實(shí)現廢水廢氣零排放 垃圾焚燒向現代化標準看齊

實(shí)現垃圾處理的無(wú)害化和資源化成為我國解決垃圾圍城問(wèn)題的重點(diǎn)，而垃圾焚燒發(fā)電因契合現代化垃圾處理要求獲得青睞。同時(shí)，業(yè)內人士聲稱(chēng)，現在的垃圾焚燒廠(chǎng)已經(jīng)基本能夠實(shí)現垃圾焚燒廢水廢氣零排放。

垃圾與日俱增環(huán)境污染壓力大

2015年全國城市生活垃圾清運量達1.91億噸，2016年突破2億噸。大城市生活垃圾產(chǎn)生量更是驚人，以北京市為例，每天產(chǎn)生的生活垃圾高達2萬(wàn)多噸。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國指出：一般一個(gè)車(chē)裝5噸，2萬(wàn)多噸就意味著(zhù)需要四五千輛大卡車(chē)去拉，排隊運輸的時(shí)間以及填埋占地都成問(wèn)題。

專(zhuān)家指出垃圾經(jīng)過(guò)妥善處置，雖然有一部分可以轉化成為資源，但是要達到質(zhì)量合格，排放達標，往往要付出昂貴的經(jīng)濟成本。此外，垃圾特性復雜多變，從收集運輸到處理利用的各個(gè)環(huán)節，都可能產(chǎn)生污染，所以說(shuō)垃圾本身就是重要的污染源。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國：垃圾本身它的成分就是比較復雜，在時(shí)空上本身有較大的波動(dòng)，然后當中可能含有一些有毒有害的東西，我們很難排出，在這種情況下，我們不管用什么方法處理，它都會(huì )有相應的污染排放，所以我們把它定義為一種污染源。

專(zhuān)家稱(chēng)對居民來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生垃圾就是制造污染，減量、分類(lèi)、付費就是應盡的責任；對于政府來(lái)講，垃圾處理是基礎性民生事業(yè)，資金投入必須足夠，運營(yíng)監管必須到位；對于處理企業(yè)來(lái)講，按照標準，將垃圾進(jìn)行科學(xué)處理是首要任務(wù)，控制環(huán)境污染是基本要求。

廢氣廢水零排放焚燒也能很環(huán)保

垃圾處理最主要的方式就是衛生填埋和焚燒發(fā)電，現在的垃圾焚燒廠(chǎng)已經(jīng)基本能夠實(shí)現垃圾焚燒廢水廢氣零排放。

號稱(chēng)亞洲最大的垃圾發(fā)電項目北京魯家山焚燒發(fā)電廠(chǎng)，每天大概三千噸的生活垃圾和原生垃圾運到這里被轉化為電能和熱能，占北京市垃圾產(chǎn)量的八分之一。由于垃圾成分千差萬(wàn)別，焚燒產(chǎn)生的各類(lèi)煙氣濃度也會(huì )隨時(shí)改變，通過(guò)在線(xiàn)監測系統，工作人員可以實(shí)時(shí)觀(guān)測，及時(shí)處理。垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英是對人體有害的危險廢物，但處理工序并不復雜，只要通過(guò)對爐內溫度和煙氣停留時(shí)間進(jìn)行控制，就可以消減掉大部分有害氣體。除了煙氣超低排放，魯家山焚燒發(fā)電廠(chǎng)也首次實(shí)現了對垃圾全方位綜合利用，通過(guò)垃圾焚燒，每年可發(fā)電約3億度，爐渣可制造建材，垃圾滲濾液通過(guò)處理設施可達到工業(yè)用水標準，可回補發(fā)電用水，實(shí)現廢水零排放，達到了國際先進(jìn)水平。

中國城市建設研究院總工程師徐海云談到：對于回收利用以后剩余的垃圾，就剩兩種方法，一個(gè)是填埋處理，一個(gè)是焚燒處理。那我們現在人口多，土地資源緊張，并且我們要保護環(huán)境，所以我們要發(fā)展現代化的垃圾焚燒。

住房和城鄉建設部城建司副司長(cháng)楊海英：我們在2016年10月和四部委出臺了中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》里面提出了建設鄰里型垃圾處理設施的意見(jiàn)，垃圾焚燒廠(chǎng)建設要與周邊的環(huán)境和群眾能夠友好相處，能夠更多地提供給當地群眾一些利益，使我們垃圾焚燒廠(chǎng)和周邊群眾和諧共處。

垃圾強制分類(lèi)關(guān)鍵在立法

垃圾分類(lèi)需要公眾的參與和政府企業(yè)配合，但是也不可忽略法律的重要，我國垃圾分類(lèi)的法律比較薄弱。發(fā)達國家的垃圾分類(lèi)之所以做得比較好，相關(guān)立法也比較健全。

在1972年，在德國通過(guò)首部《廢物避免產(chǎn)生廢物管理法》；1996年，《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》開(kāi)始實(shí)施，強調誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)處理的原則。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國：循環(huán)經(jīng)濟這個(gè)概念本身就是德國提出來(lái)的，它也是以廢物再生利用為基礎，從生產(chǎn)者開(kāi)始衡量，去減少過(guò)多的包裝的使用。

嚴格的法律也規范著(zhù)消費者。德國法律規定：如果垃圾回收人員發(fā)現某一處垃圾回收點(diǎn)經(jīng)常沒(méi)有嚴格分類(lèi)投放，會(huì )給附近居民區發(fā)放警告信。如果警告后仍沒(méi)有改善，會(huì )提高該居民區垃圾清理費。根據德國聯(lián)邦局數據，2000年-2012年期間，德國垃圾排放量減少18%。

日本制定分門(mén)別類(lèi)法，主要包括《廢棄物處理法》《容器包裝再生利用法》《家電再生利用法》《食品回收法》，特別重要的是，2000年頒布《促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì )基本法》。公眾處理每一類(lèi)垃圾都做到有法可依。

美國對各類(lèi)固廢處理做了明確細致的要求，在1965年頒布《固體廢棄物處置法》基礎上修訂而成《資源保護和回收法案》，此外，各州均有相關(guān)立法。

我國也制定了《固體廢物污染環(huán)境防治法》《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等于垃圾處理有關(guān)的法律。但三部法律之間配合銜接不緊密，對減量化、資源化和無(wú)害化沒(méi)有明確界定。對固體廢物和生活垃圾的定義較為模糊，降低了法律的約束力。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國：我們其實(shí)很多原則性的東西都提到了，但是不夠細致，不夠明確，不夠剛性。在執法的時(shí)候，就會(huì )依據不足，力度不夠。

垃圾分類(lèi)進(jìn)校園環(huán)保意識從小抓

首都師范大學(xué)實(shí)驗小學(xué)購置了專(zhuān)業(yè)的餐廚垃圾處理設備，告訴孩子只要通過(guò)專(zhuān)業(yè)和正確的處理方式，就能變廢為寶。同時(shí)開(kāi)展將廢舊報紙換綠植等活動(dòng)，從小培養孩子們的環(huán)保意識，并且通過(guò)提高孩子們環(huán)保意識來(lái)影響家長(cháng)。

住建部副部長(cháng)倪虹：垃圾分類(lèi)雖然看起來(lái)是一項具體的工作但是它背后的意義和我們良好的社會(huì )文明素質(zhì)的養成是有密切相關(guān)的。特別是從孩子抓起，從娃娃抓起，以小手拉大手的形式來(lái)推動(dòng)這項工作。孩子們的價(jià)值觀(guān)是非觀(guān)正在成長(cháng)階段，他認為是對的事情，從小到大都會(huì )堅持下去。