雄安新區規劃建設籌備工作熱點(diǎn)三問(wèn)

4月1日當晚，設立河北雄安新區消息發(fā)布后，雄安新區臨時(shí)黨委和籌備工作委員會(huì )幾十名工作人員就連夜進(jìn)駐新區展開(kāi)工作。

一個(gè)多月來(lái)，臨時(shí)黨委和籌備工作委員會(huì )如何開(kāi)展工作?對外界關(guān)注的拆遷、房?jì)r(jià)、吸引人才等問(wèn)題是如何考慮的?就新區熱點(diǎn)問(wèn)題，河北省常務(wù)副省長(cháng)、雄安新區臨時(shí)黨委書(shū)記袁桐利近日接受了新華社記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

管控工作總體平穩規劃取得階段性進(jìn)展

新華社記者：4月1日以來(lái)，雄安新區如何貫徹落實(shí)黨中央決策部署?各項工作開(kāi)局如何?

袁桐利：設立雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇。我們以習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神引航定向，多次召開(kāi)新區臨時(shí)黨委會(huì )議、籌委會(huì )全體干部會(huì )議認真傳達學(xué)習，推動(dòng)工作開(kāi)展。通過(guò)召開(kāi)新區四級領(lǐng)導干部大會(huì )、新區駐村工作組學(xué)習培訓會(huì )議，準確把握“國家大事”的深刻內涵、“千年大計”的高點(diǎn)定位、“全國意義”的戰略地位、“主體責任”的千鈞分量。

一個(gè)多月來(lái)，我們全力以赴抓好落實(shí)，各項工作有力有序有效推進(jìn)：

——管控工作總體平穩。4月1日后實(shí)施了更為嚴格的全面公開(kāi)管控，按照“全部受理、逐一甄別、公開(kāi)公示、合規即辦”要求辦理落戶(hù)，暫停和凍結了所有在建項目、嚴禁新開(kāi)工項目，嚴厲打擊炒車(chē)炒牌行為，新區沒(méi)有出現未建先亂、搶栽搶種等現象。

——房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序穩定。對所有房地產(chǎn)項目全部?jì)鼋Y。開(kāi)展了違法占地和違法違規建設、房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項整治，查處違法違規行為2138起、拆除違建194處，關(guān)停了全部176個(gè)售樓處和中介機構，規范二手房租賃市場(chǎng)秩序，嚴防炒房炒地等行為。

——規劃編制有序深入推進(jìn)。按照中央和省委、省政府要求，委托一流規劃編制機構，加快編制新區總體規劃、起步區控制性規劃、啟動(dòng)區控制性詳細規劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規劃，目前已取得階段性進(jìn)展。聘請頂級專(zhuān)家組成規劃評議專(zhuān)家組，對規劃進(jìn)行咨詢(xún)、評估和論證，確保編制出高水平的規劃、不留歷史遺憾。

——組織領(lǐng)導堅強有力。省里成立了新區規劃建設工作領(lǐng)導小組，組建了新區臨時(shí)黨委、籌委會(huì )。從4月1日起，新區臨時(shí)黨委、籌委會(huì )即接管了三縣的干部、人事、黨務(wù)和社會(huì )穩定工作，開(kāi)始行使規劃、建設、國土、項目等管理事權。群眾工作扎實(shí)開(kāi)展。三縣557個(gè)村全部派駐了工作組，摸清底數、宣傳政策、了解訴求，引導群眾支持新區建設。目前，新區規劃建設各項工作扎實(shí)開(kāi)展、總體平穩。

建立完善工作機制穩扎穩打抓好落實(shí)

新華社記者：外界十分關(guān)注新區臨時(shí)黨委、籌委會(huì )工作，內部機構如何構成?如何分工合作開(kāi)展工作?

袁桐利：根據工作需要，我們成立了黨政辦公室、黨群工作組、協(xié)同發(fā)展組、規劃建設組、城鄉統籌組、政務(wù)服務(wù)組、平臺建設組等7個(gè)專(zhuān)項工作組，分別負責新區規劃建設的相關(guān)工作。按照中央要求，圍繞省委、省政府部署的重點(diǎn)任務(wù)，臨時(shí)黨委、籌委會(huì )嚴格責任落實(shí)，對有關(guān)工作進(jìn)行了分解，確保事事有人抓、有人管。明確時(shí)間節點(diǎn)，對新區規劃建設的各項重點(diǎn)工作，區分輕重緩急，確定了4月底、上半年、10月底、年底前以及需要長(cháng)期抓好的工作，確保規范有序開(kāi)展。實(shí)行新區臨時(shí)黨委委員和各專(zhuān)項工作組組長(cháng)每日例會(huì )制度，謀劃工作、解決問(wèn)題。建立與省直部門(mén)、保定市和三縣的工作機制，共同推動(dòng)工作開(kāi)展。

新華社記者：河北省委九屆三次全會(huì )對新區規劃建設做出部署，下一步如何謀劃推進(jìn)?

袁桐利：省委九屆三次全會(huì )是在雄安新區開(kāi)局起步關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議，對新區規劃建設進(jìn)行了安排部署。我們將緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的十九大，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把要防患于未然、不要掉以輕心、更不能走彎路的要求貫穿始終，提高政治站位，堅持問(wèn)題導向，做好群眾工作，加強嚴格管控，提升規劃水平，精心細心用心，有力有序有效推進(jìn)，堅決系好第一顆扣子，以功成不必在我的精神境界，穩扎穩打，不急不躁，追求質(zhì)量，善作善成，做到思想認識穩、工作推進(jìn)穩、政策措施穩、社情輿情穩，確保管控好、穩得住、不出事，確保雄安新區規劃建設開(kāi)好局、起好步。目前，我們已制定了新區2017年重點(diǎn)工作安排，確定了加強管控、規劃編制、民生保障等10個(gè)方面29項具體任務(wù)，逐一明確牽頭領(lǐng)導、責任部門(mén)、完成時(shí)限，精心組織實(shí)施。

讓低房?jì)r(jià)成為新區的核心競爭力

新華社記者：在新區規劃建設中，對房地產(chǎn)、人才、改革創(chuàng )新等機制方面有哪些創(chuàng )新設想?

袁桐利：對這些新區規劃建設中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們將堅持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，全面深化改革，積極探索創(chuàng )新，穩扎穩打、有序推進(jìn)。

在房地產(chǎn)上，堅決落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”要求，管住新區及周邊市縣房?jì)r(jià)地價(jià)，對新區土地出讓情況進(jìn)行清理整頓、分類(lèi)處置，以改革創(chuàng )新的辦法研究制定適合新區發(fā)展需要的住房保障體系，不搞大規模土地批租、不搞土地財政，嚴格限制商品房開(kāi)發(fā)，讓低房?jì)r(jià)成為新區吸引創(chuàng )新要素的一個(gè)核心競爭力。

在人才引進(jìn)上，著(zhù)眼一流人才來(lái)建設一流新區，制定特殊人才政策，在引進(jìn)、使用、管理等方面打破常規，廣泛推行聘任制，科學(xué)設計薪酬制度，建立創(chuàng )新成果市場(chǎng)化激勵機制，吸引國內外高端人才到新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

在改革創(chuàng )新上，把體制機制創(chuàng )新擺在與規劃編制同等重要的位置，統籌研究謀劃，精心組織實(shí)施，努力成為最有勇氣創(chuàng )新的城市，成為吸引北京乃至全球有夢(mèng)想年輕人的一塊熱土，成為鼓勵打破常規而且最能夠寬容犯錯和失敗的地方，加快形成創(chuàng )新要素加速流動(dòng)的良好創(chuàng )新生態(tài)。大力推進(jìn)行政管理體制改革，組建精簡(jiǎn)高效統一的管理機構。創(chuàng )新投融資體制，以市場(chǎng)化方式多渠道籌集建設資金。深化“放管服”改革，凡是市場(chǎng)能調節的經(jīng)濟活動(dòng)一律取消行政審批。全方位深度對接北京，推進(jìn)教育、醫療、社保等基本公共服務(wù)均等化，增強新區的競爭力和吸引力。

新華社記者：對拆遷、規劃、環(huán)保等問(wèn)題，新區打算如何推進(jìn)解決?

袁桐利：在拆遷安置上，嚴格落實(shí)國家有關(guān)要求，研究制定統一規范的政策，解決好群眾搬遷騰退中的現實(shí)問(wèn)題，讓老百姓得到更多實(shí)惠、共享新區建設成果。規劃建設小企業(yè)聚集地，合理安排企業(yè)搬遷時(shí)序，力爭使企業(yè)生產(chǎn)不停頓、市場(chǎng)不丟失、利益不受損、工人不下崗。

在規劃上，按照習近平總書(shū)記提出的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位”要求，以“創(chuàng )造歷史、追求藝術(shù)”的精神，高標準高質(zhì)量組織規劃編制，展現雄安水平、雄安標準、雄安高度，確保把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開(kāi)工建設。搞好城市設計，以工匠精神打造城市特色風(fēng)貌、留下千年傳承。

在環(huán)保上，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴格劃定開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線(xiàn)，著(zhù)力做足水的文章，修復和保護好白洋淀生態(tài)屏障，規劃建設帶狀森林綠色屏障和生態(tài)綠廊，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。