11月7日,國家能源局發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃”),確定了未來(lái)五年電力發(fā)展的基本原則是“統籌兼顧、協(xié)調發(fā)展,清潔低碳、綠色發(fā)展,優(yōu)化布局、安全發(fā)展,智能高效、創(chuàng )新發(fā)展,深化改革、開(kāi)放發(fā)展,保障民生、共享發(fā)展”。
其內容涵蓋了水電、核電、煤電、氣電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等各類(lèi)電源和輸配電網(wǎng)。國家能源局新聞發(fā)言人、法改司司長(cháng)梁昌新說(shuō),這是中國“十三五”電力發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制相關(guān)專(zhuān)項規劃的指導文件,是布局重大電力項目的重要依據。
當然了,國家能源局總工程師韓水表示,《規劃》實(shí)施過(guò)程中,適時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)調整。同時(shí),分年度對規劃執行情況進(jìn)行梳理、微調。
事實(shí)上,通過(guò)這14個(gè)數字就可以梳理出《規劃》的重點(diǎn),也可以看到未來(lái)電力行業(yè)的發(fā)展方向和市場(chǎng)機會(huì )。于是,“能源圈(Oneneng_club)”微信公號特梳理如下,以饗讀者。
7.17萬(wàn)億元
“十三五”電力工業(yè)投資規模達到7.17萬(wàn)億元;其中,電源投資3.83萬(wàn)億元,電網(wǎng)投資3.34萬(wàn)億元。
20億千瓦
預期2020年全社會(huì )用電量6.8萬(wàn)~7.2萬(wàn)億千瓦時(shí),年均增長(cháng)3.6%~4.8%,全國發(fā)電裝機容量20億千瓦,年均增長(cháng)5.5%,接近中等發(fā)達國家水平。人均裝機突破1.4千瓦,人均用電量5000千瓦時(shí)左右,接近中等發(fā)達國家水平。城鄉電氣化水平明顯提高,電能占終端能源消費比重達到27%。
2.5億千瓦
到2020年,非化石能源發(fā)電裝機達到7.7億千瓦左右,比2015年增加2.5億千瓦左右,占比約39%,提高4個(gè)百分點(diǎn),發(fā)電量占比提高到31%。
3.4億千瓦
積極發(fā)展水電,統籌開(kāi)發(fā)與外送。在堅持生態(tài)優(yōu)先和移民妥善安置的前提下,積極開(kāi)發(fā)水電。以重要流域龍頭水電站建設為重點(diǎn),科學(xué)開(kāi)發(fā)西南水電資源。堅持干流開(kāi)發(fā)優(yōu)先、支流保護優(yōu)先的原則,積極有序推進(jìn)大型水電基地建設,嚴格控制中小流域、中小水電開(kāi)發(fā)。到2020年,常規水電裝機達到3.4億千瓦。
3.2億千瓦
大力發(fā)展新能源,優(yōu)化調整開(kāi)發(fā)布局。按照集中開(kāi)發(fā)與分散開(kāi)發(fā)并舉、就近消納為主的原則優(yōu)化風(fēng)電布局,統籌開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納,有序開(kāi)發(fā)風(fēng)電、光電。2020年,全國風(fēng)電裝機達到2.1億千瓦以上,其中,海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦左右。按照分散開(kāi)發(fā)、就近消納為主的原則布局光伏電站。2020年,太陽(yáng)能發(fā)電裝機達到1.1億千瓦以上,其中,分布式光伏6000萬(wàn)千瓦以上、光熱發(fā)電500萬(wàn)千瓦。按照存量?jì)?yōu)先的原則,依托電力外送通道,有序推進(jìn)“三北”地區可再生能源跨省區消納4000萬(wàn)千瓦。
5800萬(wàn)千瓦
安全發(fā)展核電,推進(jìn)沿海核電建設。“十三五”期間,全國核電投產(chǎn)約3000萬(wàn)千瓦、開(kāi)工建設3000萬(wàn)千瓦以上,2020年裝機達到5800萬(wàn)千瓦。
5000萬(wàn)千瓦
有序發(fā)展天然氣發(fā)電,大力推進(jìn)分布式氣電建設。“十三五”期間,全國氣電新增投產(chǎn)5000萬(wàn)千瓦,2020年達到1.1億千瓦以上,占比超過(guò)5%。其中,熱電冷多聯(lián)供1500萬(wàn)千瓦。
11億千瓦
加快煤電轉型升級,促進(jìn)清潔有序發(fā)展。嚴格控制煤電規劃建設。合理控制煤電基地建設進(jìn)度,因地制宜規劃建設熱電聯(lián)產(chǎn)和低熱值煤發(fā)電項目。積極促進(jìn)煤電轉型升級。“十三五”期間,取消和推遲煤電建設項目1.5億千瓦以上。到2020年,全國煤電裝機規模力爭控制在11億千瓦以?xún)?,占比降至約55%。
1.3億千瓦
籌劃外送通道,增強資源配置能力。合理布局能源富集地區外送,建設特高壓輸電和常規輸電技術(shù)的“西電東送”輸電通道,新增規模1.3億千瓦,達到2.7億千瓦左右;優(yōu)化電網(wǎng)結構,提高系統安全水平。電網(wǎng)主網(wǎng)架進(jìn)一步優(yōu)化,省間聯(lián)絡(luò )線(xiàn)進(jìn)一步加強。充分論證全國同步電網(wǎng)格局,進(jìn)一步調整完善區域電網(wǎng)主網(wǎng)架,探索大電網(wǎng)之間的柔性互聯(lián),加強區域內省間電網(wǎng)互濟能力。
9.2萬(wàn)公里
嚴格控制電網(wǎng)建設成本,提高電網(wǎng)運行效率。全國新增500千伏及以上交流線(xiàn)路9.2萬(wàn)公里,變電容量9.2億千伏安。
1700萬(wàn)千瓦
加強系統調峰能力建設,提升系統靈活性,從負荷側、電源側、電網(wǎng)側多措并舉,充分挖掘現有系統調峰能力,加大調峰電源規劃建設力度,優(yōu)化電力調度運行,大力提高電力需求側響應能力。“十三五”期間,抽水蓄能電站裝機新增約1700萬(wàn)千瓦,達到4000萬(wàn)千瓦左右。熱電聯(lián)產(chǎn)機組和常規煤電靈活性改造規模分別達到1.33億千瓦和8600萬(wàn)千瓦左右。
310克標煤/千瓦時(shí)
力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬(wàn)千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗低于300克標煤/千瓦時(shí),現役燃煤發(fā)電機組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標煤/千瓦時(shí)。電網(wǎng)綜合線(xiàn)損率控制在6.5%以?xún)取?/p>
60%以上
“十三五”期間將立足大氣污染防治,以電能替代散燒煤、燃油為抓手,不斷提高電能占終端能源消費比重,加快充電設施建設,推進(jìn)集中供熱,逐步替代燃煤小鍋爐,積極發(fā)展分布式發(fā)電,鼓勵能源就近高效利用。實(shí)現北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達到60%以上。
2018年底
組建相對獨立和規范運行的電力交易機構,建立公平有序的電力市場(chǎng)規則,初步形成功能完善的電力市場(chǎng)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權。一是核定輸配電價(jià)。2017年底前,完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準許總收入和輸配電價(jià),逐步減少電價(jià)交叉補貼。二是建立健全電力市場(chǎng)體系。建立標準統一的電力市場(chǎng)交易技術(shù)支持系統,積極培育合格市場(chǎng)主體,完善交易機制,豐富交易品種。2016年啟動(dòng)東北地區輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn),成熟后全面推廣。2018年底前,啟動(dòng)現貨交易試點(diǎn);2020年全面啟動(dòng)現貨交易市場(chǎng),研究風(fēng)險對沖機制。三是組建相對獨立和規范運行的電力交易機構。四是有序放開(kāi)發(fā)用電計劃。2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權以外的非調節性發(fā)電計劃。五是全面推進(jìn)配售電側改革。2018年底前完成售電側市場(chǎng)競爭主體培育工作。
責任編輯: 江曉蓓