煤炭去產(chǎn)能 那煤化工怎么辦？

今年煤炭的核心任務(wù)是去產(chǎn)能。對于煤炭產(chǎn)業(yè)往下延伸的煤化工產(chǎn)業(yè)，特別是對于一個(gè)依托資源、能源、區位和技術(shù)等優(yōu)勢發(fā)展起來(lái)的山西煤化工產(chǎn)業(yè)又意味著(zhù)什么?如果說(shuō)是一次機遇即將來(lái)襲，面對一系列的嚴峻挑戰又應順勢做出哪些改變?記者進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。

政策密集出臺

山西曾經(jīng)依托豐富的煤炭締造了諸多財富神話(huà)。煤炭黃金10年時(shí)期，山西GDP每年以?xún)晌粩档乃俣仍鲩L(cháng)。但無(wú)度地偏科發(fā)展也讓山西吃盡苦頭。2014年、2015年，山西GDP增速分別為全國倒數第一和第二，山西的經(jīng)濟規模從曾經(jīng)的全國排名第15位跌至第24位。今年一季度，山西煤炭銷(xiāo)量同比增加了600多萬(wàn)噸，卻減收了700多億元，煤炭工業(yè)負增長(cháng)明顯。

在供需嚴重失衡的背景下，中央提出加強供給側結構性改革為山西指出了一條突圍之路。也正是在此背景下，今年4月25日,山西省發(fā)布《山西省煤炭供給側結構性改革實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),表示要著(zhù)力對省內煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,全力推動(dòng)全省煤炭供給側結構性改革?！兑庖?jiàn)》稱(chēng)，到2020年,全省有序退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1億噸以上。按照依法淘汰關(guān)閉一批、重組整合一批、減量置換退出一批、依規核減一批、擱置延緩開(kāi)采或通過(guò)市場(chǎng)機制淘汰一批的要求,實(shí)現煤炭過(guò)剩產(chǎn)能有序退出。山西省億噸級的退出產(chǎn)能較超預期,占當前山西省9.0925億噸在產(chǎn)產(chǎn)能的11%。

從5月18日到23日，6天內山西省政府連發(fā)3個(gè)通知，分3批公布了推進(jìn)煤炭供給側結構性改革工作的27個(gè)實(shí)施細則。這些實(shí)施細則，在許多方面比國家的政策還要嚴苛。按照國家的要求，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目。而山西的措施是，2020年前，原則上停止核準新建煤礦項目，停止審批新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目，不再進(jìn)行煤礦生產(chǎn)能力核增項目審批。這意味著(zhù)，相比其他大部分省份，山西將國家嚴控的3年時(shí)間增加到了5年。

可以說(shuō)，這27個(gè)實(shí)施細則，背負的是破解山西“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結構之重任。

從目前出臺的一攬子去產(chǎn)能政策看，除了煤炭退出之外，山西省正在推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)主導型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型“六型”轉變。而煤化工是重要發(fā)展方向之一。山西提出：“穩步推進(jìn)現代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”“實(shí)施煤基科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃。以煤炭的清潔、高效利用為重點(diǎn)，實(shí)施一批重大煤基低碳科技創(chuàng )新項目，力爭在‘十三五’期間有一批自主技術(shù)率先突破。圍繞煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈，構筑山西政產(chǎn)學(xué)研合作對接平臺，帶動(dòng)和提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力。”“設立山西煤炭清潔利用投資基金。重點(diǎn)支持煤電一體化、現代煤化工、煤層氣(瓦斯)抽采利用、碳交易及碳減排等項目。”

《山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》具體提出了實(shí)施三大煤炭基地提質(zhì)工程。以大型煤炭企業(yè)為主體，進(jìn)一步減少全省煤炭礦井個(gè)數。優(yōu)化產(chǎn)能結構，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集約化水平。按照“安全、清潔、高效、低碳”方針，積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程建設，提升礦井現代化水平。不斷增加清潔煤炭供應;加快晉北現代煤化工基地建設。

加快實(shí)施《晉北現代煤化工基地規劃》，推動(dòng)一批煤基清潔能源和煤基高端化工重大項目在晉北煤化工基地布局;加快推進(jìn)八大新興制造業(yè)。主動(dòng)對接“中國制造2025”國家發(fā)展戰略，繼續推進(jìn)《山西省新興制造業(yè)3年推進(jìn)計劃(2015-2017年)》，規劃布局裝備制造、新材料、節能環(huán)保等八大新興制造業(yè)，加快實(shí)施煤機裝備、新能源汽車(chē)、現代煤化工、煤化工裝備、煤層氣裝備等八大領(lǐng)域重大項目。

據了解，在山西省2016年重點(diǎn)工程項目中，有20多個(gè)煤化工項目入選，包括陽(yáng)煤集團太原化工新材料園區建設項目、新建年產(chǎn)60萬(wàn)噸烯烴項目、同煤中海油煤制氣示范項目;山西陽(yáng)煤集團煤分質(zhì)分級利用聯(lián)產(chǎn)甲醇、煤制烯烴項目;煤炭清潔高效利用80萬(wàn)噸/年聚乙烯項目;山陰新建400萬(wàn)噸低階煤分質(zhì)轉化綜合利用項目;焦爐煤氣綜合利用聯(lián)產(chǎn)45萬(wàn)噸甲醇和3億立方液化天然氣項目;壽陽(yáng)年產(chǎn)40萬(wàn)噸乙二醇項目;2×20萬(wàn)噸/年乙二醇項目;山西襄礦泓通煤化工有限公司20萬(wàn)噸/年合成氣制乙二醇項目;山西七一能源有限公司合成氣制30萬(wàn)噸聚丙烯/年;高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目;山西南耀集團昌晉苑焦化有限公司煤氣化代替焦爐煤氣綜合利用項目;山西天澤合成氨尾氣聯(lián)產(chǎn)5萬(wàn)噸/年乙二醇技改項目;晉煤集團高硫煤潔凈利用化電熱一體化示范項目;晉煤集團100萬(wàn)噸/年甲醇制清潔燃料(MTG)技術(shù)改造項目;60萬(wàn)噸/年烯烴項目(焦爐煤氣制甲醇為原料);稷山縣陽(yáng)煤豐喜焦爐煤氣綜合利用生產(chǎn)尿素聯(lián)產(chǎn)液化天然氣轉型升級項目、永濟市陽(yáng)煤豐喜煤化工裝備改造提升工程。

領(lǐng)導頻繁視察

4月25日至26日，山西省委書(shū)記王儒林在山西潞安煤基清潔能源有限公司調研180萬(wàn)噸高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目建設情況。王儒林肯定了企業(yè)通過(guò)科技和工藝創(chuàng )新，把劣質(zhì)煤變成高端化工原料，為劣質(zhì)煤的利用開(kāi)辟了新路。他說(shuō)，潞安科技創(chuàng )新的實(shí)踐證明，煤炭完全可以實(shí)現清潔綠色發(fā)展。山西做好煤炭這篇大文章，必須緊緊抓住深化供給側結構性改革，緊密結合市場(chǎng)需求，在高端精細產(chǎn)品、伴生資源開(kāi)發(fā)利用、煤炭替代石油基產(chǎn)品研發(fā)推廣應用上下工夫，擴大有效供給，強化優(yōu)質(zhì)供給，創(chuàng )造新的供給。這是山西煤炭產(chǎn)業(yè)的希望和前景所在。

5月22日，省長(cháng)李小鵬深入山西焦煤集團進(jìn)行調研。在60萬(wàn)噸煤制烯烴項目現場(chǎng)，李小鵬要求企業(yè)，要深刻認識發(fā)展現代煤化工對推動(dòng)煤炭清潔高效利用、化解過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)轉型發(fā)展的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)項目建設，努力為發(fā)展現代煤化工探索新路徑、積累新經(jīng)驗。他強調，要堅決把企業(yè)做優(yōu)做強做大，堅定不移深化煤炭供給側結構性改革，著(zhù)力去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保銷(xiāo)售、保市場(chǎng)、保貢獻;堅定不移謀發(fā)展，科學(xué)布局發(fā)展煤炭下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，開(kāi)拓新的煤炭利用領(lǐng)域。

5月24日至25日，省委書(shū)記王儒林在中國化學(xué)賽鼎工程公司調研。王儒林聽(tīng)取了甲醇制汽油、煤氣化等示范工程介紹，了解工藝路線(xiàn)、成本效益，就煤炭綜合利用研究方向、技術(shù)路徑與專(zhuān)家進(jìn)行探討。他強調，在煤炭遭遇“寒冬”、石油價(jià)格走低的形勢下，不論是煤炭開(kāi)采、煤機制造還是煤化工企業(yè)，走出困境、實(shí)現轉型，根本要靠科技創(chuàng )新。要積極推進(jìn)產(chǎn)研一體化，發(fā)揮企業(yè)在煤化工方面的明顯優(yōu)勢，要聚焦煤基產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，集成創(chuàng )新資源，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，在提取伴生資源、合成精細化工產(chǎn)品等方面獲取高端價(jià)值，這對山西具有重要意義。

6月15日，山西省委書(shū)記王儒林深入山西焦煤集團調研。在談到煤焦化循環(huán)經(jīng)濟園區建設時(shí)，王儒林還找來(lái)一同參加調研的高校煤焦化領(lǐng)域專(zhuān)家，共同探討煤制甲醇、甲醇制烯烴等精細煤化工的技術(shù)路線(xiàn)、市場(chǎng)需求。他指出，做好煤炭這篇大文章，根本出路在于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。企業(yè)不能再走傳統低端、同質(zhì)競爭的老路，要以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，同時(shí)加快其他方面創(chuàng )新，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端，做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”，切實(shí)把“六型轉變”做深做實(shí)，走出一條“革命興煤”之路。在談到煤層氣開(kāi)發(fā)時(shí)，王儒林強調，煤層氣對山西不僅是高效清潔能源，更關(guān)系煤礦安全生產(chǎn)。要積極爭取國家政策支持，理順體制機制，加快煤層氣抽采利用步伐，盡快形成新的增長(cháng)點(diǎn)。

對于山西省領(lǐng)導短時(shí)間密集視察煤化工企業(yè)，山西潞安集團副總經(jīng)理王光彪認為：“煤炭的高端利用就是煤化工，要搞煤化工項目，需要一手抓原料，即煤源供應;一手抓效益，即延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值;中間還得抓技術(shù)?，F代煤化工產(chǎn)品鏈可以延伸很長(cháng)，關(guān)鍵是需要技術(shù)支撐。眼下，都在說(shuō)煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，我們覺(jué)得出路就是做煤化工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。省里領(lǐng)導抓對了。對于我省化工產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是又一次機遇。”

企業(yè)重整思路

“煤化工產(chǎn)業(yè)能不能勝任如此重任，那就要看煤化工往何處去，如何科學(xué)編制規劃，統籌協(xié)調發(fā)展，如何布局發(fā)展現代煤化工，優(yōu)化提升傳統煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，拓展特色煤化工提高產(chǎn)品附加值，如何在政策制定、規劃上避免低水平重復建設帶來(lái)的惡性競爭。一句話(huà)，關(guān)鍵是發(fā)展理念。我們現在應該將目光從原料市場(chǎng)轉向中端的材料市場(chǎng)，不要總是關(guān)注低端的燃料市場(chǎng)，要向精細化學(xué)品方向發(fā)展。”山西省煤化工協(xié)會(huì )老專(zhuān)家白玉祥語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)。

他分析，傳統煤化工可以按照碎煤制合成氣，再向下一產(chǎn)業(yè)鏈延伸的思路進(jìn)行轉型;現代煤化工則應該沿著(zhù)煤制合成油、費托合成油、煤機甲醇等項目，向著(zhù)高附加值油如大比重航空煤油蠟或者高端潤滑油，聚對苯二甲酸乙二酯(PET)、甲醇制低碳烯烴、乙二醇等精細化工方向繼續延伸，將產(chǎn)品直指材料市場(chǎng)。

目前，我國乙二醇60%需要進(jìn)口，烯烴、芳烴每年缺口都在千萬(wàn)噸級，這都是煤化工的機遇。煤化工還可以進(jìn)入塑料、橡膠等領(lǐng)域，做化纖、油漆等，甚至可以發(fā)展一些特殊的煤化工路線(xiàn)。實(shí)踐證明，在山西，依托煤、延伸煤、拓展煤，主要的產(chǎn)業(yè)方向就是精深加工和高端轉化。實(shí)現煤電、煤化工、高載能這三大產(chǎn)業(yè)的高端化、全循環(huán)、鏈條式發(fā)展，對于山西意義重大。

中國科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所副所長(cháng)房倚天告訴記者，從技術(shù)創(chuàng )新的角度來(lái)看，無(wú)論是傳統煤化工還是現代煤化工，山西對全國煤化工行業(yè)貢獻還是非常大的。陽(yáng)煤集團的世界首臺商業(yè)規模水煤漿水冷壁氣化爐開(kāi)發(fā)成功，開(kāi)辟了煤炭氣化新途徑;全省搗固煉焦技術(shù)環(huán)保性高，向全國推廣;太鋼集團7.63米焦爐引進(jìn)德國工藝，技術(shù)要求精、自動(dòng)化程度高;山西焦化60萬(wàn)噸烯烴項目是山西首個(gè)煤制甲醇制烯烴項目，也是國內第一套以焦爐煤氣制甲醇再制烯烴的工業(yè)裝置;潞安集團16萬(wàn)噸煤基合成油示范項目是中國煤間接液化自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的第一個(gè)項目，形成了一系列國際領(lǐng)先、具有自主知識產(chǎn)權的煤炭間接液化核心技術(shù)，潞安集團啟動(dòng)180萬(wàn)噸利用鐵基、鈷基兩種催化技術(shù)生產(chǎn)煤基合成油項目;中科院山西煤化所成功研制出煤層氣脫氧催化劑，實(shí)現了高效廉價(jià)脫氧催化劑與先進(jìn)流化床技術(shù)的集成，開(kāi)辟了含氧煤層氣綜合利用新途徑。山西省擁有豐富的煤炭資源，而技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程設計、設備制造等方面的優(yōu)勢為山西省大型煤化工項目建設提供了重要支撐。

晉煤集團是我國優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤重要的生產(chǎn)企業(yè)、全國最大的煤層氣抽采利用企業(yè)集團和重要的煤化工企業(yè)集團。作為較早轉型的企業(yè)，晉煤集團根據自身無(wú)煙煤產(chǎn)品特點(diǎn)，通過(guò)大量兼并收購化工企業(yè)，在國內11個(gè)省市擁有22家化工公司，不斷加強科技力度，煤炭由過(guò)去向基礎化工產(chǎn)品轉化不斷向精細、高端煤化工產(chǎn)品演變。近年來(lái)，晉煤集團生產(chǎn)出的煤炭有近70%的塊煤進(jìn)行了煤化工產(chǎn)品的自我轉化。2014年其煤化工板塊全年共使用集團公司煤炭產(chǎn)品1814噸，2015年消化使用煤炭1939萬(wàn)噸，分別占企業(yè)無(wú)煙煤總銷(xiāo)量的40%，不僅充分發(fā)揮了“防火墻”、“蓄水池”作用，而且扭轉了持續虧損的不利局面，充分體現了煤化聯(lián)動(dòng)共贏(yíng)的持久生命力和強大競爭力。晉煤集團化工板塊事業(yè)部總工程師王建武說(shuō)：“靠煤化工企業(yè)消耗煤炭，我們真正嘗到了甜頭。”“十三五”時(shí)期，晉煤集團煤化工產(chǎn)業(yè)規劃建設項目55項，總投資850億元。

同煤集團董事長(cháng)張有喜說(shuō)，同煤要擺脫煤炭困局，必須要堅持立足煤、延伸煤、超越煤，走新型工業(yè)化道路。目前，同煤集團正抓住山西省建設晉北煤化工基地的有利時(shí)機，在拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，向煤炭下游產(chǎn)業(yè)延伸，穩步推進(jìn)煤化工項目建設。已建、在建煤化工項目有4個(gè)，建成投產(chǎn)后，可就地轉化煤炭約1800萬(wàn)噸。

談到山西去產(chǎn)能，焦炭去產(chǎn)能仍是繞不開(kāi)的話(huà)題。

山西是焦炭第一大省，產(chǎn)量曾占到全國總產(chǎn)量的三分之一，出口量更居國內出口量的80%以上。當前，隨著(zhù)國際國內經(jīng)濟形勢的發(fā)展和變化，國內需求下滑、價(jià)格下跌，國際貿易話(huà)語(yǔ)權不高，令山西焦炭企業(yè)感到焦慮和無(wú)奈。山西省現有獨立焦化主體企業(yè)72戶(hù)，戶(hù)均產(chǎn)能200萬(wàn)噸以上，基本形成孝義、介休、洪洞、河津4個(gè)千萬(wàn)噸級焦化集聚區，以及清徐、交城、潞城、襄汾等10個(gè)500萬(wàn)噸級焦化集聚區，建成焦爐產(chǎn)能1.45億噸。不過(guò)，山西焦炭產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)都存在產(chǎn)量大、自營(yíng)外貿出口量小的問(wèn)題，當前更面臨宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力持續加大、多重困難和挑戰相互交織的風(fēng)險。

山西潞寶集團焦化有限公司副董事長(cháng)韓長(cháng)明認為，只有倒閉的企業(yè)，沒(méi)有倒閉的行業(yè)。“十三五”前3年，可能會(huì )有一大批鋼廠(chǎng)先倒下，焦炭行業(yè)形勢并不樂(lè )觀(guān)。

因此，他們公司規劃新上6.7米大型焦爐項目，投資100多億元，計劃在“十三五”完成，形成配套30萬(wàn)噸甲醇、10萬(wàn)噸合成氨。此外，他們還要上沼氣爐，把下腳料變成沼爐氣，進(jìn)一步延伸化工產(chǎn)業(yè)。在這次洗牌當中，潞寶集團將調整銷(xiāo)售思路，把焦炭總產(chǎn)量的20%用于出口。

山西省經(jīng)信委副主任冀明德也對山西焦化行業(yè)下一步的發(fā)展提出了建議。一是以創(chuàng )新理念引領(lǐng)轉型升級，堅持穩焦上化，以化補焦，焦化并舉，上下聯(lián)產(chǎn)，逐步實(shí)現以焦為主向焦化并舉、以化為主的轉變。二是繼續堅持產(chǎn)能置換、市場(chǎng)交易，嚴格控制新增產(chǎn)能，穩步推進(jìn)節能環(huán)保高效大焦爐建設，不斷提升整體裝備水平。

三是進(jìn)一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵行業(yè)內外聯(lián)合重組，加快基地化、園區化、大型化改造，打造全國一流的新型焦化產(chǎn)業(yè)基地。

山西省委書(shū)記王儒林還提出要徹底改變獨立焦化廠(chǎng)只能依靠鋼鐵企業(yè)的被動(dòng)局面。要大力支持研發(fā)利用現有焦化裝置，將煤首先熱解，提取焦油和煤氣，生成的半焦氣化用于化工品合成。

《山西省焦化產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)計劃(2015—2017年)》也提出了思路和目標：嚴格禁止新增焦化產(chǎn)能，穩步推進(jìn)節能環(huán)保高效大型機焦項目建設，促進(jìn)裝備水平升級。以企業(yè)為主體，以經(jīng)濟效益為導向，加強技術(shù)創(chuàng )新，建設新型焦化加工生產(chǎn)基地，有序引導普通機焦爐由生產(chǎn)冶金焦轉向化工焦、清潔燃料，推進(jìn)焦化行業(yè)轉型。

據了解，山西省現有焦化產(chǎn)能開(kāi)工率如能達到全國的平均水平，年可產(chǎn)生焦爐煤氣200億立方米，煤焦油350萬(wàn)噸，焦化苯90萬(wàn)噸。通過(guò)對焦爐煤氣資源進(jìn)行整合，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)合成油和合成天然氣，比煤制油、煤制天然氣投資少、效益好、市場(chǎng)競爭力強。

山西煤化工企業(yè)堅信，當山西做好煤炭這篇大文章之時(shí)，就是山西煤化工涅槃之時(shí)。