電力企業(yè)如何經(jīng)營(yíng)電力 提質(zhì)增效？

經(jīng)濟新常態(tài)下，提質(zhì)增效成為企業(yè)的核心任務(wù)。國網(wǎng)甘肅省電力公司以精準化思路為出發(fā)點(diǎn)，精準定位，摸清困難，有針對性地精準發(fā)力。能力君專(zhuān)訪(fǎng)了國網(wǎng)甘肅電力總經(jīng)理李明，看看國網(wǎng)甘肅電力面臨困難局面時(shí)如何出招！

《國家電網(wǎng)》在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，國網(wǎng)甘肅電力的經(jīng)營(yíng)形勢是怎樣的？

李明：2013年以來(lái)，由于全球經(jīng)濟下行，甘肅省內高載能企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到嚴重沖擊，停產(chǎn)規模不斷擴大。受此影響，國網(wǎng)甘肅電力售電量不斷下滑。2014年以來(lái)，國網(wǎng)甘肅電力售電量連續兩年持續負增長(cháng)，效益提升難度明顯加大，在大量剛性投資影響下，財務(wù)狀況逐步惡化，經(jīng)營(yíng)調控日漸困難。據初步預測，今年還將繼續虧損，經(jīng)營(yíng)發(fā)展遭遇多年未遇的困難。為全面摸清面臨的經(jīng)營(yíng)困境，我們上半年分部門(mén)召開(kāi)診斷分析會(huì )，完成兩輪次基層調研，在綜合分析各方因素的基礎上，精準整理出三個(gè)方面的困難。

《國家電網(wǎng)》這三個(gè)方面的困難是什么？

李明：一是售電收入持續下滑。1～4月份，全國全社會(huì )用電量增長(cháng)2.9%，國家電網(wǎng)公司系統售電量增長(cháng)1.97%，均為正增長(cháng)，而國網(wǎng)甘肅電力售電量增長(cháng)-8.84%，較國家電網(wǎng)公司系統平均值低10.8個(gè)百分點(diǎn)，增速位居公司系統第25位，僅完成年初計劃的30.45%。同時(shí)，國網(wǎng)甘肅電力直屬的劉家峽水電廠(chǎng)發(fā)電量同比大幅減少。二是剛性成本持續增長(cháng)。“十二五”以來(lái)，國網(wǎng)甘肅電力自行投資約430億元，預計2016年末貸款余額將達342億元，折舊費用、貸款利息支出達到39.38億元、14.13億元。

同時(shí)，隨著(zhù)69家代管縣公司的上劃，人工成本急劇上升，各類(lèi)基礎設施投資越來(lái)越大。三是投入產(chǎn)出效率不高。近年來(lái)，甘肅電網(wǎng)進(jìn)入投資高峰期。其中，為配合新能源送出，國網(wǎng)甘肅電力配套電網(wǎng)工程累計投資近300億元，全省農村電網(wǎng)建設改造投資也大幅增加，僅2014～2015年農配網(wǎng)工程投資就高達73億元，無(wú)論是新能源送出工程，還是農網(wǎng)改造升級工程，均存在投入產(chǎn)出嚴重不匹配，經(jīng)濟效益不佳的情況。近年來(lái)，甘肅電網(wǎng)進(jìn)入投資高峰期。圖為酒泉±800千伏換流站，工人正登上電容塔準備吊裝。

《國家電網(wǎng)》在經(jīng)營(yíng)形勢如此嚴峻的情況下，國網(wǎng)甘肅電力是如何部署提質(zhì)增效工作的？

李明：國網(wǎng)甘肅電力審慎決策，將提質(zhì)增效與扭虧增盈相結合，盤(pán)活企業(yè)資源，將增收節支細化到基層，責任落實(shí)到個(gè)人，促使企業(yè)各層級眼睛向內，從“基本功”入手，強化公司發(fā)展基礎。將扭虧增盈工作作為國網(wǎng)甘肅電力提質(zhì)增效的關(guān)鍵，我們制定了扭虧增盈工作方案和責任分解方案，分七個(gè)工作組，自上而下開(kāi)展扭虧增盈工作。

同時(shí)，為進(jìn)一步強化基礎管理，提升管理積極性，設立扭虧增盈專(zhuān)項工資獎勵5000萬(wàn)元，用于扭虧增盈利潤貢獻目標完成獎勵，設立經(jīng)營(yíng)管理提升專(zhuān)項獎勵基金，對在提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，增加利潤貢獻度以及通過(guò)提升管理效率優(yōu)化管理效果，實(shí)現價(jià)值創(chuàng )造方面做出突出貢獻的部門(mén)和人員給予獎勵。完善基層單位企業(yè)負責人預算指標考評體系，修訂供電公司內部利潤指標考核管理辦法，將增收節支，提質(zhì)增效工作成效納入考評體系，持續推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理工作提升。到位的激勵措施與有效的管理策略結合在一起，企業(yè)上下掀起一股提質(zhì)增效、扭虧增盈的熱潮，各部門(mén)、各單位紛紛想辦法，出實(shí)招，挖掘潛力，提升管理水平，控制各項費用，增加盈利。

《國家電網(wǎng)》針對售電收入持續下滑的情況，國網(wǎng)甘肅電力在營(yíng)銷(xiāo)工作上有哪些新舉措？

李明：我們將市場(chǎng)改革與營(yíng)銷(xiāo)工作結合，千方百計開(kāi)拓電力市場(chǎng)，積極主動(dòng)跟進(jìn)電力改革，爭取有利政策，努力做好電力營(yíng)銷(xiāo)工作。主動(dòng)適應市場(chǎng)化方向，積極主動(dòng)參與、支持和引導甘肅省政府對電改的思路和措施，協(xié)助省發(fā)改委等部門(mén)起草售電側改革方案、規范企業(yè)自備電廠(chǎng)管理實(shí)施方案，并成立電力交易中心有限公司。積極推進(jìn)直購電交易，大用戶(hù)直購電交易電量86.33億千瓦時(shí)，合同電量履約率94.8％，對穩定全省高耗能市場(chǎng)起到積極作用。大力實(shí)施新能源替代，以電代煤（油、氣）項目替代電量14.3億千瓦時(shí)，減緩售電量下滑4.93%。

新能源替代金川集團、蘭鋁、玉門(mén)油田企業(yè)自備電廠(chǎng)發(fā)電合同電量24.8億千瓦時(shí)，與去年相比翻一番，酒鋼自備電廠(chǎng)新能源替代申請10億千瓦時(shí)。積極推進(jìn)全省新能源健康有序發(fā)展，結合光伏電價(jià)調價(jià)政策，完成《2016年新能源棄光棄風(fēng)分析報告》，研究制定甘肅省光伏扶貧“飛地模式”建設意見(jiàn)，與酒泉市人民政府對接瓜州百萬(wàn)千瓦級光伏扶貧飛地園區建設事宜，引導新能源合理布局。積極支持通渭、清水國家能源局對口新能源基地建設，開(kāi)展酒湖直流配套新增風(fēng)光項目接入研究，促進(jìn)網(wǎng)源協(xié)調發(fā)展。加強對售電市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)分析，詳細掌握各類(lèi)用戶(hù)特別是大用戶(hù)的生產(chǎn)情況和經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，準確預測用電趨勢，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供支撐。國網(wǎng)甘肅電力積極推進(jìn)新能源健康有序發(fā)展

《國家電網(wǎng)》在提高投入產(chǎn)出效率問(wèn)題上，國網(wǎng)甘肅電力是怎樣做的？

李明我們將項目投資與成本控制結合，堅決制止日常“跑冒滴漏”，減少“發(fā)熱點(diǎn)”“出血點(diǎn)”，確保企業(yè)健康運行。優(yōu)化成本控制策略，成立投資平衡委員會(huì )，對電網(wǎng)基建、小型基建、生產(chǎn)技改等專(zhuān)項計劃投資總控規模、各專(zhuān)項計劃之間的投資平衡、各專(zhuān)項計劃項目安排時(shí)序進(jìn)行審查和優(yōu)化平衡，增強項目立項的公開(kāi)、透明度，加強投資針對性，提高投資效益。本著(zhù)適度投資原則，全面衡量投入產(chǎn)出，嚴控投資成本，調減當年投資計劃9.3億元；優(yōu)化電網(wǎng)規劃及項目方案，節約電網(wǎng)建設投資1.9億元；調整投產(chǎn)計劃，推遲轉資折舊貢獻利潤1500萬(wàn)元。

爭取優(yōu)惠政策，節約征地、補償等費用6040萬(wàn)元；爭取330千伏項目國家專(zhuān)項基金3.75億元，節約利息支出2013萬(wàn)元；爭取甘肅省財政資金2080萬(wàn)元用于敦煌文博會(huì )供電保障電網(wǎng)建設，緩解了企業(yè)投資壓力。發(fā)揮投資平衡委員會(huì )作用，從嚴審核嘉酒供電公司和省檢修公司文博會(huì )保電項目，節約了投資金額。綜合運用金融工具，減少財務(wù)費用支出7千萬(wàn)元。落實(shí)“嚴肅審計、嚴肅整改、嚴肅問(wèn)責”的要求，進(jìn)一步加強審計監察工作，修訂完善《甘肅省電力公司巡察監督工作辦法》，制訂《甘肅省電力公司2016年巡察監督工作方案》，組織開(kāi)展審計檢查問(wèn)題整改情況“回頭看”“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”工作，督促實(shí)施完成以前年度大修技改項目27項，清理及核銷(xiāo)債權債務(wù)87.38萬(wàn)元，收回資金312萬(wàn)元，增加租賃收入155萬(wàn)元，有效降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和成本。