人大代表張全：加強糧食主產(chǎn)區農業(yè)面源污染防治

土壤及農業(yè)污染防治是代表們關(guān)注的焦點(diǎn)，圍繞如何同步推進(jìn)化肥減施與農田土壤污染防治，如何加強糧食主產(chǎn)區農業(yè)面源污染防治等問(wèn)題，代表們紛紛建言獻策。

種養結合破解農業(yè)污染難題

全國人大代表、上海市環(huán)保局局長(cháng)張全建議，從農業(yè)發(fā)展模式、技術(shù)方法、政策配套3個(gè)方面大力推廣種養結合和使用有機水溶肥，同步推進(jìn)化肥減施與農田土壤污染防治。

張全建議，推進(jìn)化肥減施要從農業(yè)發(fā)展模式上尋求突破。根據各地特點(diǎn)，合理配置種養結構，大力推進(jìn)畜禽糞便集中處理和有機肥生產(chǎn)，多種形式發(fā)展種養結合的生態(tài)循環(huán)農業(yè)，向社會(huì )提供更多的高質(zhì)量農產(chǎn)品，在促進(jìn)農業(yè)降本增效、農民增收的同時(shí)，進(jìn)一步改良土壤質(zhì)量，從源頭加強農田土壤污染防治。

張全認為，還要大力推廣有機水溶肥。農業(yè)等有關(guān)部門(mén)要把有機水溶肥推廣納入高標準良田建設、綠色食品生產(chǎn)基地建設規劃、化肥零增長(cháng)行動(dòng)和相關(guān)有機肥替代化肥的具體方案，加快推廣應用。同時(shí)，要在化肥零增長(cháng)行動(dòng)中，對有機水溶肥技術(shù)安排財政資金政策支持。一是加大對有機水溶肥等綠色技術(shù)和相關(guān)新材料、新產(chǎn)品的推廣支持力度，設立專(zhuān)項資金補貼或將其列入政府采購清單;二是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，支持有條件的單位或企業(yè)設立有機水溶肥國家工程實(shí)驗室。

加強糧食主產(chǎn)區農業(yè)面源污染防治

針對如何加強糧食主產(chǎn)區農業(yè)面源污染防治，安徽代表團向大會(huì )提交議案，建議建立健全農業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )，對農業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量狀況，進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、長(cháng)效、有效監管。

議案建議，優(yōu)化糧食主產(chǎn)區配套支持政策。優(yōu)化頂層政策設計，強化糧食主產(chǎn)區利益補償機制，加大上級財政對安徽等糧食主產(chǎn)區轉移支付力度，保障糧食主產(chǎn)區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。加大中央財政對安徽等糧食主產(chǎn)區蔬菜標準園、觀(guān)光農業(yè)園、特色農業(yè)園等高效農業(yè)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)主產(chǎn)區調整農業(yè)結構，提高農業(yè)效益。加快肥料管理和耕地質(zhì)量保護立法進(jìn)程，規范肥料的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。明確耕地質(zhì)量保護的責任和措施，加大耕地質(zhì)量保護的資金投入。建立農藥包裝物、農地膜回收機制，對生物農藥、有機肥料、生物肥料生產(chǎn)、使用和農作物秸稈還田實(shí)行補貼。