng)，我國能源轉型力度比學(xué)術(shù)研究界更大，態(tài)度也更為堅決。

廈門(mén)大學(xué)中國能源研究院院長(cháng)林伯強說(shuō)，2050年能源轉型路線(xiàn)圖中核心問(wèn)題就是如何降低煤炭消費比重問(wèn)題。對于這個(gè)問(wèn)題，我國目前正在展開(kāi)大范圍的燃煤治理工作，一方面提升清潔煤炭技術(shù)，另一方面整頓燃煤鍋爐和散煤燃燒。針對北方取暖問(wèn)題更是重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)對待，環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長(cháng)劉炳江已經(jīng)表示，接下來(lái)環(huán)保部將加快能源結構調整。

對于工業(yè)領(lǐng)域的低碳綠色轉型，國家發(fā)展和改革委應對氣候變化司副司長(cháng)孫楨也表態(tài)說(shuō)，將全面落實(shí)好“十三五”控制溫室氣體排放工作方案，確保達成約束性指標。同時(shí)，我國將繼續督促傳統制造業(yè)優(yōu)化升級。工信部節能與綜合利用司副司長(cháng)王燕也提出，工業(yè)領(lǐng)域必須加快實(shí)現綠色低碳轉型，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)園區、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)資源能源集約利用。

從清潔能源利用的角度出發(fā)，國家能源局已經(jīng)發(fā)文，要求北京、天津、河北、山西、新疆、河南等省(區、市)發(fā)改委(能源局)組織編制可再生能源清潔取暖實(shí)施方案。努爾·白克力也透露，國家能源局將研究起草《推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計劃》，持續深化電力、油氣體制改革，更大程度釋放改革紅利。

截至目前，我國經(jīng)濟發(fā)展對能源依賴(lài)程度明顯降低，隨著(zhù)生產(chǎn)方式綠色化程度加深，低碳消費模式建設逐步成型，我國將全面收獲能源改革成果。值得一提的是，能源改革不僅需要側重工業(yè)，也要著(zhù)力倡導全民在衣、食、住、行等各方面形成綠色能源消費意識。